【摘要】企業(yè)的成本控制是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵和核心，施工企業(yè)只有在整個(gè)施工過(guò)程中自始至終地貫穿成本控制，才能達(dá)到增收節(jié)支的效果，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
　　
　　一、成本控制的組織落實(shí)
　　
　　良好的動(dòng)機(jī)和意識(shí)是無(wú)法完成成本控制的，必須要有一個(gè)完善的組織機(jī)構(gòu)，并且在這個(gè)組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下建立一套完整的成本管理體制。只有在這樣的組織管理體系中，成本控制才有可能得到有效的實(shí)施和完成。
　　基礎(chǔ)施工比較土建施工來(lái)說(shuō)，施工工藝較簡(jiǎn)單，對(duì)樁機(jī)設(shè)備的要求不高，使用的勞動(dòng)力少，工程周期短。因此基礎(chǔ)施工企業(yè)規(guī)模普遍比較小，職工人數(shù)也不多，組織機(jī)構(gòu)不很完善。無(wú)預(yù)算計(jì)劃或只有粗略的估算，無(wú)采購(gòu)監(jiān)控制度及材料收發(fā)監(jiān)督，施工操作不規(guī)范等。盡管大部分基礎(chǔ)施工企業(yè)或隊(duì)伍有成本控制的要求和意識(shí)，但由于組織管理體系的缺陷，在成本控制上最終難以取得良好的效果。
　　為了達(dá)到成本控制的目的，基礎(chǔ)施工企業(yè)首先應(yīng)完善自身的組織管理體系，建立、健全相應(yīng)的規(guī)章制度和崗位責(zé)任制；樹(shù)立全員成本控制的觀念，把企業(yè)全體員工組織起來(lái)，共同參與、層層落實(shí)和分解成本控制目標(biāo)。在具體措施上要針對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目管理部，根據(jù)項(xiàng)目工程量情況，配備相應(yīng)的管理人員，明確項(xiàng)目部人員的崗位、職權(quán)，從合同、技術(shù)、質(zhì)量、安全、機(jī)械、材料等方面綜合管理和控制。企業(yè)本部的相關(guān)職能部門要監(jiān)督、提示項(xiàng)目部的管理行為，防止出現(xiàn)偏差?；A(chǔ)施工往往工程周期較短，人員安排上要體現(xiàn)合理、精干的原則，以節(jié)省人力成本。
　　
　　二、成本控制的七大要素
　　
　　成本控制是貫穿于施工過(guò)程的全程控制，既是過(guò)程控制，又是綜合管理，以確保計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
　?。ㄒ唬┖贤芾??；A(chǔ)施工大多數(shù)屬于分包項(xiàng)目，合同金額占項(xiàng)目總承包合同的比例較低，分包單位相對(duì)來(lái)說(shuō)處于弱勢(shì)地位，合同中有不少條款對(duì)總包單位有利而對(duì)分包單位不利。基礎(chǔ)施工企業(yè)必須強(qiáng)化索賠意識(shí)，要認(rèn)真研究合同、施工圖、設(shè)計(jì)要求和現(xiàn)場(chǎng)條件，詳細(xì)編制好施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)超出合同范圍的工作，要及時(shí)辦理變更索賠，以盡可能地增加工程收入；對(duì)總包或業(yè)主單位不合理的要求要依據(jù)合同予以婉拒，以減少不必要的費(fèi)用支出。
　　（二）技術(shù)管理。一般來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)施工是整個(gè)建筑工程施工的第一步，合理安排施工線路，科學(xué)規(guī)劃施工步驟是有序施工、提高工作效率的前提。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行各種操作規(guī)范，尤其是在樁位的定位、放線上要確保萬(wàn)無(wú)一失。在實(shí)際工作中，由于技術(shù)人員的粗心大意或過(guò)于自信而造成樁位偏差，以至于補(bǔ)樁加固的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。這些由于技術(shù)管理上出現(xiàn)的差錯(cuò)，往往導(dǎo)致成本失控。因此，要強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理，不盲目地為追求工期進(jìn)度而忽視技術(shù)管理。
　　（三）質(zhì)量管理。施工質(zhì)量是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存的基礎(chǔ)，如果忽視了質(zhì)量管理，企業(yè)就沒(méi)有生存的空間。基礎(chǔ)施工的質(zhì)量控制主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)購(gòu)進(jìn)材料質(zhì)量的檢測(cè)、檢驗(yàn)，二是在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范。只有加強(qiáng)這兩方面的管理才能減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生，減低企業(yè)發(fā)生損失的可能性。
　　（四）安全管理。安全施工是整個(gè)施工過(guò)程控制中的重中之重。一旦發(fā)生安全責(zé)任事故，不但使當(dāng)事人精神和肉體上受到傷害，企業(yè)形象和施工進(jìn)度也會(huì)受到很大影響。事故賠償、各種罰款致使施工成本劇增，嚴(yán)重的甚至可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。因此，安全教育一定要落實(shí)到每位員工，安全措施要落實(shí)到位，杜絕安全事故的發(fā)生，確保安全施工。
