韓　永

商丘市委組織部9萬元買假題字調(diào)查

請領(lǐng)導(dǎo)題字有一個特點——隔級題寫。比如縣里很少請市里領(lǐng)導(dǎo)題，因為這兩級經(jīng)常接觸，體現(xiàn)不出權(quán)威性；但級別也不會相差太多，這樣就“夠不著了”；

獲得者對這種題字捧為至寶，有的專門鑲成巨匾，有的將其放進(jìn)史料館。山西省糧食局在該省永濟縣五老峰專門修建了一處“糧神殿”，將官員們的題詞刻在石碑或牌位上，與神像一起供奉；

字后有人，人后有權(quán)——這就是地方官員趨之若鶩地請領(lǐng)導(dǎo)題字的根源所在

“主管副部長已經(jīng)被撤職！”

這是商丘市委組織部一位副處級官員就“請領(lǐng)導(dǎo)題字被騙”事件對《中國新聞周刊》的答復(fù)。

2007年，商丘市委組織部為拍攝一部反映該地區(qū)基層建設(shè)的“主旋律”電影，委托劉學(xué)亮——北京京都黃港書畫藝術(shù)研究院負(fù)責(zé)人——尋求某位領(lǐng)導(dǎo)題寫片名。對該領(lǐng)導(dǎo)并不熟悉的劉學(xué)亮假造了一份題字，并以“潤筆費”的名義，向商丘市委組織部收取9萬元。發(fā)現(xiàn)有詐的組織部將題字交給了有關(guān)部門鑒定真?zhèn)?，司法機關(guān)隨后介入調(diào)查。

2008年3月初，因檢察機關(guān)在京對劉學(xué)亮提起公訴，此案再次引起關(guān)注。除了行騙者借領(lǐng)導(dǎo)之名斂財?shù)淖靼甘侄危裹c直指千方百計找領(lǐng)導(dǎo)題字折射出的官場生態(tài)。

9萬元來自何處？

一年前，李慶(化名)從北京歐中經(jīng)典國際文化傳媒有限公司離職時，有關(guān)該公司與商丘市委組織部合拍電影已被熱議。作為此公司的一位資深員工，李慶向《中國新聞周刊》記者確認(rèn)：請領(lǐng)導(dǎo)題寫片名的策劃出自一場“專家論證會”。

“對于主旋律電影，這樣的策劃是有道理的?！彪娪鞍l(fā)行人李燕霞稱。領(lǐng)導(dǎo)題字是發(fā)行策略中的一個“看點”，而“這個看點的吸引力的大小，取決于官員的級別”。

李燕霞說，“‘主旋律這種文化更易被40歲以上的人接受，但如今的電影消費者大多處在這個年齡段以下?！彼裕皩で笸黄啤钡囊粋€常用對策是，說動政府提供支持。

具體來說，就是由政府出面，倡議行政機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、社會團體以及一些國有企業(yè)組織“包場”——這樣的包場在某些電影的票房格局中，都曾起到至關(guān)重要的作用。而這些單位要么與倡議者存在上下級關(guān)系，要么在財政、人事上有求于倡議者。因此，這樣的倡議往往一呼百應(yīng)，影片因而可能取得社會與經(jīng)濟效益雙豐收的成績。

這也許可以成為商丘組織部積極參與此片制作的注解。在商丘市委組織部網(wǎng)站所列的該機關(guān)“10項職責(zé)”中，除了“完成市委交辦的其他事項”存在可能的授權(quán)外，再也找不到一項與電影發(fā)行相關(guān)的選項。這也引發(fā)了很多人關(guān)于該組織部所出的20萬元拍攝資金——包括9萬元“潤筆費”——從哪里來的質(zhì)疑。

“這肯定是公款，要不然怎么會是公訴案件？”北京電影學(xué)院教授郝建分析。

“為換取票房，影片的政治正確是一個重要的考量?！敝袊嗣翊髮W(xué)教授周孝正告訴《中國新聞周刊》，“領(lǐng)導(dǎo)題了字，說明上面已經(jīng)認(rèn)可了?！边@種認(rèn)可不僅意味著對題材的肯定，還意味著該組織部對此項工作的肯定?！斑@種肯定對于下級政府官員來說至關(guān)重要，甚至可能被放大，讓人與可能的升遷聯(lián)系起來”。而這部電影的題材似乎與“選用人才”有關(guān)——這是組織部的工作職責(zé)。電影片名為《鄉(xiāng)土情深》，講的是一個退伍軍人為改變家鄉(xiāng)的貧困面貌，帶著從外面學(xué)到的火龍果種植技術(shù)，回鄉(xiāng)競選村委會主任，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的故事。

“公關(guān)”領(lǐng)導(dǎo)

但就領(lǐng)導(dǎo)題字所產(chǎn)生的邊際效應(yīng)而言，這僅是一個方面。

河南某縣農(nóng)業(yè)局的一位官員，向《中國新聞周刊》描述了該局向一位高級領(lǐng)導(dǎo)索要題字的親身經(jīng)歷：

“先由縣農(nóng)業(yè)局與縣主要領(lǐng)導(dǎo)一道，找到該領(lǐng)導(dǎo)的秘書，”這位官員回憶，“主要是了解該領(lǐng)導(dǎo)的脾氣、喜好，以前有沒有題字的先例?！?/p>

