韓 永
當法院被當作一個綜合治理機構(gòu)的時候,發(fā)回重審是否于法有據(jù)已經(jīng)變得不那么重要了
“有話直說,不要繞!”2月22日,許霆案在廣州中院再次開審。在眾多媒體記者的關(guān)注下,律師楊振平欲以一種別致的方式開始辯護,提出要以柜員機作為被告,被主審法官當庭喝止。
隨后,當另一位律師吳義春又一次提及媒體時,主審法官提醒他注意“職業(yè)道德素質(zhì)”——法官似乎認為,一些本不該向媒體泄露的信息被泄了出去。
在許霆案一審判決后,媒體的報道激發(fā)起洶涌的民意,對判決提出強烈質(zhì)疑,現(xiàn)在,此案在廣東省高院短暫停留后,又重新回到了廣州中院那里。
“他們(廣州中院)很惱火,”一位知情人士向《中國新聞周刊》透露。
重審理由不攻自破
雖然在對許霆行為的認定、相關(guān)法條的理解以及對一審判決的態(tài)度上,專家都分為尖銳對立的兩派,但在是否應(yīng)發(fā)回重審這一點上,兩派的觀點卻驚人地一致:廣東省高院“就地解決”,遠比發(fā)回重審更符合法律的邏輯。
所謂“就地解決”,受訪法律界人士認為有兩個路徑,一是省高院根據(jù)自己對法律的理解直接審理,二是請示最高院對爭議問題做出解釋后審理。
就第一個路徑,受訪專家認為,省高院發(fā)回重審的理由“事實不清,證據(jù)不足”顯然不足以服眾。
“這是一個萬金油理由,什么情況都可以往里套”,廣東省政協(xié)委員律師劉濤認為,“任何一個案件,要在法律上把它的全部事實查清是不可能的,”而“按照普通案件的標準,(該案)證據(jù)已經(jīng)足夠,也不存在事實不清這個問題”。
本案的事實其實非常簡單,即許霆在發(fā)現(xiàn)取款機突然間變成了“印鈔機”之后,下意識的狂喜湮沒了可能的理性,連續(xù)取款170余次,從僅有170余元的銀行卡里取走了17.5萬元。這一事實既有銀行的錄像為證,當事人也對此供認不諱——雖然在2月22日的庭審現(xiàn)場,許霆出人意料地將其取款行為解釋為“替銀行保護財產(chǎn)”。
但一方面,動機在定罪中并不起決定性的作用,而多從行為本身去推理,且不取決于當事人的描述;另一方面,這一描述招致包括其父親在內(nèi)的絕大多數(shù)人的指責(zé),它在更多的時候成了別人攻擊其說謊的一個靶子。網(wǎng)絡(luò)上的民意因此有所轉(zhuǎn)向,其父許彩亮將這一舉動視為導(dǎo)致辯護方庭審被動的一大要素,許霆顯然高估了在媒體注視下的這一舉動可能產(chǎn)生的積極作用。
從原判決所激發(fā)出的洶涌民意來看,大家矛頭所指,并非是事實和證據(jù),而是法律本身。
并且,記者發(fā)現(xiàn),廣東省高院“事實不清”的說辭,竟被自己的做法輕松攻破——廣東省高院的這次發(fā)回重審的裁定,是一次非公開審理,而《刑事訴訟法》第一百八十七條規(guī)定,惟有那些按法律規(guī)定組成合議庭并且經(jīng)過閱卷、訊問被告人、聽取其他當事人、辯護人、訴訟代理人的意見后,確認“事實清楚”的案件,才可以適用“不公開審理”。
如果廣東省高院的不公開審理是依法辦事,對該案“事實清楚”的結(jié)論就不難推出。而對于“事實清楚”的上訴案件,《刑事訴訟法》第一百八十九條明確規(guī)定:如果二審法院認為一審適用法律錯誤,或者量刑不當,“應(yīng)當改判”,而不是發(fā)回重審。
