摘要:隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)模式不斷趨向于多樣化、復(fù)雜化,同時(shí)政府行為也更加商業(yè)化和市場化,企業(yè)對公允價(jià)值的內(nèi)在需求日益增長,我國新會計(jì)準(zhǔn)則在諸多方面實(shí)現(xiàn)了新的突破,其中公允價(jià)值的運(yùn)用是最為顯著的方面,為我國會計(jì)國際趨同邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。文章從會計(jì)實(shí)務(wù)的角度出發(fā),分析我國新會計(jì)準(zhǔn)則中運(yùn)用公允價(jià)值的重大作用。
關(guān)鍵詞:會計(jì)準(zhǔn)則;公允價(jià)值;可靠性
財(cái)政部頒布的新會計(jì)準(zhǔn)則體系(由1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則組成),自2007年1月1日起首先在上市公司實(shí)施。新準(zhǔn)則的主要特點(diǎn)就是與國際準(zhǔn)則趨同,在很多方面實(shí)現(xiàn)了與國際通行做法的接軌,為中國經(jīng)濟(jì)更快地融入全球一體化作了基礎(chǔ)性的鋪墊。在新準(zhǔn)則體系中,最引人關(guān)注的一點(diǎn)就是公允價(jià)值的引入。長期以來,在財(cái)務(wù)會計(jì)中,歷史成本計(jì)量資產(chǎn)是一條重要的基本原則,歷史成本計(jì)量模式成為主導(dǎo)的會計(jì)計(jì)量模式。在我國,會計(jì)計(jì)量也一直遵循歷史成本原則。因而新準(zhǔn)則頒布后,很多人認(rèn)為是對原來以歷史成本為基礎(chǔ)的會計(jì)體系的顛覆。常年搞會計(jì)核算的人其實(shí)都對歷史成本有著根深蒂固的依賴,任何簿記講究的都是真憑實(shí)據(jù)?,F(xiàn)行會計(jì)準(zhǔn)則在剛開始實(shí)施時(shí),一些老會計(jì)就對八項(xiàng)準(zhǔn)備如何計(jì)提感到有些迷惘,畢竟,這要依靠判斷,而非原始憑證。因此,新準(zhǔn)則的實(shí)施對會計(jì)核算的傳統(tǒng)思維是一次全面的挑戰(zhàn)。
公允價(jià)值并非是個(gè)新鮮事物,較早引入公允價(jià)值的可能是美國會計(jì)程序委員會公告第4號(APB Statement NO.4)“企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中的基本概念和原則”(1970年)、美國會計(jì)程序委員會意見書第16號(APB Opinion NO.16)“企業(yè)合并”(1970年)、第21號“應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款的利息”(1971年)和第29號“非貨幣性交易”(1973年)。但最先提出公允價(jià)值概念的并不是這幾項(xiàng)公告或意見書,而是美國著名的會計(jì)學(xué)家William Paton。早在1946年3月,Paton教授就在《會計(jì)師月刊》(Journal of Accountancy)發(fā)表了一篇題為“會計(jì)中的成本和價(jià)值”的文章。在該文中,Paton教授指出,“成本和價(jià)值不是相抵觸和相排斥的概念。在購買日,成本和價(jià)值幾乎是一樣的,至少在大多數(shù)交易中如此。就支付媒介是非現(xiàn)金財(cái)產(chǎn)的交易而言,購入資產(chǎn)的成本應(yīng)按所轉(zhuǎn)出財(cái)產(chǎn)的公允市場價(jià)值(fair market value)確定。事實(shí)上,成本是重要的,因?yàn)槠浯笾碌扔谫徺I日的公允價(jià)值(fair value)?!眹H會計(jì)準(zhǔn)則委員會在1982年公布的IAS16“固定資產(chǎn)會計(jì)”中首次引入了公允價(jià)值的概念。
為什么要將公允價(jià)值作為計(jì)量屬性?從美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASB)及其前身發(fā)布的公告和國際會計(jì)準(zhǔn)則來看,對此的闡述并不十分完整。在對較早的APB為何引用公允價(jià)值概念進(jìn)行評論時(shí),F(xiàn)ASB的理事Foater指出,這是因?yàn)锳PB的專家相信“公允價(jià)值最忠實(shí)地反映了交易的實(shí)質(zhì)”。在涉及金融工具的FAS107和FAS133公告中,F(xiàn)ASB解釋說,公允價(jià)值反映了市場對直接或間接地隱含在金融工具中的未來現(xiàn)金流量凈值的估計(jì),公允價(jià)值信息有助于會計(jì)信息使用者對未來作出合理的預(yù)測,并有利于驗(yàn)證其以前所作預(yù)測的合理性;公允價(jià)值信息有助于投資者、債權(quán)人和其他使用者對企業(yè)的投資和融資決策進(jìn)行評價(jià),從而有助于其作出正確的決策。