　?。ㄎ澹┎牧瞎芾?。材料占施工總成本的60%~80%，是成本控制的重點(diǎn)部分。首先要抓住材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，要遵循“貨比三家”的原則，比質(zhì)、比價(jià)、比信譽(yù)、比售后服務(wù)，擇優(yōu)選用。其次，要建立嚴(yán)格的材料收發(fā)盤點(diǎn)制度，盡可能地減少在收發(fā)和保管過(guò)程中產(chǎn)生缺失、損耗。再次，在使用過(guò)程中要根據(jù)施工進(jìn)度合理安排，針對(duì)基礎(chǔ)施工周期不長(zhǎng)的特點(diǎn)，一定要每天測(cè)算材料實(shí)際消耗量與材料計(jì)劃消耗量的差異，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。要通過(guò)發(fā)動(dòng)員工，改進(jìn)施工技術(shù)和工藝降低材料消耗。對(duì)由于材料供應(yīng)不及時(shí)或質(zhì)量不合格產(chǎn)生的損失要及時(shí)向供應(yīng)商索賠。
　?。C(jī)械管理。機(jī)械設(shè)備是施工企業(yè)的生產(chǎn)工具，維護(hù)、保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備是企業(yè)正常施工的重要保證。沒(méi)有完好、齊備的設(shè)備，就無(wú)法完成確定的工程項(xiàng)目。對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理，要平時(shí)加強(qiáng)保養(yǎng)，不能片面地強(qiáng)調(diào)節(jié)約，寧肯多花點(diǎn)費(fèi)用在日常保養(yǎng)上，也要確保在施工過(guò)程中的順暢和安全，避免延誤工期或發(fā)生安全、質(zhì)量事故。由于基礎(chǔ)施工企業(yè)一般規(guī)模不大，各類樁機(jī)不一定能配齊或數(shù)量多少不均，因此，在實(shí)際施工中企業(yè)往往要外借設(shè)備。對(duì)外借設(shè)備的管理要簽訂相關(guān)的合同制約雙方，防止因設(shè)備故障對(duì)企業(yè)造成損失。
　?。ㄆ撸┴?cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)部門是控制成本的關(guān)鍵，要通過(guò)審核各類費(fèi)用的支出、監(jiān)督檢查材料的耗用來(lái)全方位地監(jiān)控成本，及時(shí)提示項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目實(shí)際成本與計(jì)劃成本的偏差，以便于采取措施糾正。財(cái)務(wù)人員要熟悉掌握本企業(yè)的歷史資料和行業(yè)平均水平，定期或不定期地深入工地一線，與項(xiàng)目管理人員共同分析各類費(fèi)用耗用的大致規(guī)律和節(jié)省方案，保證控制成本的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
　　
　　三、成本控制的具體落實(shí)
　　
　　成本控制首先是企業(yè)在施工項(xiàng)目中的動(dòng)態(tài)控制，是建立在項(xiàng)目事前、事中及事后的控制。它包括：施工前計(jì)劃成本的編制、管理人員責(zé)任制的落實(shí)、施工階段的檢查和修正、施工結(jié)束后的核算和總結(jié)。
　?。ㄒ唬└鶕?jù)施工內(nèi)容和要求，測(cè)算各類費(fèi)用支出和材料消耗的計(jì)劃定額，結(jié)合本企業(yè)的歷史先進(jìn)水平和行業(yè)水平，制訂出切實(shí)可行的成本計(jì)劃。按照計(jì)劃的要求，層層分解定額指標(biāo)，把整個(gè)項(xiàng)目逐級(jí)分解為內(nèi)容單一、易于核算的小項(xiàng)或工序，便于基層班組或個(gè)人熟悉、掌控?；A(chǔ)施工主要控制的指標(biāo)有：材料方面，混凝土充盈系數(shù)、水泥摻量、鋼材消耗量/立方米等；人工方面，人工費(fèi)用/立方米、人工費(fèi)用/天等；輔助消耗，水電消耗量/立方米、電焊條消耗量/立方米等。要與項(xiàng)目經(jīng)理、基層班組和個(gè)人逐一簽訂承包協(xié)議；同時(shí)制訂獎(jiǎng)罰制度，鼓勵(lì)節(jié)約，處罰浪費(fèi)。
　?。ǘ╉?xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的過(guò)程控制，要在合同、技術(shù)、質(zhì)量、安全、機(jī)械、材料、財(cái)務(wù)等方面綜合管理、嚴(yán)格要求，定期檢查各項(xiàng)指標(biāo)的執(zhí)行情況，并在檢查后及時(shí)分析總結(jié)，采取相關(guān)措施，防止成本失控。具體做法可采用合同變更索賠備案制、技術(shù)、質(zhì)量和安全每天通報(bào)制、工程進(jìn)度圖表分析、材料耗用圖表分析等方法。企業(yè)的相關(guān)職能部門要積極參與成本監(jiān)督，及時(shí)提示項(xiàng)目經(jīng)理加以改進(jìn)。
　?。ㄈ┦┕て髽I(yè)要善于總結(jié)成本控制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。工程項(xiàng)目結(jié)束后，要及時(shí)召集有關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)，找出存在的不足，為下一個(gè)項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn)。只有不斷地改進(jìn)和提高，企業(yè)才能逐步提高成本控制的能力，抵御日漸增大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。