【摘要】法務(wù)會(huì)計(jì)不同于一般的會(huì)計(jì)、審計(jì)工作,在我國還處于起步階段。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,法務(wù)會(huì)計(jì)越來越顯出其重要作用,具有廣闊的市場前景,應(yīng)加快對(duì)其的理論與實(shí)踐研究,培養(yǎng)更多的法物會(huì)計(jì)人才。
所謂法務(wù)會(huì)計(jì),就是根據(jù)法律的特殊規(guī)定,運(yùn)用會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能,對(duì)在經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的各種法定經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)界限規(guī)范過程和報(bào)告結(jié)果進(jìn)行計(jì)算、檢驗(yàn)、分析、認(rèn)定的運(yùn)用型學(xué)科。它是一門融會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、法學(xué)、證據(jù)學(xué)等學(xué)科為一體的交叉學(xué)科,在西方稱之為“訴訟會(huì)計(jì)”。
一、法務(wù)會(huì)計(jì)的主要工作及服務(wù)領(lǐng)域
?。ㄒ唬┲饕ぷ?br/> 法務(wù)會(huì)計(jì)主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)案件所涉及的財(cái)務(wù)與經(jīng)營狀況進(jìn)行審查,是一種既不同于一般的會(huì)計(jì)工作,也不同于一般審計(jì)工作的特殊會(huì)計(jì)工作,主要工作包括:
1.根據(jù)業(yè)務(wù)程序?qū)彶榻?jīng)營活動(dòng)的真實(shí)性和預(yù)計(jì)費(fèi)用的合理性。
?。?幫助進(jìn)行資產(chǎn)保護(hù)和回收。
?。?與其他專家進(jìn)行協(xié)調(diào),包括與私人調(diào)查者和工程專家咨詢者的協(xié)調(diào)。
?。?取得所需證據(jù)用于支持或駁回起訴。
?。?審查相關(guān)證據(jù)以形成對(duì)案件的最初評(píng)價(jià)并確認(rèn)損失領(lǐng)域。
?。?協(xié)助對(duì)新發(fā)現(xiàn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查,幫助有關(guān)方面對(duì)財(cái)務(wù)問題進(jìn)行分析,以及確定其他需待查的問題。
?。?參與對(duì)已發(fā)現(xiàn)證據(jù)的審查,幫助有關(guān)方面對(duì)財(cái)務(wù)問題的理解,以及確定其他需待查的問題。
?。?審查持反對(duì)意見專家有關(guān)損失的報(bào)告以及他們對(duì)既定狀況強(qiáng)弱分析的報(bào)告。
?。?協(xié)助進(jìn)行談判和解決糾紛。
10.到庭聽取持反對(duì)意見專家的證詞,提供綜合審查服務(wù)。
(二)服務(wù)領(lǐng)域
1.企業(yè)、事業(yè)單位
該領(lǐng)域中法務(wù)會(huì)計(jì)的主要職能是使企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)行為符合國家現(xiàn)行法律,在遵守或不違反法律的前提下,尋求本單位的最大財(cái)務(wù)利益,并能運(yùn)用法律武器進(jìn)行交涉以維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。企、事業(yè)單位的法務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該是既精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)法規(guī),又熟知民事訴訟法、刑事訴訟法、稅法、公司法、勞動(dòng)法、合同法等法律知識(shí)的跨領(lǐng)域人才。
2.社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)
如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等都是法務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用的重要部門。在這些機(jī)構(gòu)中,活躍著一批經(jīng)過國家有關(guān)部門考試、考核而具有資產(chǎn)評(píng)估、稅務(wù)代理、證券評(píng)估等資格的法務(wù)會(huì)計(jì)人員,他們依據(jù)各種法定經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,通過檢查、分析、認(rèn)定之后所出具的報(bào)告自然具有法律效應(yīng)。
3.司法機(jī)關(guān)及國家審計(jì)部門
司法機(jī)關(guān)的司法會(huì)計(jì)也是法務(wù)會(huì)計(jì)的重要組成部分。司法會(huì)計(jì)在偵查、審理交易糾紛、貪污受賄等經(jīng)濟(jì)案件時(shí),都要涉及被審查單位的會(huì)計(jì)資料及會(huì)計(jì)人員。這就要求司法會(huì)計(jì)人員不僅要精通法律,還要有會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)才能勝任。國家審計(jì)機(jī)關(guān)和企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)人員,也應(yīng)該是既熟知國家、企業(yè)內(nèi)部有關(guān)審計(jì)的法律,又懂會(huì)計(jì)、審計(jì)的法務(wù)會(huì)計(jì)(審計(jì)) 人才。
