謝　軍　陳少堅　甘式光

摘要：本研究為綜觀研究，采用問卷抽樣調(diào)查和個案深度調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。研究的目的在于解釋、預(yù)測福建社會體育發(fā)展的現(xiàn)狀和軌跡，同時通過了解民意來促進(jìn)政府體育工作的決策民主化、科學(xué)化的進(jìn)程，協(xié)助政府探討民眾的實(shí)際狀況及面臨的問題，以供政府決策參考。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民；體育意向；分析

中圖分類號：G80-05(257)文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1007-3612(2008)02-0171-03

據(jù)1998年《中國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查與研究》的成果指出：“在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)（除福建省外）社會體育開展得普遍較好，人們的健身意識強(qiáng)烈，人們的體育價值觀念、體育活動的參與率、頻度、時間等要素均超過經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)?！备＝ㄊ侵袊?jīng)濟(jì)一個較發(fā)達(dá)的地區(qū)，理應(yīng)群眾體育發(fā)展水平相對較好，然而，是什么因素阻礙著福建群眾體育的發(fā)展呢？為此，我們用了四年的時間（2001-2004年）對福建省的群眾體育狀況進(jìn)行廣泛的跟蹤調(diào)查。研究的目的在于解釋、預(yù)測福建社會體育發(fā)展的現(xiàn)狀和軌跡，對城鄉(xiāng)居民的體育觀念和意向進(jìn)行調(diào)查研究，通過透視微觀社區(qū)體育來縱覽宏觀社會體育，通過個案分析、個體價值、意向和行為的變遷來衡量社會體育變遷的程度，同時通過了解民意來促進(jìn)政府體育工作的決策民主化、科學(xué)化的進(jìn)程，協(xié)助政府探討民眾的實(shí)際狀況及面臨的問題，以供政府決策參考。

1研究方法

問卷調(diào)查方面，本研究樣本以我院社會體育專業(yè)2000級（60人）、2001級（30人）、2002級（30人）、2003級（60人）、2004級（30人）的學(xué)生為調(diào)查員，經(jīng)培訓(xùn)并要求每位調(diào)查員負(fù)責(zé)5戶他們所在的原戶籍（未進(jìn)高校時的戶籍）的福建正式戶籍的家庭戶居民與村民，以及調(diào)查員所在的原居委會或村委會。此項(xiàng)專題調(diào)查的備取樣本共2 500份，完成2 100份（2001年300份、2002年450份、2003年600份、2004年750份），刪除各年的無效問卷共計25份，實(shí)際用于統(tǒng)計分析樣本2 075份。調(diào)查時間為每年暑假進(jìn)行。

個案的研究采用訪談、觀察、座談會、查文獻(xiàn)等方法收集資料。并參照對比了國際國內(nèi)社會發(fā)展指標(biāo)和“1998年課題組《中國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查與研究》”的成果調(diào)查指標(biāo)的基礎(chǔ)上，我們把社會體育發(fā)展環(huán)境分為3大環(huán)境領(lǐng)域和9方面內(nèi)容交叉的完整的系統(tǒng)對社會體育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行測定。這3大領(lǐng)域是物質(zhì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治法律環(huán)境和文化環(huán)境。9方面的內(nèi)容主要涉及：1） 個人背景資料；2） 家庭及社會背景資料；3） 對體育生活方式的評估；4） 對社會體育環(huán)境的評估；5） 各類體育價值觀念；6） 對政府社會體育工作之評價；7） 人們對社區(qū)體育發(fā)展的期望；8） 對社區(qū)體育服務(wù)的具體項(xiàng)目提出看法；9） 對政府未來社會體育工作建議與的要求。

