羅申1939年來(lái)華，曾任蘇聯(lián)駐重慶大使館武官助理、武官。1945年至1948年出任蘇聯(lián)駐南京政府大使。1949年10月3日，獲準(zhǔn)中方同意，羅申第二天即出發(fā)來(lái)華。
　　
　　1949年10月1日下午3時(shí)，新中國(guó)開(kāi)國(guó)大典在天安門廣場(chǎng)舉行。大典結(jié)束后，王炳南已按照周恩來(lái)的指示，把毛澤東主席的建國(guó)公告和周恩來(lái)外長(zhǎng)的公函準(zhǔn)備好，并親自送到北京飯店周恩來(lái)的臨時(shí)辦公室，請(qǐng)外長(zhǎng)簽字。當(dāng)王炳南回到東交民巷時(shí)，已是晚上9點(diǎn)了。他把外事組懂外文的柯柏年、韓敘等召集起來(lái)，讓大家分頭把上述兩個(gè)重要文件送出去。
　　
　　中蘇建交細(xì)節(jié)
　　
　　當(dāng)時(shí)留在北平的外國(guó)領(lǐng)事館共七家：蘇聯(lián)、美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、意大利?？掳啬?、韓敘不到一小時(shí)就把任務(wù)完成了。
　　蘇聯(lián)駐北平總領(lǐng)事齊赫文斯基作為中國(guó)共產(chǎn)黨人的特邀客人，應(yīng)邀出席大典。他和后來(lái)成為我國(guó)外交部禮賓司司長(zhǎng)的韓敘成了中蘇建交的直接操作者。在慶典過(guò)程中，受周恩來(lái)委托，韓敘走到齊赫文斯基身旁，轉(zhuǎn)達(dá)周恩來(lái)的口信說(shuō)，將有緊急文件送往總領(lǐng)館。韓敘送給齊赫文斯基的文件如下：
　　蘇聯(lián)駐北平總領(lǐng)事齊赫文斯基先生：
　　茲通知您，今天中華人民共和國(guó)中央人民政府主席毛澤東發(fā)表了公告。
　　現(xiàn)具函將此公告送達(dá)給您，并希望您轉(zhuǎn)給貴國(guó)政府。
　　我認(rèn)為，中華人民共和國(guó)與世界各國(guó)之間建立正常外交關(guān)系是必要的。
　　中華人民共和國(guó)中央人民政府外交部長(zhǎng)周恩來(lái)
　　1949年10月1日于北京
　　齊赫文斯基收到周恩來(lái)的信函后，當(dāng)天立刻用急電發(fā)往莫斯科。
　　10月2日，可以說(shuō)是蘇聯(lián)外交部很忙碌的一天。在外長(zhǎng)缺位情況下，副外長(zhǎng)葛羅米柯署理一切。當(dāng)天一早，他即召見(jiàn)國(guó)民黨廣州政府駐莫斯科“大使館”的代辦說(shuō)，“位于廣州的閻錫山先生的政府已停止在中國(guó)行使權(quán)力，并已變成省政府而失去了代表中國(guó)與外國(guó)保持外交關(guān)系的可能性?！J(rèn)為與廣州的外交關(guān)系已經(jīng)斷絕，并已決定自廣州召回其外交代表”。
　　當(dāng)天，蘇聯(lián)方面通過(guò)電臺(tái)宣布，蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟承認(rèn)中華人民共和國(guó)。蘇聯(lián)外交部副部長(zhǎng)葛羅米柯受蘇聯(lián)政府委托給周恩來(lái)發(fā)來(lái)電報(bào)照會(huì)：
　　“蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟政府業(yè)已收到中國(guó)中央人民政府致本政府本年10月1日之公告，其中建議中華人民共和國(guó)政府與蘇聯(lián)建立外交關(guān)系。蘇聯(lián)政府在研究了中國(guó)中央人民政府的建議后，處于力求與中國(guó)人民建立真正友好關(guān)系的始終不渝的愿望，并確信中國(guó)中央人民政府是絕大多數(shù)中國(guó)人民意志的代表者，故通知閣下：蘇聯(lián)政府決定與中華人民共和國(guó)建立外交關(guān)系，并互派大使?！?br/>　　1949年10月2日，蘇聯(lián)成為第一個(gè)與新中國(guó)建交的國(guó)家。