二、我國法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
我國對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究在上世紀(jì)末就已經(jīng)開始,也取得了一定的成果,但實(shí)際運(yùn)用的較少,總體來說還處于起步階段。
?。ㄒ唬┓▌?wù)會(huì)計(jì)的理論體系和相關(guān)法制建設(shè)還待完善
目前,我國學(xué)者對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論已進(jìn)行了一定的研究,但他們在法務(wù)會(huì)計(jì)的概念、依據(jù)、基本假設(shè)、范圍、目標(biāo)、功能等方面還存在一定的分歧,還沒形成系統(tǒng)、規(guī)范的法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系。沒有系統(tǒng)完善的理論體系就談不上規(guī)范的法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度、程序與方法、執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德、經(jīng)濟(jì)損失確認(rèn)和度量的標(biāo)準(zhǔn)。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)司法實(shí)踐的要求。在我國,律師制度、合同公證和仲裁制度、注冊會(huì)計(jì)師制度等不同程度的建立和完善,為法律的實(shí)施提供了重要的支持體系,但法務(wù)會(huì)計(jì)制度尚未建立,在司法實(shí)踐中的重要性并未被人們充分認(rèn)識(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的調(diào)查雖然也會(huì)吸引有關(guān)會(huì)計(jì)人員參加,或依賴注冊會(huì)計(jì)師提供的財(cái)務(wù)報(bào)表,但由于參與調(diào)查的會(huì)計(jì)人員通常缺乏法務(wù)會(huì)計(jì)的專門知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),所獲財(cái)務(wù)證據(jù)的針對(duì)性和準(zhǔn)確性受到較大限制,對(duì)經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì)也可能失當(dāng),從而影響到法庭對(duì)案件的公正裁決,所以我國法制建設(shè)的完善呼喚著法務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生。
?。ǘ┈F(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍較窄
國際上法務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容很廣,包括企業(yè)稅務(wù)理算會(huì)計(jì)、司法會(huì)計(jì)、債權(quán)債務(wù)理算會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)賠償責(zé)任理算會(huì)計(jì)等方面,而我國目前只運(yùn)用在司法會(huì)計(jì)方面,也就是經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域有關(guān)案件的審查,比如一些重大經(jīng)濟(jì)案件由檢察機(jī)關(guān)立案后,聘請審計(jì)、稅務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)合審查,調(diào)查搜集犯罪嫌疑人有關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪的事實(shí),并聘請司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定,出具司法鑒定報(bào)告,為訴訟提供有關(guān)證據(jù),而在其他方面還很少涉及。隨著我國改革開放的深入,在對(duì)內(nèi)、對(duì)外大量的經(jīng)濟(jì)交往和交易過程中,經(jīng)濟(jì)糾紛的案例顯著增多且不斷復(fù)雜化。要妥善解決各種經(jīng)濟(jì)糾紛,離不開對(duì)糾紛案件的性質(zhì)和損失的科學(xué)度量。社會(huì)各界對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的需求將大大增加,越來越多經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解和仲裁將仰賴于法務(wù)會(huì)計(jì)師提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)證據(jù)和會(huì)計(jì)信息分析。所以,我國改革開放的實(shí)踐推動(dòng)著法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展。
?。ㄈ臉I(yè)人員專業(yè)能力和素質(zhì)參差不齊,后續(xù)力量不足
