摘要:資源與環(huán)境問題是后工業(yè)社會(huì)揮之不去的傷痛,可持續(xù)發(fā)展己成為國際社會(huì)普遍認(rèn)同的發(fā)展模式,在此背景下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生態(tài)學(xué)理論相繼產(chǎn)生,它們作為新的發(fā)展觀或交叉學(xué)科,為減少工業(yè)污染,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走向可持續(xù)發(fā)展提供了理論借鑒和方法論支持,這些理論學(xué)科自20世紀(jì)80年代誕生后就引起人們的極大關(guān)注,并付諸行動(dòng)。文章分析了園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的指導(dǎo)思想及意義,提出園區(qū)建設(shè)的原則及應(yīng)注意的問題,為生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)提供了決策支持。
關(guān)鍵詞:生態(tài)工業(yè)園區(qū);規(guī)劃;建設(shè)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)是21世紀(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,而生態(tài)工業(yè)園區(qū)則是目前國際上實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種主要模式,為了迎接21世紀(jì)全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)新浪潮,應(yīng)把生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),以市場為導(dǎo)向,立足高起點(diǎn),追求跨越式發(fā)展,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)生長極,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“吸引子”,形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,無疑對(duì)全面緩解我國工業(yè)污染現(xiàn)狀,提升工業(yè)企業(yè)市場競爭力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的意義
生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)組織形態(tài),是最具環(huán)境保護(hù)意義和生態(tài)綠色概念的工業(yè)園區(qū)。建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),不但有利于園區(qū)內(nèi)各企業(yè)自身的發(fā)展壯大,而且可以在區(qū)域、行業(yè)范圍內(nèi)促進(jìn)資源綜合利用、高效利用,引導(dǎo)綠色工業(yè)導(dǎo)向和可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)提升生態(tài)工業(yè)企業(yè)建設(shè)水平
建立生態(tài)工業(yè)園區(qū),可以針對(duì)工業(yè)系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié),有選擇地進(jìn)行改造、建設(shè),培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),最大限度地促進(jìn)物質(zhì)、能源的循環(huán)利用和多級(jí)利用,擴(kuò)大企業(yè)的知名度,提高產(chǎn)品品質(zhì)和競爭力,逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈之間的關(guān)聯(lián),開拓物質(zhì)循環(huán)新通道,使生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈不斷得到強(qiáng)化、網(wǎng)狀化,完成由傳統(tǒng)的重污染行業(yè)到綠色產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)意義上的資源——廢物排放的開放型線型物質(zhì)流動(dòng)過程向整體半開放、局部封閉的準(zhǔn)循環(huán)物質(zhì)流動(dòng)模式轉(zhuǎn)變;促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組和生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
?。ǘ┐龠M(jìn)資源利用一體化、多線條、深層次流動(dòng)發(fā)展
通過生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),園區(qū)企業(yè)將改變傳統(tǒng)直線型的生產(chǎn)過程和高投入、低產(chǎn)出、重污染、低效益的粗放型經(jīng)營方式,積極推廣新工藝、新技術(shù),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和物質(zhì)循環(huán)利用,合理配置和組織工藝路線,確立多線形、網(wǎng)絡(luò)狀的資源利用模式,高效合理、多營養(yǎng)級(jí)、多層次地利用資源能源,降低單位產(chǎn)品成本,深層次解決環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾,實(shí)現(xiàn)工業(yè)快速發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的最佳結(jié)合,實(shí)現(xiàn)由資源依賴型向生態(tài)環(huán)保型的跨躍。
?。ㄈ?dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
建立生態(tài)工業(yè)園區(qū),是實(shí)施區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn),有利于加強(qiáng)各級(jí)政府的政策扶持和落實(shí)力度,使園區(qū)成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的龍頭企業(yè)。依托支柱產(chǎn)業(yè),逐步建立園區(qū)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮園區(qū)(集團(tuán))的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)并支撐區(qū)域資源的綜合利用和可持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變思維模式和發(fā)展范式,促進(jìn)生態(tài)工業(yè)逐步從概念走向?qū)嵺`,合理利用和配置自然資源,形成良性循環(huán)。
?。ㄋ模┮龑?dǎo)新型工業(yè)化模式
通過生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),可以引導(dǎo)、輻射、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),利用自身的示范作用,形成資源綜合利用的潮流,建立起相當(dāng)于生產(chǎn)者—消費(fèi)者—分解者的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條,以低消耗、高效益、無污染或少污染、資源再生、廢物綜合利用等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品綠色化和生產(chǎn)過程清潔化,推動(dòng)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)重組,加速工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)化演替過程,引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
二、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與規(guī)劃的基本原則