2調(diào)查分析

2.1經(jīng)濟(jì)仍是影響城鄉(xiāng)居民參與體育的重要因素

根據(jù)1998年《中國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查與研究》的抽樣樣本單位，第二階：福建是福州、南平、永安，第三階：福建是連江、光澤。尤其從第三階來看，這2個縣是福建省經(jīng)濟(jì)偏中下水平的縣。而分析時卻將福建省經(jīng)濟(jì)的總體平均指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)，因此，出現(xiàn)“福建省群眾體育落后”的原因。這2個縣的經(jīng)濟(jì)狀況見表1。根據(jù)我們調(diào)查：家庭人均經(jīng)濟(jì)收入在1 500元人民幣以上的，每周參加體育健身頻度5次以上的家庭成員約占調(diào)查數(shù)的56%，其中有70%的家庭有進(jìn)行體育消費(fèi)（指該家庭成員合計：50元/月以上，用于體育支出的費(fèi)用的家庭，如健身俱樂部會員費(fèi)、購買健身器械或參加各體育活動費(fèi)用等）；在1 000元～1 500元區(qū)間的，每周參加體育健身頻度3～5次的家庭成員為78%；在600～1 000元的，每周參加體育健身頻度3～5次的家庭成員為46%；600元以下的，每周參加體育健身頻度3～5次的家庭成員為12%?？梢姡喝罕婓w育的發(fā)展規(guī)模、水平和速度，歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能夠?yàn)槿罕婓w育發(fā)展提供的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.2百姓對“體育與健康”關(guān)系的理解及原因引起課題組關(guān)注的是“家庭人均收入在600元人民幣以下，每周參加體育健身頻度3～5次的家庭成員占調(diào)查數(shù)的12%”。

福建省城鄉(xiāng)居民對體育的健身價值給予了較高的評價，多數(shù)人對體育的參與是為了解決身體健康的問題。人們對體育在心理、社會交往等方面的功能也有了新的認(rèn)識，體育的健身、消遣娛樂、社會交往、自我實(shí)現(xiàn)、精神宣泄、追求消費(fèi)、生理與心理恢復(fù)等各方面價值觀念為越來越多的人所認(rèn)識，并逐年擴(kuò)展出新的含義。積極主動參與體育活動的人數(shù)比率也逐年增加（2001-2004年分別為38%、46%、59%、64%）。城鄉(xiāng)居民進(jìn)入社會體育活動中來受到各方面社會因素的影響，其中在學(xué)校期間的體育興趣愛好培養(yǎng)的作用為首位；其次是大眾傳播媒介的影響；再次是便民的體育運(yùn)動設(shè)施和周圍人群的影響。值得注意的是：便民的體育運(yùn)動設(shè)施，即中國體育彩票公益金每年增大資金投資興建的“社區(qū)健身路徑”，不僅是解決城鄉(xiāng)居民體育健身場所的就近就地、小型多樣的問題，表現(xiàn)了政府的愛民政策，而且給民眾傳達(dá)了“全民健身，利在當(dāng)代、功在千秋”的思想理念。這從城鄉(xiāng)居民選擇的體育運(yùn)動項(xiàng)目上就足以證明（表2、表3）。百姓選擇“社區(qū)健身路徑”與政府投入資金比例成正比，并且逐年遞增，預(yù)計未來5年，“社區(qū)健身路徑”將成為城鄉(xiāng)居民的首要選擇運(yùn)動項(xiàng)目。

2.3不同地域的人們傳統(tǒng)文化心理決定了不同的身體活動方式八閩大地是具有陸地農(nóng)業(yè)文化和海洋漁業(yè)文化的特征，并由此形成了兩種不同的體育生活方式，一是以閩南金三角、莆田、福州、閩東部分縣（市）的沿海區(qū)域。長期以海為生的環(huán)境中，強(qiáng)調(diào)個性的張揚(yáng)，注重身體形態(tài)與功能的提高，以及體能的付出，所以，對現(xiàn)代體育的健身方式容易接受和融入。二是以閩北、閩西等為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)生活方式。這一區(qū)域的人在可以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社會環(huán)境中，已習(xí)慣了和諧、寧靜及相對穩(wěn)定的生活方式，此外主要的疾病多為消化系統(tǒng)和呼吸系統(tǒng)的病，所以主張動靜結(jié)合，素以個人的修身養(yǎng)性為主。不注重體育活動的強(qiáng)度和運(yùn)動負(fù)荷，不強(qiáng)調(diào)運(yùn)動的競技性。由于這兩地域人們傳統(tǒng)文化心理狀態(tài)等的不同，因此對身體活動的內(nèi)容選擇也不同。（表2、表3）從項(xiàng)目選擇看，正常地反映了地處沿海、山區(qū)的特點(diǎn)，也表明了這些項(xiàng)目的普及和群眾的喜愛程度。