這種規(guī)定的法律邏輯正如廣東省人大代表律師朱列玉所說:“一審?fù)戤叄f明廣州中院已經(jīng)對法律理解完畢,到了二審,就應(yīng)該看省高院對相關(guān)法律的理解了?!?/p>
而如果省高院沒有自己的理解,或者不敢妄加理解,還可以走第二條路徑,就是向最高法院請求做出司法解釋。在受訪專家眼里,這是一條早晚要走的路徑,只不過是由誰來走、何時開始走的問題,因為這一案件所引發(fā)的很多爭議——其中最主要的有三個:一、柜員機是否是金融機構(gòu);二、許霆的取款行為是否夠得上盜竊罪中的“秘密行為”;三、1997年最高法院對盜竊罪中的“數(shù)額特別巨大”做出的司法解釋是否已經(jīng)過時等,對于一個中規(guī)中矩的省級法院來說,已是“非請示不足以解決的問題”。
更何況,請求做出司法解釋的先例每年都有很多,以至于廣東省資深律師朱永平告訴《中國新聞周刊》,每年都會收到一本記錄了上一年司法解釋的匯編。
但廣東省高院“反其道而行之”,其可能造成的困境顯而易見:省高院都覺得燙手的案子,市法院更不敢妄下判斷,唯一的辦法還是靜待最高法院的批示。
現(xiàn)在又多了一道程序:先向省高院請示,再由后者向最高法院請示,這樣下來,發(fā)回重審就等于白白繞了一圈,浪費了大家感情不說,還浪費了寶貴的司法資源。
重審的背后邏輯
但發(fā)回重審有兩個顯而易見的好處,一是讓民意暫時緩和,二是爭取時間,以尋求更能為各方接受的解決方案。
從發(fā)回重審后各方的反映來看,第一個好處表現(xiàn)得立竿見影,在短時間內(nèi)匯聚起來的民意似乎長舒了一口氣,網(wǎng)友們將發(fā)回重審視為自己的階段性勝利,再審將會輕判成為一個共同的預(yù)期。
一位政治學(xué)教授認為,對社會公共事件處理的一個原則,就是“不要在已經(jīng)火熱的公眾情緒中再添一把火”。
只是在這一過程中,發(fā)回重審成為一種“降火”的手段,法律則成為平衡民意甚至與之討價還價的一個籌碼。
法律的這一處境,可以在廣東省高院原院長呂伯濤的表態(tài)里找到某種注解。在今年廣東省“兩會”期間,時任廣東省高院院長的呂伯濤明確表態(tài):“這個案子(許霆案)確實有很多的特殊性……我很理解一審法院的難處……省高院發(fā)回重審,就是為了讓大家更慎重地來研究這個問題,讓這個案子判得合法、合情又合理,達到法律效果與社會效果的統(tǒng)一。”
論者認為,這是一個典型的中國法院院長的表態(tài),其“典型”特征為:不僅追求合法,還追求合情、合理;不僅追求法律效果,還要在法律效果和社會效果之間尋求統(tǒng)一。這等于讓法院和法官承擔起了一種綜合治理的功能。
一位受訪的專家將呂伯濤的講話評價為:“這是一個法院領(lǐng)導(dǎo)說的話,但是不是一個法官說的話,就值得商榷了?!?/p>
這位專家認為,法院領(lǐng)導(dǎo)與法官的區(qū)別是,后者只對法律負責(zé),前者不僅要對法律負責(zé),還要對政策負責(zé)。法律的功能在于尋求公平,而政策的一個顯著功能則是保持穩(wěn)定。
在原判決引發(fā)巨大爭議、貪污受賄等陳年案例被拿來類比、因而顯得民怨沸騰的情況下,穩(wěn)定被認為面臨著現(xiàn)實的挑戰(zhàn),當這種挑戰(zhàn)只能在法律的框架內(nèi)尋求解決時,法律就異化為一種化解民怨的手段。