我國目前從事法務(wù)會(huì)計(jì)的人員主要是司法、檢察、律師、審計(jì)、財(cái)務(wù)等有關(guān)方面的人員,但大多數(shù)檢察官、律師、法官的會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí)達(dá)不到要求,沒有掌握通過法務(wù)會(huì)計(jì)檢查收集證據(jù)的基本技能,也不清楚通過法務(wù)會(huì)計(jì)鑒定應(yīng)當(dāng)和可能解決哪些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題,而相關(guān)會(huì)計(jì)和審計(jì)人員又在法律知識(shí)和調(diào)查技術(shù)上有所欠缺,使我國法務(wù)會(huì)計(jì)在司法實(shí)踐中普遍存在取證難和不會(huì)應(yīng)用法務(wù)會(huì)計(jì)技術(shù)查處案件所涉及的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)情況,難以弄清案件的事實(shí),影響案件的公平判斷。
三、對(duì)加強(qiáng)和促進(jìn)我國法務(wù)會(huì)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議
?。ㄒ唬┙梃b國際經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究和相關(guān)制度建設(shè)
大力推進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究對(duì)規(guī)范法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展具有重要意義。會(huì)計(jì)界和法學(xué)界應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究,比如創(chuàng)辦法務(wù)會(huì)計(jì)期刊,設(shè)立法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì),在高校會(huì)計(jì)專業(yè)和法學(xué)專業(yè)開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)課程,借鑒國際成熟經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國實(shí)際情況加強(qiáng)與相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系和溝通,逐步建立適合我國國情的包括法務(wù)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、工作程序和方法、執(zhí)業(yè)和職業(yè)道德等內(nèi)容的法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系。同時(shí)在廣泛征集各界意見的基礎(chǔ)上,著手進(jìn)行法務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè),逐步建立起諸如法務(wù)會(huì)計(jì)資格認(rèn)證制度、法務(wù)會(huì)計(jì)專家認(rèn)證制度、法務(wù)會(huì)計(jì)訴訟支持制度、法務(wù)會(huì)計(jì)咨詢制度等一套法規(guī)制度,使法務(wù)會(huì)計(jì)的開展真正做到有規(guī)可循、有章可依。
?。ǘU(kuò)大法務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍
有了法律和各項(xiàng)制度的保障,有了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),就可以逐步擴(kuò)大法務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍。根據(jù)我國的實(shí)際情況,我們可以有選擇的推廣運(yùn)用司法會(huì)計(jì)、企業(yè)稅務(wù)理算會(huì)計(jì)、債權(quán)債務(wù)理算會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)賠償責(zé)任理算會(huì)計(jì)等法務(wù)會(huì)計(jì),這些在我國有一定的應(yīng)用基礎(chǔ)。服務(wù)范圍包括政府和司法機(jī)關(guān)在反腐敗和經(jīng)濟(jì)案件調(diào)查取證時(shí),可依法聘請專門的法務(wù)會(huì)計(jì)人員協(xié)助鑒定或出庭作證等等。
?。ㄈ┘訌?qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)的人才培養(yǎng)
法務(wù)會(huì)計(jì)作為一門新興的復(fù)合型學(xué)科,需要更高層次的人才。一名高素質(zhì)的法務(wù)會(huì)計(jì)必須精通會(huì)計(jì)和審計(jì)知識(shí),熟悉法律、掌握調(diào)查取證技術(shù)、具有良好的溝通技巧、掌握計(jì)算機(jī)技術(shù),更重要的是要有高尚的職業(yè)道德和獨(dú)立的敬業(yè)精神。同時(shí)要加強(qiáng)和規(guī)范國際注冊法務(wù)會(huì)計(jì)師的資格考試和認(rèn)定工作,培養(yǎng)出大批合格的法務(wù)會(huì)計(jì)人員。
四、我國法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展前景展望
?。ㄒ唬┓▌?wù)會(huì)計(jì)將構(gòu)成重要的法律支持體系
