國務(wù)院頒發(fā)的關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的24號文，表示房地產(chǎn)市場大局初定。中國房地產(chǎn)市場將以廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房滿足低收入階層的住房需求，以商品房滿足另一部分人的需求。
　　評論家葉檀對此分析：“24號文讓我們看到了房地產(chǎn)市場矯正的希望。從23號文、18號文到24號文，房地產(chǎn)以市場為名走過了一條超額壟斷利潤之路。對保障性住房的重視，讓我們看到壟斷利潤反哺社會(huì)的一絲光亮?！倍@個(gè)政策之所以更加有針對性，更可能產(chǎn)生效果，就在于它徹底分開了兩種性質(zhì)完全不同的需求，即中低收入的基本保障性住房需求和中產(chǎn)階級改善生活質(zhì)量和投資增值的需求。這兩種涇渭分明但是十年來常常被混淆的需求，是造成住宅市場嚴(yán)重賣方市場和社會(huì)輿情洶涌的主要原因。
　　與以往口惠而實(shí)不至地滿足住房保障需求不一樣，此次政府下決心完成目標(biāo)，大規(guī)模的配套措施即將出臺(tái)，房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控部級聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)研究、提出解決城市低收入家庭住房困難的有關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決工作實(shí)施中的重大問題。完善廉租房管理辦法和經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法、城市低收入家庭資格認(rèn)定辦法、廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金的實(shí)施辦法等政策將一一出臺(tái)。
　　其實(shí)由大的商業(yè)環(huán)境來觀察，在涉及公共產(chǎn)品的問題上，關(guān)系到的不僅僅是社會(huì)各階層的利益，更是各階層的責(zé)任和義務(wù)。
　　中國人均占有土地面積不足世界平均數(shù)的1/3，如果與俄羅斯、加拿大、美國、澳大利亞這些國家比，差距就更明顯。中國的人口還在繼續(xù)增長。12億人口日出現(xiàn)在1995年，只用了10年，我們又迎來了13億人口日?，F(xiàn)在中國的年人口自然增長率為6‰～6.5‰，每年要增加800多萬人。相應(yīng)的，中國城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積增長速度很快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年該指標(biāo)只有6.7平方米，1997年提高到17.6平方米，2003年則達(dá)到23.7平方米。這個(gè)水平相當(dāng)于同期中高收入國家的居住水平。但中國作為一個(gè)低收入國家，目前該指標(biāo)估計(jì)已達(dá)25平方米左右。如果孤立地看，居住條件改善是好事，但人多地少、人口繼續(xù)增長、城市化進(jìn)程加快等基本國情不允許居住消費(fèi)欲望繼續(xù)膨脹。
　　同樣，以往經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)巨額分配思路是值得深刻反思的。過去數(shù)年來，經(jīng)濟(jì)適用房的嘗試效果難如人意，這說明沒有好的實(shí)施手段，僅僅是良好的愿望無助于解決與公共產(chǎn)品有關(guān)的社會(huì)問題。在大中城市，集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房可能給購買者帶來工作、子女上學(xué)、照顧老人等方面的諸多不便。當(dāng)然，一般人很難放棄購買經(jīng)濟(jì)適用房的機(jī)會(huì)，所以大城市每天都在上演著這樣的一幕：住在經(jīng)濟(jì)適用房集中區(qū)的人每天花費(fèi)數(shù)個(gè)小時(shí)在上班和回家途中，使用著這個(gè)城市所有可能的公共交通方式，在偶爾增加部分黑車司機(jī)收入的同時(shí)，給城市的交通運(yùn)營帶來更大的壓力。
　　因此，徹底改換經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)思路，補(bǔ)貼形式由暗補(bǔ)變成明補(bǔ)，由買房人自己決定在何處買房、買多大面積、買新房還是舊房。政府只要確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不管是按戶補(bǔ)貼、按人頭補(bǔ)貼，還是按居住面積補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的錢來自土地拍賣所得。買到的房子必須到房產(chǎn)部門登記，其處理權(quán)受到限制，例如必須先繳回補(bǔ)貼及利息才允許個(gè)人出售。這樣做可以減輕政府的工作壓力，也減少了當(dāng)權(quán)者利益尋租的機(jī)會(huì)。
　　事實(shí)上，目前新建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)與經(jīng)濟(jì)適用住房套型標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾生活水平，建筑面積控制在60平方米左右，這都是相對務(wù)實(shí)的舉措?；窘鉀Q了特定人群的基本居住的問題。
　　相應(yīng)地，當(dāng)前的土地供給制度沒有改變，商品房市場的整個(gè)運(yùn)作模式?jīng)]有改變，而且隨著稅負(fù)的提高，CPI和通貨膨脹的逐步上揚(yáng)，這都顯示物業(yè)市場還處于一個(gè)上升通道。圍繞房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)，同樣也會(huì)處于持續(xù)增長階段。