2.4對政府當(dāng)年的社會體育工作評價在“您對本地政府這一年來群眾體育工作的基本評價?！保ū?）的評價中，城鄉(xiāng)居民認(rèn)為“盡了很大努力”(由2001年的7.2%至2004年的9．5%)和“盡了努力”(10.6%～18.4%)，而認(rèn)為“盡力不夠”(30．4%～24.2%)和“很不盡力”(31.1%～21.6%)。后者的每年人數(shù)逐漸減少，前者逐漸增多。說明當(dāng)?shù)卣饾u認(rèn)識到以人為本的社會體育發(fā)展觀。4年來城鄉(xiāng)居民對當(dāng)?shù)卣娜罕婓w育工作仍表示不滿。如“一年來，當(dāng)?shù)伢w育行政部門是否開展過‘全民健身計劃宣傳工作”的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示：有11個縣在3年里沒有宣傳、有26個縣在2年里沒有宣傳、有38個縣在1年里沒有宣傳；“當(dāng)?shù)卣欠窠M織培訓(xùn)過社會體育指導(dǎo)員”的統(tǒng)計顯示：有42個縣尚未組織過?！霸谀幼√幍?000米范圍內(nèi)是否有健身場所”的統(tǒng)計顯示：42%的家庭住戶回答沒有，58%的回答有，其中學(xué)校性質(zhì)的占74.6%、私人營利性的占3.2%、社區(qū)公用性的占9.8%、縣（市）公用性的占12.4%。說明缺乏城鄉(xiāng)居民健身場所和設(shè)施。這些諸問題是引起群眾對當(dāng)?shù)卣鐣w育工作的不滿因素。

由于人們的全民健身意識談漠，在開展全民健身工程的具體實(shí)踐中，缺乏相應(yīng)的法規(guī)政策、一度陷入可抓與可不抓的境地。組織形式還比較單一，各個項(xiàng)目、各類人群的體育協(xié)會和俱樂部、各種晨晚練活動站未完全健全，還未形成網(wǎng)絡(luò)化的體育組織管理體系?，F(xiàn)在經(jīng)費(fèi)困難和體育場地設(shè)施匱乏的問題是制約社區(qū)組織體育活動的主要因素。民眾普遍反映：這種狀況最主要是城市規(guī)劃不配套和規(guī)劃不落實(shí)及監(jiān)督實(shí)施無力造成的。例如，城鄉(xiāng)居民居住小區(qū)的體育活動場地設(shè)施的配套建設(shè)問題；有關(guān)部門對全民健身的宣傳力度問題、學(xué)校體育場地設(shè)施和市縣區(qū)體育場館向民眾開放的問題，以及有償開放的高收費(fèi)問題等，仍需當(dāng)?shù)卣哟髮?shí)施力度，給予解決。

