內(nèi)容提要第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的炮火轟開(kāi)了中國(guó)的國(guó)門(mén)，卻沒(méi)有引發(fā)中國(guó)的近代化進(jìn)程。學(xué)界一般認(rèn)為是傳統(tǒng)的天朝觀念和夷夏觀念為其主要絆腳石。本文從第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的善后防務(wù)入手，認(rèn)為中國(guó)近代化難以啟動(dòng)的主要原因可以歸為道光帝等人急功近利的心態(tài)，和地方督撫將帥因循守舊的官場(chǎng)作風(fēng)。
　　關(guān)鍵詞 第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng) 善后防務(wù) 近代化
　　〔中圖分類號(hào)〕K253 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕0447-662X(2007)04-0150-07
　　
　　 第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的炮火轟開(kāi)了中國(guó)的國(guó)門(mén)，使得素以天朝上國(guó)自居的清政府遭受了割地、賠款的屈辱。戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)痛與屈辱并沒(méi)有使清政府就此走上圖謀自強(qiáng)的道路。直到20年后再度經(jīng)歷了第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)痛，清政府才開(kāi)始了圖謀自強(qiáng)的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，是為中國(guó)近代化的開(kāi)端。然而，中國(guó)的近代化何以沒(méi)有發(fā)端于第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，而是延遲了20年之久？本文擬從第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的善后防務(wù)問(wèn)題入手，通過(guò)深入剖析清朝決策層對(duì)于防務(wù)的認(rèn)識(shí)、討論與決策過(guò)程，以期對(duì)解答此期中國(guó)近代化未能起步的原因。
　　
　　“權(quán)宜之計(jì)”與“經(jīng)久之策”的思考
　　
　　第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，清政府的戰(zhàn)守決策經(jīng)歷了從理喻、威服到“羈縻”的轉(zhuǎn)變。而且在屢戰(zhàn)屢敗之后，天朝君臣便對(duì)傳統(tǒng)的馭夷路數(shù)作出反思。
　　在第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)初起之時(shí)，清朝君臣對(duì)西方的認(rèn)識(shí)是無(wú)知的。在他們的觀念里，西方唯一的優(yōu)勢(shì)就是船堅(jiān)炮利。而且即使這一認(rèn)知也是得之傳聞，至于其船炮究竟如何堅(jiān)利，無(wú)人知曉。可以說(shuō)，清政府的戰(zhàn)爭(zhēng)決策是以種種關(guān)于西人的傳聞與臆測(cè)為基礎(chǔ)的。最初的茶葉、大黃之說(shuō)，使朝野上下一致認(rèn)為一旦斷絕貿(mào)易，即可制服英國(guó)。之后，夷人腿腳不靈、不善陸戰(zhàn)，夷船吃水過(guò)深，易于擱淺等陋見(jiàn)，就成了前線將帥制服英人的重要依據(jù)。1839年，林則徐、鄧廷楨在會(huì)奏時(shí)，不無(wú)自信地說(shuō)：
　　夫震于英吉利之名者，以其船堅(jiān)炮利而稱其強(qiáng)，以其奢靡揮霍而艷其富。不知該夷兵船笨重吃水深至數(shù)丈，只能取勝外洋，破浪乘風(fēng)，是其長(zhǎng)技。惟不與之在洋接仗，其技即無(wú)所施。至口內(nèi)則運(yùn)掉不靈，一遇水淺沙膠萬(wàn)難轉(zhuǎn)動(dòng)，是以貨船進(jìn)口，亦必以重貲倩土人導(dǎo)引，而兵船更不待言矣……且夷兵除槍炮之外，擊刺步伐俱非所嫻，而其腿足裹纏，結(jié)束緊密，屈伸皆所不便，若至岸上更無(wú)能為，是其強(qiáng)非不可制也（注：《林則徐集》奏稿（中），中華書(shū)局1965年版，第676頁(yè)。）
　　然而，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)行，沿海將帥為其錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)付出慘重代價(jià)，其對(duì)西人的認(rèn)識(shí)才漸趨真切。當(dāng)東南沿海城池屢陷之后，劉NE021珂不無(wú)痛心地說(shuō)，“論者本謂該逆不長(zhǎng)陸戰(zhàn)，而兩年之中，該逆之掠地攻城，皆在陸路，且能爬越山嶺，又有漢奸為之引導(dǎo)，各處路徑較我兵反為熟悉。其陰謀詭計(jì)，復(fù)在出我所備之外，使我萬(wàn)難防閑”，“議者以尖山口內(nèi)，水淺沙淤，恃以無(wú)恐。不知該逆之杉板船到處可達(dá)，原不論水勢(shì)之深淺”（注：齊思和整理：《籌辦夷務(wù)始末》卷四十四，道光朝，中華書(shū)局，1964年，第1680頁(yè)。。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，劉NE021珂“又親至該夷當(dāng)日登山各處，逐一查閱”，發(fā)現(xiàn)夷人攀登之處“皆屬崎嶇險(xiǎn)峻萬(wàn)難登陟之區(qū)”，因之慨嘆道“初不料該夷竟能履險(xiǎn)，該夷毫無(wú)畏懼，益信該夷僅長(zhǎng)水戰(zhàn)之說(shuō)，實(shí)非篤論”。③《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)檔案史料》第六冊(cè)，上海人民出版社，1987年，第737、653頁(yè)。）兩江總督牛鑒在戰(zhàn)后寫(xiě)給刑部的供詞中，也道出了成見(jiàn)之不足信：“或又謂夷匪腰腳甚直，能水戰(zhàn)而不能陸戰(zhàn)，能乘船而不能乘馬，此又不然。當(dāng)該逆圍困江省之時(shí)，黑夷運(yùn)炮，排設(shè)城外，各山白夷馳馬山頂，上下如飛，始知人言不足為據(jù)?！痹诹信e了種種從戰(zhàn)火中獲得的教訓(xùn)后，他感嘆道，“凡此情形，非但局外者不能盡信，即江南沿海之民人，在事文武各員弁，非身經(jīng)目擊者，斷不能道其詳而知其難?！豹墼谀慷昧顺浅厥荨浘柢|之后，沿海將帥先后認(rèn)識(shí)到，擁有“堅(jiān)船利炮”的西人決非清軍所能制服。英軍攻陷乍浦之后，耆英、劉NE021珂等在會(huì)奏時(shí)，如是說(shuō)：“此時(shí)戰(zhàn)則士氣不振，守則兵數(shù)不敷，舍羈縻之外別無(wú)他策，而羈縻又無(wú)從措手。”《籌辦夷務(wù)始末》卷四十八，道光朝，上海人民出版社，1987年，第1813頁(yè)。）在戰(zhàn)守不利之余，就只有“羈縻”之一途了。于是，馭夷之道便從“威服”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲b縻”。
　　2007年第4期第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期清政府關(guān)于善后防務(wù)的認(rèn)識(shí)、討論與決策
　　“羈縻”是戰(zhàn)敗后的不得已之舉，此中的無(wú)奈，前線將帥屢屢言及。1843年，耆英、伊里布、牛鑒在被迫接受《南京條約》時(shí)說(shuō)得更為痛切：
　　伏思臣等此次酌辦夷務(wù)，勢(shì)出萬(wàn)難，策居最下，但計(jì)事之利害，不復(fù)顧理之是非……第念寇勢(shì)方張，據(jù)我要害，四肢之患，漸成腹心之疾，若不藉此轉(zhuǎn)機(jī)，速為招撫，該逆夷豕突狼奔，何所不至？且二