10月3日下午4時(shí)，剛被任命為蘇聯(lián)駐新中國(guó)大使館參贊兼臨時(shí)代辦的齊赫文斯基約見(jiàn)周總理兼外長(zhǎng)，就蘇方擬任命原蘇聯(lián)駐國(guó)民黨政府大使羅申為蘇聯(lián)駐中華人民共和國(guó)大使，征求中方同意。周恩來(lái)說(shuō)，新中國(guó)政府同意蘇聯(lián)政府提出的大使人選，將通過(guò)其剛?cè)蚊鸟v莫斯科使館臨時(shí)代辦戈寶權(quán)正式通知蘇聯(lián)外交部。
　　
　　羅申其人
　　
　　羅申1939年來(lái)華，曾任蘇聯(lián)駐重慶大使館武官助理、武官。1945年至1948年出任蘇聯(lián)駐南京政府大使。當(dāng)年周恩來(lái)在南京領(lǐng)導(dǎo)中共辦事處工作，對(duì)羅申已很熟悉。1949年1月底，人民解放軍即將渡江，國(guó)民黨政府在面臨覆亡的巨大壓力下，被迫南遷，羅申大使也隨李宗仁當(dāng)局遷往廣州。當(dāng)年人民解放軍解放南京，蘇聯(lián)眼看國(guó)民黨大勢(shì)已去，5月31日，把羅申從廣州召回莫斯科。外界輿論對(duì)羅申跟隨國(guó)民黨南遷頗有微詞，懷疑蘇聯(lián)是否在腳踩兩只船。為此，斯大林在1949年7月間，同秘密訪蘇的劉少奇會(huì)談時(shí)，特意解釋說(shuō)，羅申大使所以跟國(guó)民黨政府南遷，是為了就近觀察國(guó)民黨的動(dòng)態(tài)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和我國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)中，蘇聯(lián)駐中國(guó)大使館，同其他外國(guó)大使館一樣，跟著國(guó)民黨政府跑，重慶、南京、廣州都曾有過(guò)外國(guó)大使館。
　　蘇聯(lián)在北平保留著蘇聯(lián)總領(lǐng)事館（即東交民巷原沙俄使館。現(xiàn)今俄羅斯駐華使館在東直門內(nèi)，清朝時(shí)，曾是俄羅斯人興建的東正教堂所在地），因而，羅申1949年10月10日到達(dá)北京時(shí)，蘇聯(lián)駐北平總領(lǐng)事館已經(jīng)變成蘇聯(lián)駐華使館，領(lǐng)事館的官員們也隨之變成了外交官。
　　1949年10月3日，獲準(zhǔn)中方同意，羅申第二天即出發(fā)來(lái)華，因?yàn)樘K聯(lián)外交部從英國(guó)駐蘇聯(lián)大使那里獲悉，英可能迅速承認(rèn)新中國(guó)。蘇聯(lián)為了獲得第一個(gè)遞交國(guó)書的機(jī)會(huì)，羅申大使必須盡快來(lái)華。
　　
　　現(xiàn)代外交史上罕見(jiàn)的禮遇
　　
　　1949年10月4日，羅申乘飛機(jī)離莫斯科至赤塔，轉(zhuǎn)乘火車，于10月7日抵達(dá)滿洲里。哈爾濱外事處副處長(zhǎng)到邊境滿洲里迎接。在滿洲里，羅申換乘中方特意安排的一列由禮賓車、警衛(wèi)車組成的專列。10月8日，羅申到達(dá)哈爾濱，松江省省長(zhǎng)、哈爾濱市市長(zhǎng)迎接。10月9日，羅申抵達(dá)沈陽(yáng)，由沈陽(yáng)市秘書長(zhǎng)周秋野登車陪同來(lái)京。
　　按照國(guó)際慣例，大使到達(dá)，一般由外交部禮賓司司長(zhǎng)或代表到機(jī)場(chǎng)或車站迎接，而作為總理的周恩來(lái)外長(zhǎng)卻決定親自到車站迎接。此外，歡迎隊(duì)伍中還有以羅申大使老朋友身份前來(lái)歡迎的董必武副總理、郭沫若、沈鈞儒等高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人。中國(guó)政府給予蘇聯(lián)大使的特殊禮遇是現(xiàn)代外交關(guān)系史上十分罕見(jiàn)的。