2.5百姓對政府的社會體育工作關(guān)心不足在問及“您了解政府推出的《全民健身計劃‘一二一工程》嗎？”，民眾表示“不知道”分別為：65%（2001年）、57%（2002年）、51%（2003年）、47%（2004年）。在“知道”和“懂得一些”的民眾中，城市地區(qū)的比例較高，為93.7%，而農(nóng)村地區(qū)偏低，為23.6%，說明：民眾對政府的社會體育工作關(guān)心支持是不足的，也顯示城鄉(xiāng)居民在健身意識上還具有顯著差別。自1995年始，經(jīng)過10年的全民健身工程的不斷推廣落實(shí)，百姓對全民健身的了解開始逐年增加，但百姓對全民健身工程的內(nèi)涵和重要性認(rèn)識是不足的。此外，從“全民健身工程的器材設(shè)施”的維護(hù)管理來看，在調(diào)查的211個器材設(shè)施點(diǎn)中，近65%配置點(diǎn)的器材受到不同程度的損壞或被偷盜。使原本就不足的健身設(shè)施，更是雪上加霜。通過體育彩票獲得的公益金，由英派斯公司設(shè)計與制造的一套“健身路徑”器材，堅固耐用和實(shí)用，倍受大多數(shù)人的喜愛。然而有一些人卻不珍惜使用，對器材采取野蠻行為，甚至被一些不法之徒偷盜了。為了大家和自身的健康，需要我們每一位公民去自覺的愛護(hù)和維護(hù)“健身路徑”器材。

2.6百姓心目中“社會體育發(fā)展”的真正標(biāo)志此問題是2003年的問卷調(diào)查增設(shè)的。問卷分析顯示，農(nóng)村居民心目中“社會體育發(fā)展”的真正標(biāo)志，主要表現(xiàn)在4方面：1) 農(nóng)村體育要有人抓；2) 體育活動也要“下鄉(xiāng)”；3) 村村應(yīng)有體育活動設(shè)施；4) 農(nóng)村也有體育健身熱。為什么當(dāng)前農(nóng)村居民表現(xiàn)出這4方面的欲求？其原因是：新一代農(nóng)村青年認(rèn)識到農(nóng)村逐漸向城市化發(fā)展的步伐，更加注重健康的生活方式。而不滿足老一輩“日出而耕，日落而息”的生活方式。然而，農(nóng)村體育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級中的地位卻得不到應(yīng)有的重視，在已調(diào)查的132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，91%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育組織，沒有專、兼職的體育人員，96%的村沒有體育設(shè)施（不包括村一級學(xué)校），盡管村一級的小學(xué)有較簡陋的體育場地設(shè)施，但多數(shù)是不對村民開放的，致使農(nóng)村體育在廣大的農(nóng)村難以發(fā)展。

城市居民心目中“社會體育發(fā)展”的主要標(biāo)志，主要表現(xiàn)在5方面：1) 居民居住小區(qū)應(yīng)有體育場地設(shè)施；2) 社區(qū)體育組織建設(shè)完善；3) 居委會有配備社會體育指導(dǎo)員的崗位；4) 社區(qū)中每年應(yīng)組織不少于3次的大型群眾性體育活動；5) 健身科普知識與方法要廣泛宣傳。

2.7對政府未來社會體育工作的建議與要求城鄉(xiāng)居民把“重視并建立完善的社會體育組織”和“解決體育場地器材和體育指導(dǎo)問題”作為當(dāng)前和未來最關(guān)心的體育事情，并希望政府辦好的實(shí)事。