采用公允價(jià)值作為計(jì)量屬性,是由財(cái)務(wù)會計(jì)的目的決定的。按照美國財(cái)務(wù)會計(jì)概念公告的提法,財(cái)務(wù)會計(jì)的目的在于“為現(xiàn)在和潛在的投資者、信貸者以及其他用戶提供有用的信息”。而“會計(jì)信息要于決策有用,要具備兩種主要的質(zhì)量,即相關(guān)性和可靠性”,相對于歷史成本信息,公允價(jià)值信息更多地反映了市場對企業(yè)資產(chǎn)或整體價(jià)值的評價(jià),可以與“資產(chǎn)負(fù)債表”較好地吻合,更具有相關(guān)性。因此,美國會計(jì)準(zhǔn)則和國際會計(jì)準(zhǔn)則將其作為會計(jì)計(jì)量的重要基礎(chǔ)。
我國在新準(zhǔn)則中引入公允價(jià)值后,立刻引起了各方面的關(guān)注和討論,其中較為典型的觀點(diǎn)有兩種:一種是認(rèn)為中國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)并不完善,公允價(jià)值不易取得,難以操作;另一種是認(rèn)為公允價(jià)值雖好,但公允價(jià)值的信息量不足,估計(jì)公允價(jià)值時(shí)存在復(fù)雜性、不確定性和高成本,容易被操縱,導(dǎo)致會計(jì)計(jì)量不真實(shí)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)模式不斷趨向于多樣化、復(fù)雜化,同時(shí)政府行為也更加商業(yè)化和市場化,企業(yè)對公允價(jià)值的內(nèi)在需求日益增長,實(shí)際上有些企業(yè)已經(jīng)在會計(jì)處理中變相地引入公允價(jià)值這一概念。
例如,在上世紀(jì)90年代,山東某上市公司因股價(jià)操縱一案而震驚全國,當(dāng)時(shí)該公司的股價(jià)在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)不斷上漲,起因是該上市公司對屬其所有的土地和建筑物等不動產(chǎn)進(jìn)行了重估,并按評估值進(jìn)行了調(diào)賬,相應(yīng)調(diào)增了資本公積,然后再將該部分資本公積按1:1的比例轉(zhuǎn)增股本,即每10股送10股,雖然當(dāng)時(shí)該公司受到了證監(jiān)會的處罰,但現(xiàn)在從會計(jì)處理的角度來看,可能也反映了中國早期的企業(yè)對引入公允價(jià)值的強(qiáng)烈愿望。
近年來,中國經(jīng)濟(jì)始終保持著強(qiáng)勁的增速,不動產(chǎn)和基礎(chǔ)材料的市場價(jià)格不斷上漲,甚至翻了幾番,無形資產(chǎn)的價(jià)值也日益體現(xiàn),包括商譽(yù)、專利、人力資源等。對于一些歷史悠久的老企業(yè),嚴(yán)格來說,其會計(jì)報(bào)表在現(xiàn)行準(zhǔn)則框架體系下基本無法真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。回避公允價(jià)值的使用導(dǎo)致企業(yè)在會計(jì)處理上前后不一致,在相關(guān)性、可靠性及可比性上無法找到較好的平衡點(diǎn),同時(shí)也使我國的會計(jì)準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則始終存在較大的差異。如:
將公允價(jià)值引入中國的會計(jì)準(zhǔn)則框架已是大勢所趨。就會計(jì)的職能而言,就是要客觀地反映信息,這個(gè)質(zhì)量特征就是美國財(cái)務(wù)概念框架(CF)概括的“相關(guān)性、可靠性及可比性”。試想,在一個(gè)房價(jià)已上漲了近10倍的市場背景下,企業(yè)的不動產(chǎn)價(jià)值仍然只能按原賬面價(jià)值來反映,這樣的會計(jì)報(bào)表還有什么相關(guān)性和可比性可言?當(dāng)然,現(xiàn)有的會計(jì)準(zhǔn)則對于遏制企業(yè)操縱利潤,提高企業(yè)盈利質(zhì)量的確起到了一定的作用;另一方面,企業(yè)為了規(guī)避這些規(guī)定增加了交易成本,這種利用會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)反會計(jì)黑洞的做法雖然有立竿見影之成效,但其代價(jià)是與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則背道而馳,而且實(shí)際上這樣“堵”也“堵”不住。債務(wù)重組、非貨幣性交易表面上迅速減少,但實(shí)際上,由于會計(jì)準(zhǔn)則的經(jīng)濟(jì)后果產(chǎn)生了更多不是以市場規(guī)律而是以會計(jì)規(guī)則為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)行為,如出售后再回購,債務(wù)重組設(shè)計(jì)為資產(chǎn)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓、非貨幣性交易分解成若干筆貨幣性交易等等。所以,與其“堵”,不如“疏”,既要遏制利潤操縱(保證會計(jì)信息可靠性),又要與國際會計(jì)準(zhǔn)則保持趨同,提高會計(jì)信息的相關(guān)性及可比性。
?。ㄗ髡邌挝唬弘u西市城子河區(qū)政府財(cái)政局公費(fèi)辦)