題字是為“農(nóng)業(yè)生態(tài)園”。當(dāng)年，全國大興農(nóng)業(yè)生態(tài)園，投入從百萬至千萬元不等。其成敗牽系當(dāng)?shù)毓賳T的政績，請領(lǐng)導(dǎo)題字被理解為“體現(xiàn)了上面對此事的肯定”。它不僅可以在與省內(nèi)其他農(nóng)業(yè)園的競爭中脫穎而出，還可以在申請貸款以及級別評比中成為重要的因素，往往效果甚佳。

“談話進(jìn)行了很長時間。”這位官員說。最后，他從秘書口中得到的信息是該領(lǐng)導(dǎo)“不好這一口”，但秘書同意代為轉(zhuǎn)達(dá)此意?！斑@是好的，碰見素質(zhì)‘差的秘書，他什么事都給你擋回去?！碑?dāng)時，專為此事準(zhǔn)備的筆墨紙硯都已備齊，只等著領(lǐng)導(dǎo)在視察農(nóng)業(yè)園時，“不經(jīng)意間題上一筆。寫什么其實都無所謂，不過肯定不會寫差的?！?/p>

但這位省領(lǐng)導(dǎo)最終婉拒了這種請求，理由是“字寫得不好”。后來，在該縣召開的一次農(nóng)業(yè)會議上，這一使命最終由另一位副部級高官完成。

此類題字有一個特點——隔級題寫。比如縣里一般不會請市里領(lǐng)導(dǎo)題，因為“這兩級經(jīng)常接觸，體現(xiàn)不出權(quán)威性”；也不會級別相差太多，這樣就“夠不著了”。如果非要找高級別官員，只好像商丘市委組織部那樣，請中介代而為之。

相關(guān)部門大多對這種題字捧為至寶，有的專門鑲成巨匾，有的將其放進(jìn)史料館。山西省糧食局在該省永濟縣五老峰的一處豪華賓館旁，專門修建一處“糧神殿”，將各省(區(qū)、市)糧食部門負(fù)責(zé)人的題詞刻在石碑或牌位上，與神像一起供奉。

一些嗅覺靈敏的企業(yè)，也將目光瞄準(zhǔn)了這種題字背后的邊際效應(yīng)。如果不能取得題字，則用其他可能的方式將自己與領(lǐng)導(dǎo)綁在一起。一個有意思的例子是，廣東省兩家物流企業(yè)的競爭：其中一家企業(yè)在某位中央領(lǐng)導(dǎo)視察廣東時，獲邀參與座談；另一家物流企業(yè)試圖獲得被領(lǐng)導(dǎo)視察進(jìn)而留下題字的機會，但未遂。為不使對手獨享被領(lǐng)導(dǎo)接見之美，這家企業(yè)就在宣傳材料中稱：被領(lǐng)導(dǎo)接見的6家企業(yè)中，有兩家是自己的客戶。

“這些跟領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)的信息，對經(jīng)銷商很有說服力?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說。不少公眾則表示，所有對領(lǐng)導(dǎo)題字等信息的解讀中，“有背景”是被重復(fù)最多的分析。

“有一些公關(guān)公司確實在做這樣的事情，”一位公關(guān)經(jīng)理告訴《中國新聞周刊》，“不僅有領(lǐng)導(dǎo)題字，還有與領(lǐng)導(dǎo)照相、邀請其參加商業(yè)活動等，每一項業(yè)務(wù)都明碼標(biāo)價?！?/p>

這種價格有可能為“消費者”帶來經(jīng)濟或政治利益的不同而相差懸殊，從幾千到幾萬以至幾十萬不等。“‘潤筆費其實是公關(guān)公司創(chuàng)造的一個詞，名義上是給領(lǐng)導(dǎo)，但能不能到領(lǐng)導(dǎo)手里，還不好說，大多數(shù)被公關(guān)公司或者其他直接經(jīng)手者拿走。”

領(lǐng)導(dǎo)的級別是決定價碼的最重要因素。江西省原副省長胡長清敞開賣字，每幅3000～6000元。而此次商丘案件中，所提的字為“鄉(xiāng)土情深”，價值9萬——平均每字2.25萬元——這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一字千金。

胡長清與成克杰的“潤筆”腐敗

江西省原副省長胡長清的巨額非法財產(chǎn)中，至少有100萬元是以“潤筆費”的名義收受的賄賂。胡長清在位時曾經(jīng)以書法家自居，其“墨寶”幾乎覆蓋了南昌市的大街小巷。為此，江西民間曾流傳過這樣一則順口溜：“東也胡，西也胡，洪城上下古月胡；南長清、北長清，大街小巷胡長清”。他倒臺后，南昌市的酒樓、賓館、夜總會等都不約而同地刮起了一股“鏟字風(fēng)”，一夜之間，“胡體書法”煙消云散。

全國人大常委會原副委員長成克杰也是如此。他主政廣西期間，在南寧市的街頭巷尾，都可看到這位“大主席”的題字、商匾，他的“墨寶”少則千元，多則萬元。開始在南寧，后來擴展到縣城。成克杰東窗事發(fā)，廣西也掀起了眾商家“鏟字”的熱潮。

對“潤筆費”，涉嫌巨額財產(chǎn)來源不明罪的南充市營山縣原縣委書記楊毓培曾辯解：“我是××市書法協(xié)會會員，曾經(jīng)為單位、個人題字。我算了一下，這筆收入大概有40余萬。但這該屬于我的合法收入?！?/p>

(本刊記者 韓永 實習(xí)生 高鐵軍 采訪整理)