百姓的建議：“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會一級應(yīng)設(shè)置專職的體育干部，要重視自發(fā)性的民間群眾體育組織的建設(shè)和發(fā)展。”“政府要每年組織2次以上的社會體育骨干培訓(xùn)，在招聘使用村、居委會一級工作人員時，應(yīng)把本轄區(qū)的社會體育發(fā)展規(guī)劃作為一項(xiàng)競聘和考核鑒定的條件?！薄罢畱?yīng)盡快出臺一些有關(guān)居民居住小區(qū)的體育場地設(shè)施配套建設(shè)的政策法規(guī)，保障居民能有切近的健身場所。”“多報道和介紹相關(guān)的、先進(jìn)的農(nóng)村體育文化活動方式和方法，組織體育‘下鄉(xiāng)，為農(nóng)民宣傳科學(xué)的健身知識和技能?！薄绑w育科普知識太少了，應(yīng)多報道和宣傳。”“政府可通過招標(biāo)的方式，將有限的經(jīng)費(fèi)投入到那些有能力、有條件的社會體育組織中，來協(xié)助政府開展全民健身運(yùn)動。比如，辦社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班和各種健身技能學(xué)習(xí)班等，并根據(jù)其實(shí)效業(yè)績來確定補(bǔ)給的經(jīng)費(fèi)?！薄罢畱?yīng)出臺有關(guān)保護(hù)和管理經(jīng)營‘健身路徑（體育彩票資助的健身場地和設(shè)施）?！薄安灰雎詺埣踩说慕∩頇?quán)，他們的身心健康更需要得到體育組織的扶持和幫助?！薄白⒅厣鐓^(qū)的作用，將社區(qū)體育作為學(xué)校體育和家庭體育的樞紐，并成立相應(yīng)的實(shí)施機(jī)構(gòu)，關(guān)心下一代的身心健康，使學(xué)校體育能在社區(qū)中繼續(xù)延伸發(fā)展?！?/p>

3結(jié)論與建議

3.1結(jié)論

1） 社會體育發(fā)展的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治法律環(huán)境、文化環(huán)境是影響以場地設(shè)施、團(tuán)體組織、人的觀念因素為特征的社會體育發(fā)展的主要因素，反之，后者對前者也具有巨大的反作用（圖1）。

2） 以人為本的社會體育發(fā)展觀。社會體育的發(fā)展同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生活質(zhì)量、教育、文化、科學(xué)技術(shù)發(fā)展等，一樣都是為了人的全面發(fā)展，為了人的素質(zhì)提高。

3） 經(jīng)濟(jì)是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也是社會體育發(fā)展的基礎(chǔ)。

4） 城鄉(xiāng)居民進(jìn)入社會體育活動中來受到各方面社會因素的影響，其中在學(xué)校期間的體育興趣愛好培養(yǎng)的作用為首位；其次是大眾傳播媒介的影響；再次是便民的體育運(yùn)動設(shè)施和周圍人群的影響。預(yù)計未來5年，“社區(qū)健身路徑”將成為城鄉(xiāng)居民的首要選擇運(yùn)動項(xiàng)目。

5） 不同地域的人們傳統(tǒng)文化心理決定了不同的身體活動方式。

6） 發(fā)展社區(qū)體育是當(dāng)前和未來社會體育發(fā)展的最重要方式，對促進(jìn)社會的發(fā)展具有不可替代的作用。

7） 新聞媒體作為引導(dǎo)人們良好的生活方式，對社會體育的完善起著“催化劑”作用，是影響社區(qū)成員進(jìn)行體育鍛煉程度的重要因素之一。

3.2建議

1） 社會體育的發(fā)展應(yīng)以居民的愿望為根據(jù)制定首要的工作任務(wù)；全面的社會體育發(fā)展則需要建立多目標(biāo)的行動計劃和各個方面的協(xié)調(diào)行動；在推行社會體育發(fā)展之初，改變居民的態(tài)度與改善物質(zhì)環(huán)境同等重要，要促使居民積極參與社會體育事務(wù)，提高地方體育行政效能；選拔、鼓勵和訓(xùn)練有志于從事推廣全民健身計劃實(shí)施的地方領(lǐng)導(dǎo)人才，是社會體育發(fā)展中的主要工作；社會體育的發(fā)展特別要要重視婦女和青少年兒童的參與，擴(kuò)大參與基礎(chǔ)，求得社會體育的長期發(fā)展。2） 引導(dǎo)并大力發(fā)展民間體育團(tuán)體組織是政府要高度重視的問題。3） 提供大量有關(guān)發(fā)展社會體育的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的信息資源，以加大新聞媒體對社會體育發(fā)展的宣傳力度。引導(dǎo)促進(jìn)社會成員對體育態(tài)度與行為產(chǎn)生正面的影響，改變?nèi)藗兊捏w育生活方式。

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