法院這樣做的必要性在于:從形式上說,法院領(lǐng)導(dǎo)由人代會任命,年度工作報告也在人代會表決,而人大代表又是人民的喉舌,法院因而不敢怠慢群眾的呼聲;從實體上說,穩(wěn)定是一方政府的為政要責(zé),而法院則在人事權(quán)和財權(quán)等方面有求于當?shù)卣?/p>
有人指出,在人們將焦點對準廣州中院,睜大眼睛要看其如何再審的時候,廣東省高院與最高院之間的溝通已經(jīng)緊鑼密鼓,待程序走到盡頭,不得不拿出一個判決的時候,這種溝通也已經(jīng)基本成熟,所以,發(fā)回重審也被有些人看作是廣東省高院的金蟬脫殼之計——避免讓自己陷入輿論的漩渦,騰出手來集中尋找解決的方案。
當以上的這些因素被考慮進去后,發(fā)回重審在法律上正確與否,似乎已經(jīng)變得不那么重要了。而知情人士向《中國新聞周刊》透露的以下消息,也就顯得順理成章:“這(發(fā)回重審)并不是主審法官或者合議庭做出的裁定,而是由更高級別的領(lǐng)導(dǎo)共同做出的決定?!?/p>
民意這個燙手的山芋
縱觀許霆案的發(fā)展過程,民意所獲得的評價頗為尷尬:有人將其追捧為“正義的保護神”,也有人將其貶斥為“法律的瘟神”。
所獲得的這兩種截然相反的評價,來源于民意在這一過程中所起的作用:一方面,它以肉眼看出原判決存在的“顯而易見的不公”,并以一種排山倒海的輿論向不公施壓,并連帶挖掘出這種不公背后的制度缺陷;另一方面,這種壓力的隨意擴張,又使其對法院的獨立審判構(gòu)成挑戰(zhàn),有人稱之為“逼法律就范”。
但要將之解釋為民意感性過度而缺乏理性,顯然有失偏頗。
“過于感性的民意是沒有力量的,”一位受訪專家認為,這場民意的饕餮盛宴,烹制者恰恰是那些專業(yè)人士,一般的網(wǎng)友充其量只是起到了拋磚引玉和搖旗吶喊的作用。
大批實力派的加入讓這一主題變得更加豐滿,說服力不斷增強,外延也在不斷擴大,不獨只對案件有興趣的人才加入進來,對學(xué)術(shù)感興趣的人也加入進來,對制度感興趣的人也加入進來,還有想趁亂攪局的人也加入進來。
這是一支必須被予以重視的力量,因為它很難自行消散,并可能隨著事態(tài)的發(fā)展無序蔓延。
這也是一個不穩(wěn)定的力量,隨著時間的推移不斷地改變指向,就這一案件來說,剛開始的民意鋪天蓋地充斥的是對原判決的質(zhì)疑,到后來,已經(jīng)有很多人開始認識到依據(jù)一個僵化的法律進行判決的不易。
從總體上看,這是一股從感性逐漸走向理性、從濃烈逐漸走向平淡的力量。
在民意形成的最初階段,主要表現(xiàn)為質(zhì)疑與否定,感性化的言語層出不窮。
在民意形成的上升階段,是真相逐漸被揭開的階段,表現(xiàn)為爭論、調(diào)查、提供證據(jù)和說理,事實和證據(jù)的充分與否直接決定著民意的生命力,這又取決于是否有足夠龐大的實力派群體的加盟。
在事實和證據(jù)已經(jīng)到達無可辯駁的境地時,強大的民意最終形成,并與被關(guān)注對象形成對峙的局面,釋放出強烈的意向,并開始尋求一些解決的渠道,如在本案中,一些針對中國司法解釋滯后的司法建議已經(jīng)被律師提起。
但成熟期的民意基于強烈的擴張本能,很可能因此出現(xiàn)一些不理性舉動,侵犯這個群體賴以生存的正當理由,甚至原本受到攻擊的對象開始招人同情,特別是“功成名就”的實力派成員開始選擇退出,這一群體的力量就會逐漸消解。
所以,也許并不像一些人所預(yù)測的“判決已經(jīng)注定”。
再審法院所要做的,也許是回復(fù)民意一個怎樣的理性。