生態(tài)工業(yè)園區(qū)是工業(yè)生態(tài)學(xué)在企業(yè)群落層次的實(shí)踐模式,故在園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)過程中,應(yīng)遵循生態(tài)規(guī)律,實(shí)行合理布局,構(gòu)建工業(yè)生態(tài)鏈,實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的協(xié)調(diào)共進(jìn)。進(jìn)行生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)更應(yīng)考慮可持續(xù)發(fā)展的要求,在具體的規(guī)劃和建設(shè)過程中把握好以下幾個(gè)方面的原則。
?。ㄒ唬┮虻刂埔耍渣c(diǎn)帶面Wogxjjta+RS69iw3TazcUuRCRvMQtdqe63Wr489mDZQ=
生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的自然條件和技術(shù)條件,科學(xué)合理的選擇和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,根據(jù)投入產(chǎn)出關(guān)系、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后關(guān)系,合理配置主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的旁側(cè)結(jié)構(gòu),補(bǔ)充鏈條節(jié)點(diǎn),盡可能地吸收不同類型的企業(yè)入園,形成功能豐富多樣的工業(yè)生物群落消除節(jié)點(diǎn)瓶頸,以獲得地盡其利、物盡其用的最大經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,生態(tài)工業(yè)導(dǎo)向
在園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營全過程中,始終堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)戰(zhàn)略原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念是通過園區(qū)的“減量化、再利用、資源化”實(shí)踐得到體現(xiàn)的,生態(tài)工業(yè)導(dǎo)向主要通過廢物資源綜合利用、閉合物質(zhì)循環(huán)、低物質(zhì)化以及能源效益最大化等措施來實(shí)現(xiàn),考慮到園區(qū)建設(shè)的動(dòng)態(tài)性,循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)將以動(dòng)態(tài)逐步遞升的方式加以實(shí)現(xiàn)。在建設(shè)和運(yùn)營的不同階段,提出生態(tài)工業(yè)體系的不同要求,提升運(yùn)行水平,通過實(shí)施清潔生產(chǎn)審計(jì),進(jìn)一步提高生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量,增強(qiáng)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)換、價(jià)值增值、信息傳遞的高效性,提高節(jié)點(diǎn)物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部各營養(yǎng)級(jí)之間的消費(fèi)效率,形成各生產(chǎn)過程從原料、中間產(chǎn)品、廢物到產(chǎn)品的多重利用的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
(三)工業(yè)橫向共生,要素縱向藕合
豐富園區(qū)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)多樣性,建立包括生產(chǎn)者、消費(fèi)者、補(bǔ)鏈消費(fèi)者和分解者在內(nèi)的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng),鼓勵(lì)生態(tài)系統(tǒng)成員在產(chǎn)品、企業(yè)、區(qū)域等多層次上進(jìn)行物質(zhì)、信息、能量的交換,降低物質(zhì)、能量流動(dòng)的比率,減小物質(zhì)、能量流動(dòng)的規(guī)模,構(gòu)筑工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)框架,建設(shè)一體化工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng),形成不同企業(yè)之間生態(tài)藕合共生和資源共享、物質(zhì)和能量多級(jí)利用、高效產(chǎn)出和持續(xù)利用,盡量減少廢料的產(chǎn)生和排放,達(dá)到區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)整體優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的最大化,構(gòu)建面向21世紀(jì)的產(chǎn)業(yè)園。
?。ㄋ模┭由飚a(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化
構(gòu)建多產(chǎn)品、多鏈條的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),建立靈活多樣、面向功能的生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與體制,可以隨時(shí)根據(jù)資源、系統(tǒng)、市場和外部環(huán)境的隨機(jī)波動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工藝流程,進(jìn)一步增加系統(tǒng)柔性和多樣性,減少對(duì)原料和產(chǎn)品市場制約作用的影響,提高工業(yè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,使系統(tǒng)持續(xù)地保持高效性。
培育新的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條,在目前生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)呈現(xiàn)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)形態(tài);著力提高系統(tǒng)要素之間的質(zhì)態(tài)、量態(tài)、時(shí)間和空間的聯(lián)系,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈條之間的相互聯(lián)系,提高各系統(tǒng)之間的產(chǎn)業(yè)交叉度,使系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)雜化、有序化。
(五)軟硬虛實(shí)結(jié)合,目標(biāo)分步推進(jìn)
硬件指具體工程項(xiàng)目(工業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施)的建設(shè)。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設(shè)必須以項(xiàng)目為基礎(chǔ),同時(shí)必須建立和完善軟件建設(shè),使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。
在構(gòu)建園區(qū)內(nèi)部工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同時(shí),將與園區(qū)企業(yè)存在物質(zhì)、能量等工業(yè)共生關(guān)系的外部企業(yè)納入虛擬工業(yè)園范疇,不以地理位置毗鄰的地區(qū)為局限,而是以資源再生利用為基礎(chǔ),基于工業(yè)生態(tài)鏈條拓展工業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)關(guān)系,維持工業(yè)生態(tài)體系的運(yùn)行,使生態(tài)工業(yè)效益最大化。
