摘要：在建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中，民營(yíng)科技企業(yè)如何進(jìn)行綜合創(chuàng)新是一個(gè)凸顯的問(wèn)題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)科技企業(yè)綜合創(chuàng)新密切相關(guān)，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中民營(yíng)科技企業(yè)綜合創(chuàng)新進(jìn)行戰(zhàn)略分析，有利于民營(yíng)科技企業(yè)綜合創(chuàng)新的政策選擇。
　　關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 民營(yíng)企業(yè) 科技創(chuàng)新
　　
　　建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)今世界實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本選擇。經(jīng)過(guò)近30年的快速發(fā)展，我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)從無(wú)到有，從小到大，從少到多，目前已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、自主創(chuàng)新能力提升，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提高的一支及其重要的力量。在建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中，民營(yíng)科技企業(yè)如何進(jìn)行綜合創(chuàng)新也就成為一個(gè)凸顯的問(wèn)題。
　　
　　一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)科技企業(yè)綜合創(chuàng)新
　　
　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)“資源—產(chǎn)品—消費(fèi)—廢物排放”單程流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)模式的否定，主張“資源—產(chǎn)品—消費(fèi)—再生資源”的反饋式經(jīng)濟(jì)模式流程，也是在人口、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中，不斷提高資源利用利率，把傳統(tǒng)的依賴資源凈消耗的發(fā)展、轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。這是一種新型的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式，通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)與資源節(jié)約和循環(huán)利用技術(shù)體系的融合，強(qiáng)調(diào)減少單位產(chǎn)品的資源消耗，不斷提高設(shè)備的生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)，從而減少資源和環(huán)境的壓力。
　　首先，民營(yíng)科技企業(yè)是科技企業(yè)，必須有一定比例的科技人員，有較高的研發(fā)投入，具備持續(xù)的創(chuàng)新能力，技術(shù)性收入在總收入中必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定技術(shù)型企業(yè)的條件。其次，它是民營(yíng)的，不受行政管理體制的束縛，實(shí)行以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的發(fā)展模式。民營(yíng)科技企業(yè)只是民營(yíng)企業(yè)的一部分，主要從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)以及新產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)，其中一部分是高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面，要求至少在一個(gè)規(guī)定的高新技術(shù)領(lǐng)域從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
　　我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)已進(jìn)入所有行業(yè)，并集中在第二產(chǎn)業(yè)，約占其企業(yè)總數(shù)的63%左右，總收入和總資產(chǎn)集中在電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)、儀器設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及產(chǎn)品制造業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、生物制品制造業(yè)、汽車(chē)和摩托車(chē)制造業(yè)，這些都是技術(shù)密集型企業(yè)，大部分屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。從促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度分析，一些民營(yíng)科技企業(yè)仍然認(rèn)為追求企業(yè)利益最大化是唯一理性的選擇，生態(tài)環(huán)境效益是一個(gè)外部效應(yīng)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響不大，在沒(méi)有外部強(qiáng)制約束的情況下，企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)一般是不會(huì)考慮生態(tài)效益的，甚至采取粗放型生產(chǎn)方式，以資源的高消耗、環(huán)境的高污染為代價(jià)來(lái)獲取利潤(rùn)。
　　
　　二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)中民營(yíng)科技企業(yè)綜合創(chuàng)新的戰(zhàn)略分析
　　
　　民營(yíng)科技企業(yè)要想提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)際市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，就必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展載體，以清潔生產(chǎn)為重要手段，以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源的有效利用和經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，在生產(chǎn)初期通過(guò)采取先進(jìn)技術(shù)手段降低對(duì)原材料的消耗，盡量使用可再生資源，對(duì)于稀有原材料進(jìn)行替代使用，在生產(chǎn)結(jié)束時(shí)，將企業(yè)“三廢”經(jīng)過(guò)技術(shù)處理，可利用的投入下一次生產(chǎn)，不可利用的有害物質(zhì)進(jìn)行環(huán)保處理，盡量做到廢物排放量最小化，生態(tài)環(huán)境零污染，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)營(yíng)。民營(yíng)科技企業(yè)要想在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中實(shí)現(xiàn)迅速發(fā)展，必須加強(qiáng)民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè)，走技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新協(xié)同互動(dòng)的綜合創(chuàng)新之路，發(fā)揮包括技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新的組合作用。