　　10月10日，專列抵達(dá)北京前門火車站?；疖囌镜谝辉屡_(tái)上張掛著用中俄文書寫的橫幅標(biāo)語(yǔ)“熱忱歡迎羅申大使”、“中蘇友好萬(wàn)歲”。周恩來(lái)、董必武、郭沫若、沈鈞儒、北平軍管會(huì)聶榮臻主任（市長(zhǎng)）、王稼祥副外長(zhǎng)（即將赴蘇聯(lián)就任大使）、李克農(nóng)副外長(zhǎng)以及首都工人、學(xué)生、婦女等各界群眾3000余人在車站歡迎。大使專車進(jìn)站，軍樂(lè)隊(duì)奏歡迎曲和蘇中兩國(guó)國(guó)歌。
　　時(shí)任外交部辦公廳分管交際工作的閻寶航副主任，乘中方禮車陪同羅申大使至大使官邸。
　　10月13日，周恩來(lái)會(huì)見(jiàn)羅申，商談遞交國(guó)書事宜。10月16日下午5時(shí)，羅申大使在中南海勤政殿向毛澤東主席呈遞國(guó)書，周恩來(lái)、林伯渠秘書長(zhǎng)、聶榮臻代總參謀長(zhǎng)（不以北平軍管會(huì)主任名義）、外交部辦公廳主任王炳南等出席儀式。閻寶航乘禮車赴使館迎接大使和參禮外交官。
　　勤政殿巍峨、莊嚴(yán)，大廳正面紅木屏風(fēng)上平展懸掛著五星紅旗，兩旁各配五面較小的五星紅旗。
　　羅申大使身穿藏青色的蘇聯(lián)外交禮服，佩戴金黃色的肩章、領(lǐng)花、袖花，胸前掛著九枚各類獎(jiǎng)?wù)?，腰間別著一把精巧的配劍，顯得很精神。
　　毛主席身著黑色中山裝，站立在大廳中央。羅申大使在毛主席前約三步站定，向主席行鞠躬禮。主席頷首答禮。大使雙手將由蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)主席什維爾尼克簽署的國(guó)書呈上。國(guó)書上用俄文寫道：
　　“蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟最高蘇維埃主席團(tuán)致中華人民共和國(guó)中央人民政府主席毛澤東先生
　　主席先生：
　　蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟最高蘇維埃主席團(tuán)切望始終不渝地促進(jìn)鞏固蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟與中華人民共和國(guó)間所如此幸福地建立起之友好關(guān)系，并深信鞏固蘇中之間的友誼，符合和平與國(guó)際安全之利益。因此，決定任命公民尼古拉·瓦西里維奇·羅申為駐貴國(guó)特命全權(quán)大使。
　　蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟最高蘇維埃主席團(tuán)授予公民尼古拉·瓦西里維奇·羅申本國(guó)書，請(qǐng)您，主席先生，惠然賜見(jiàn)，并信賴其榮幸地代表蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟政府向您所陳述之一切。
　　接著，羅申大使向主席致頌詞，主席致答詞。合影之后，主席請(qǐng)主要外交官到客廳進(jìn)行了簡(jiǎn)短交談。
　　羅申大使向毛主席遞交國(guó)書時(shí)，還安排了儀仗隊(duì)。由于任務(wù)急，儀仗隊(duì)來(lái)不及做禮服，儀仗兵上身穿的是在內(nèi)戰(zhàn)中繳獲的呢料大衣，下身著馬褲，頭戴鋼盔，手持上刺刀的三八式步槍。
　　根據(jù)蘇聯(lián)使館的建議，在儀式之后舉行了宴會(huì)。據(jù)當(dāng)時(shí)的翻譯師哲回憶，蘇聯(lián)使館專門從前門全聚德烤鴨店預(yù)定了烤鴨，可是當(dāng)烤鴨被送到勤政殿時(shí)，都變涼了，咬不動(dòng)，大家興趣索然。從此，在接大使國(guó)書后，不再舉行宴會(huì)。
　　10月20日，毛澤東主席設(shè)晚宴款待了剛剛到任的羅申大使。11月初，仍留在南京的40多名蘇聯(lián)使館的工作人員全部遷來(lái)北京。至此，蘇聯(lián)駐中華人民共和國(guó)大使館開(kāi)始正式運(yùn)作。