在全面規(guī)劃、合理布局的基礎(chǔ)上,優(yōu)先實(shí)施一批重點(diǎn)工程,以大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)硬件建設(shè)開發(fā)目標(biāo)為近期任務(wù),同時(shí)通過綠色管理和支持系統(tǒng)的軟件建設(shè),持續(xù)改進(jìn),逐步推動(dòng)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的總目標(biāo)。
園區(qū)建設(shè)按照“循序漸進(jìn)、分步實(shí)施”的總體構(gòu)思,首先以生態(tài)工業(yè)理念為指導(dǎo),對(duì)大中型企業(yè)和傳統(tǒng)園區(qū)進(jìn)行生態(tài)化改造,其次,以各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境政策為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)品的立體型綠色化,逐步建立各級(jí)各類生態(tài)上業(yè)園區(qū),向循環(huán)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。
三、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)應(yīng)注意的問題
我國的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步不久,還沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,在此情況下,全國各級(jí)政府部門在作好生態(tài)工業(yè)建設(shè)宣傳引導(dǎo)的同時(shí),應(yīng)結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況,通盤考慮,防止一哄而上,盲目從韋,積極而謹(jǐn)慎的推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè),在具體的操作過程中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問題:
?。ㄒ唬┻M(jìn)行可行性分析,明確優(yōu)勢與劣勢
在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)之初,首先要考察該地區(qū)的地理位置,資源狀況及氣候條件等自然因素,明確這些建區(qū)的先決條件是否能為園區(qū)內(nèi)各企業(yè)提供有力的資源保障;其次要考慮建區(qū)地點(diǎn)的區(qū)位狀況,考察其是否能為為園區(qū)的物流、能流、信息流的快速輸入提供了方便快捷的運(yùn)輸條件與交通保障;再次就是要明確園區(qū)內(nèi)企業(yè)是否擁有雄厚的科研基礎(chǔ),以為園區(qū)提供強(qiáng)有力的科技保障以及企業(yè)的產(chǎn)品是否具有廣闊的市場前景,為園區(qū)提供較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間;最后還要考慮當(dāng)?shù)卣闹匾暢潭龋雌涫欠衲軌驑淞⑿碌陌l(fā)展理念,將走新型工業(yè)化道路,發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)作為企業(yè)生存和發(fā)展的首要條件,為園區(qū)的建設(shè)提供有利的發(fā)展機(jī)遇和堅(jiān)實(shí)的組織保證,這是建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的內(nèi)在動(dòng)力。
?。ǘ┌l(fā)揮政府職能,挖掘產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)
生態(tài)工業(yè)的建設(shè)需要多個(gè)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)進(jìn)行生態(tài)工業(yè)的鏈接,如單純依靠企業(yè)自己進(jìn)行這種涉及多方面企業(yè)的協(xié)調(diào)和組合,在目前的情況下還有一定的困難。因此,地方政府必須在生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)中發(fā)揮協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,但同時(shí)也應(yīng)注意在對(duì)企業(yè)進(jìn)行鏈接之前,應(yīng)明確各類別的產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有關(guān)聯(lián)度或潛在的關(guān)聯(lián)度,即各產(chǎn)業(yè)存在著韋實(shí)上的物質(zhì)流和能量流的傳遞流動(dòng)關(guān)系,或者通過一定環(huán)節(jié)的補(bǔ)充,能夠在各產(chǎn)業(yè)間建立起多通道的產(chǎn)業(yè)鏈接,形成互動(dòng)關(guān)系,如果產(chǎn)業(yè)間沒有關(guān)聯(lián)或關(guān)聯(lián)潛力,就不可能形成生態(tài)工業(yè),建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
?。ㄈ┨嵘齾^(qū)域功能,營造綠色文明
生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)不僅僅是工業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)和改造,而且要與地方和區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境狀況相協(xié)調(diào)。園區(qū)建設(shè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,能提供大量高技術(shù)的就業(yè)機(jī)會(huì),提高地方的知名度,改善投資環(huán)境,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力,并起到帶動(dòng)作用,園區(qū)還通過建立綠色系統(tǒng),保留或恢復(fù)綠色景觀,集中處理廢物,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),與自然生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào),更進(jìn)一步體現(xiàn)生態(tài)上業(yè)的理念,營造綠色文明。
四、結(jié)論
生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建立是一個(gè)自然的,符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律的工業(yè)體系,主要表現(xiàn)在發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的符合新型工業(yè)化要求的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。盡管生態(tài)工業(yè)己是解決工業(yè)污染的根本途徑,但要真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè),還面臨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、信息和組織等方面的許多困難和障礙。生態(tài)工業(yè)園區(qū)無論對(duì)我國還是對(duì)世界來說都是一個(gè)新課題,它的建設(shè)需要在摸索中不斷完善。為了保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人類社會(huì)的代代平等必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)國外的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)結(jié)合我國的具體國情和工業(yè)特點(diǎn),在一些具有代表性的基地進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行推廣,使我國工業(yè)真正走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn):
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