　　民營(yíng)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)綜合創(chuàng)新，綜合創(chuàng)新以技術(shù)創(chuàng)新為主線。技術(shù)創(chuàng)新是科技進(jìn)步和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本途徑。對(duì)于民營(yíng)科技企業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新是其生存與發(fā)展的原動(dòng)力和核心載體。離開(kāi)了技術(shù)創(chuàng)新，民營(yíng)科技企業(yè)將失去發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉。因此，技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)必須放在民營(yíng)科技企業(yè)綜合創(chuàng)新戰(zhàn)略的首位。民營(yíng)科技企業(yè)要增加技術(shù)創(chuàng)新的科技投入，力爭(zhēng)使研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例提高到5%以上，構(gòu)建起強(qiáng)有力的研發(fā)體系，制定前瞻性技術(shù)學(xué)習(xí)戰(zhàn)略，加快開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮技術(shù)、制度和管理的強(qiáng)大協(xié)調(diào)的作用，為新技術(shù)的產(chǎn)生、擴(kuò)散并形成良性循環(huán)，提供有效的保障，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研合作，建立產(chǎn)、學(xué)、研的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
　　民營(yíng)科技企業(yè)制度創(chuàng)新支撐綜合創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是民營(yíng)科技企業(yè)綜合創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)，它能為企業(yè)的發(fā)展壯大提供動(dòng)力機(jī)制。它可以使企業(yè)成為市場(chǎng)的主體和創(chuàng)新的主體，建立起促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境和有效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制[1]。同樣，綜合創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施必須要有良好的組織制度來(lái)支撐和保證。沒(méi)有組織制度的支持，其他任何形式的創(chuàng)新行為都不可能成功。民營(yíng)科技企業(yè)制度創(chuàng)新的重點(diǎn)在于建立全面而完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰化、多元化、市場(chǎng)化，使企業(yè)成為獨(dú)立的法人實(shí)體，是民營(yíng)科技企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵[2]。同時(shí)，建立有效的激勵(lì)制度，為民營(yíng)科技企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障，在股份共同制基礎(chǔ)上結(jié)成利益共同體。
　　
　　三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)中民營(yíng)科技企業(yè)綜合創(chuàng)新的政策選擇
　　
　　我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)非常重視環(huán)境法律、法規(guī)的建設(shè)，自1979年制定了第一部環(huán)境保護(hù)法《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》以來(lái)，我國(guó)相繼頒布了五個(gè)環(huán)境保護(hù)法律。另外，還先后頒布了十幾個(gè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)。這些法律、法規(guī)內(nèi)容豐富，涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活的各個(gè)方面，其中許多法律、法規(guī)堅(jiān)持了以預(yù)防為主的原則，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵，指明和引導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)行綜合創(chuàng)新，特別是技術(shù)創(chuàng)新的方向和領(lǐng)域。隨著我國(guó)政府和企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)上的逐步加深，我國(guó)有關(guān)部門(mén)針對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)制造業(yè)的“減量化、再利用、再循環(huán)”的法律、法規(guī)將逐步建立健全起來(lái)。
　　推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策將進(jìn)一步為民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)行綜合創(chuàng)新進(jìn)行導(dǎo)向。預(yù)測(cè)不久的將來(lái)我國(guó)政府將會(huì)出臺(tái)有關(guān)的政策進(jìn)行引導(dǎo)企業(yè)行為。如對(duì)于企業(yè)的“減量化、再利用、再循環(huán)”的項(xiàng)目給予低息、無(wú)息和貼息的政策性貸款，通過(guò)稅務(wù)部門(mén)給予減免稅優(yōu)惠；對(duì)于進(jìn)行資源回收再利用的企業(yè)給予資金方面和精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于企業(yè)的廢棄物進(jìn)一步嚴(yán)格收費(fèi)管理，以促進(jìn)企業(yè)對(duì)廢物的循環(huán)利用；征收企業(yè)的原生材料稅，以促進(jìn)企業(yè)少用原生材料、多進(jìn)行再循環(huán)[3]；對(duì)企業(yè)征收一定數(shù)量的填埋稅或焚毀稅，這種稅賦主要針對(duì)將垃圾直接運(yùn)到傾倒場(chǎng)的企業(yè)，將有力促進(jìn)其對(duì)垃圾進(jìn)行減量化和再生利用。
　　通過(guò)建立健全“綠色技術(shù)支撐體系”促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！熬G色技術(shù)”體系包括用于清除污染物的環(huán)境工程技術(shù)、進(jìn)行廢物再利用的資源化技術(shù)和生產(chǎn)過(guò)程的無(wú)廢、少?gòu)U及生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)技術(shù)等。建立“綠色技術(shù)”體系的關(guān)鍵是通過(guò)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)以及無(wú)公害或低害的新工藝、新技術(shù)，以大力降低原材料消耗，實(shí)現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出、低污染，盡可能把環(huán)境污染物的排放消耗在生產(chǎn)過(guò)程中。民營(yíng)科技企業(yè)在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃時(shí)，對(duì)“綠色技術(shù)”的研究和開(kāi)發(fā)將是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。
　　作者單位：黑龍江工程學(xué)院管理系
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