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),個(gè)人和經(jīng)濟(jì)主體的行為都必須建立在遵守法律的基礎(chǔ)上,社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)必須以法律為準(zhǔn)繩。市場經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系契約化的經(jīng)濟(jì),社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系主要是以契約(合同)為紐帶的,合同的履行、契約關(guān)系的維系,單純依靠行政協(xié)調(diào)以及個(gè)人和經(jīng)濟(jì)主體的信譽(yù)、良心和道德規(guī)范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須有法律做保證。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人相互之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比以往任何時(shí)候都更為廣泛,更為頻繁,由經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而帶來的經(jīng)濟(jì)摩擦和經(jīng)濟(jì)糾紛不可避免;在經(jīng)營過程中由于個(gè)人的過失給公司或他人帶來經(jīng)濟(jì)損失也在所難免;在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境面前,一些利益熏心的人以身試法、發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪行為也是不可能杜絕的。為妥善解決經(jīng)濟(jì)糾紛、客觀度量經(jīng)濟(jì)損失、有效打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,從而維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,必須強(qiáng)化法制建設(shè),完善經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法及其他支持體系。法務(wù)會(huì)計(jì)就是為適應(yīng)這一客觀需要應(yīng)運(yùn)而生的。它是運(yùn)用專門的知識(shí),通過深入細(xì)致的經(jīng)營調(diào)查和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析,為度量經(jīng)濟(jì)糾紛、經(jīng)濟(jì)過失和經(jīng)濟(jì)犯罪等造成的經(jīng)濟(jì)損失提供系統(tǒng)、客觀、細(xì)致的會(huì)計(jì)證據(jù),從而使法庭的裁決更為客觀公正,既維護(hù)了法律的尊嚴(yán),又使經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的權(quán)益得到有效保障,可見,法務(wù)會(huì)計(jì)和律師一樣,將構(gòu)成重要的法律支持體系。
?。ǘ┓▌?wù)會(huì)計(jì)師將成為一種受社會(huì)歡迎的熱門職業(yè)
法務(wù)會(huì)計(jì)與一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)的重要區(qū)別在于它是專門為各類經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪提供專業(yè)性服務(wù)的。在經(jīng)濟(jì)司法的實(shí)踐中,最令法官、律師和訴訟當(dāng)事人頭痛的就是對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛、經(jīng)濟(jì)過失和經(jīng)濟(jì)犯罪所造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行客觀度量及其責(zé)任的劃分。訴訟當(dāng)事人往往從自身利益出發(fā),僅提供有利于自己的證據(jù),往往有失公平;律師由于缺乏專門的會(huì)計(jì)知識(shí),難于深入開展財(cái)務(wù)調(diào)查,在缺乏有效財(cái)務(wù)證據(jù)的情況下,很難有效維護(hù)受托人的權(quán)益;法官在缺乏有利的財(cái)務(wù)證據(jù)的情況下也很難作出公正的裁決。為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)和保證當(dāng)事人的合法權(quán)益,有關(guān)當(dāng)事人通常希望有會(huì)計(jì)專家來協(xié)助他們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)案件的調(diào)查,為其提供訴訟會(huì)計(jì)服務(wù)。這樣,既可以減少訴訟成本,又可以追回相關(guān)的損失,從而使訴訟效益達(dá)到最大。就一般的經(jīng)濟(jì)糾紛而言,許多經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人出于訴訟費(fèi)用、公眾形象等方面的考慮,不愿意訴之以法,通常希望通過調(diào)節(jié)來化解糾紛,解決矛盾。由于法務(wù)會(huì)計(jì)師比較熟悉經(jīng)濟(jì)糾紛的性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)損失情況,又比較熟悉相關(guān)法律,可以幫助經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人在更短的時(shí)間內(nèi),以更低的費(fèi)用解決糾紛,因而成為有關(guān)當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)糾紛的重要調(diào)解人,受到越來越大的歡迎。
由此可見,無論從完善法律支持體系的必要性,還是從減少訴訟費(fèi)用、提高訴訟效益的客觀需要及調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛的有效性看,法務(wù)會(huì)計(jì)將是一項(xiàng)大有發(fā)展前景的事業(yè)。