接合部與交匯點
伊朗,東臨亞洲腹地中亞,西接土耳其和伊拉克兩個中東大國,北瀕里海高加索,南望其他海灣國家,扼霍爾木茲海峽水道,素有“歐亞陸橋”和“東方空中走廊”之稱。特別是它連接著海灣和里海這兩大油氣能源基地,在能源問題日益突出的今天,其地緣位置之重要更加彰顯。
從地緣政治上看,伊朗處于歐、亞、非洲的交通要沖?!耙了固m革命”前伊朗一直是重要的航空樞紐,德黑蘭梅赫拉巴德國際機場是重要的中轉(zhuǎn)站,目前每天仍有十幾個國際航班起降。
冷戰(zhàn)時期,伊朗是東西方政治集團的接合部,如今是各種政治利益的交匯點。在美國人眼中,伊朗是“能阻止俄羅斯在海灣地區(qū)對美國的利益構(gòu)成任何長期威脅”的重要國家。由于中亞地區(qū)是美國地緣戰(zhàn)略中的另一個重要環(huán)節(jié),而伊朗緊貼中亞,是其進入進而攫取中亞的前沿和橋頭堡,這又是多年來無論美國與伊朗關(guān)系是好是壞,美國一直抓住伊朗不放的原因之一。
而無論對于過去的蘇聯(lián)還是現(xiàn)在的俄羅斯來說,伊朗則是其穩(wěn)定南部邊疆、南下“暖洋”的重要通道。俄羅斯對伊朗的重視程度一點不亞于美國。冷戰(zhàn)末期,蘇聯(lián)發(fā)動入侵阿富汗戰(zhàn)爭是為了向印度洋進軍,而伊朗阻隔了它南下的通道,因而只有選擇阿富汗下手。
從軍事上看,伊朗山高水險,利于用兵。即使在現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下,盡管時空概念發(fā)生了巨大變化,但一些地理因素依然發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。伊朗扼守著世界一條重要的戰(zhàn)略水道霍爾木茲海峽(全球16條重要戰(zhàn)略水道之一),海灣地區(qū)70%以上的石油通過此海峽外運。伊朗對此水道格外“呵護”,也把它做為殺手锏。兩伊戰(zhàn)爭期間,伊朗在海灣僅隱蔽布設(shè)了100余枚老式錨雷,就使24萬平方公里的海域一度成了“最危險的海洋”,船員們談雷色變,稱霍爾木茲海峽為“死亡走廊”。水雷易布難掃,即使是軍事技術(shù)高度發(fā)達的美國海軍也對掃雷感到頭痛。在20世紀80年代著名的“紅海水雷事件”中,在短短的幾個月之內(nèi),海上漂浮的100余枚水雷就使14個國家的19艘商船在蘇伊士運河至曼德海峽海域遭受重創(chuàng),當時美英法意蘇等國出動40余艘掃雷艦和七架掃雷直升機奮戰(zhàn)60余天,依然收效甚微。
然而,伊朗得天獨厚的地緣戰(zhàn)略位置也是一把雙刃劍,它既成就過伊朗的輝煌,也給伊朗帶來諸多的災(zāi)難和麻煩。
作為重要的地緣重鎮(zhèn),伊朗自古就是列強爭霸的場所。到20世紀,列強對伊朗的爭奪戰(zhàn)愈演愈烈,直到美國取代了英國,蘇聯(lián)取代了沙皇俄國。二戰(zhàn)期間,經(jīng)過伊朗運往蘇聯(lián)的武器、彈藥、食品、原料和藥品等共計500多萬噸,有力地支援了蘇聯(lián)抗擊德國的入侵,特別是伊朗交通線對斯大林格勒保衛(wèi)戰(zhàn)的勝利發(fā)揮了重要作用,伊朗被盟國譽為“勝利之橋”。戰(zhàn)后伊朗國王巴列維利用這種地緣優(yōu)勢(當然還有油氣資源優(yōu)勢),周旋于美蘇之間,盡管借美國之力成為“波斯灣憲兵”和“中東第一軍”,但一直在美蘇的夾縫中求生存。
如今,伊朗處在全球最為敏感和不穩(wěn)定的地區(qū)中心,周邊局勢的變化很容易波及伊朗,影響其國家安全,甚至對其直接構(gòu)成威脅。伊朗位于海灣和里海兩大能源基地的中間地帶,大國和利益集團展開的能源爭霸影響伊朗,而伊朗本身就是被爭奪和控制的對象;伊朗與中亞和高加索地區(qū)為鄰,必然受到該地區(qū)不穩(wěn)定局勢的影響;伊朗處于中東和海灣地區(qū)阿拉伯世界之中,形成一些固有的矛盾,特別是作為海灣地區(qū)惟一的非阿拉伯國家,難免與阿拉伯國家發(fā)生利益摩擦和沖突,地區(qū)作用難以發(fā)揮。近些年,美國通過海灣戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭,對伊朗形成三面包圍之勢,一旦高加索地區(qū)局勢惡化和里海法律地位劃分的分歧擴大化,美國勢必找借口深層介入,這樣,伊朗將處于美國的四面包圍之中。
總之,地區(qū)戰(zhàn)爭和大國及周邊國家的戰(zhàn)略洗牌,使伊朗的周邊環(huán)境發(fā)生了巨大變化,安全問題變得十分突出。這又是它地處“心臟”帶來的麻煩。
油氣的殺傷力
伊朗在世界石油蘊藏最豐富的國家中名列第三,目前伊朗是世界第四大產(chǎn)油國和原油出口國。伊朗已探明的天然氣蘊藏量僅次于俄羅斯,居世界第二位,目前約62%的天然氣資源尚未開發(fā)。
早在巴列維國王時期,伊朗就利用石油作為手中的一張牌、一個武器,來維護國家利益,提升自己的國際政治地位。
1973年第四次中東戰(zhàn)爭期間,阿拉伯石油輸出國組織聯(lián)合對西方國家進行石油禁運和提價銷售,世界原油市場秩序大亂,導致全球性的石油危機,對國際政治也產(chǎn)生了強大沖擊。這次危機顯示出阿拉伯石油輸出國利用集體力量制裁西方的能力,作為產(chǎn)油大國,巴列維國王更是看到了石油的作用和殺傷力,他積極響應(yīng),對油價作了大幅度調(diào)整,為此,伊朗成功地獲得了近千億美元的財富,在國際石油市場以及國際事務(wù)中發(fā)言的分量也隨之增強。發(fā)達國家的經(jīng)濟利益和權(quán)威受到了阿拉伯產(chǎn)油國的嚴峻挑戰(zhàn),不得不依賴于屬于非阿拉伯國家的伊朗的石油,有時為重新掌握對石油的操控權(quán),只好屈尊接近伊朗。
第一次“人為”的石油危機對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了重大影響,而因伊朗“伊斯蘭革命”和兩伊戰(zhàn)爭所導致的1979年~1980年的第二次石油危機,也殃及西方經(jīng)濟,由于伊朗石油工業(yè)幾近癱瘓、伊拉克和科威特等海灣國家的石油生產(chǎn)也大幅減產(chǎn),全球市場每天都有約560萬桶的缺口,致使油價從1979年的每桶13美元暴漲到1980年底的41美元,達到1970年以來的最高點。更為嚴重的是,這種狀態(tài)持續(xù)了九個月,國際市場平均每天供應(yīng)量減少330萬至350萬桶,最終將西方經(jīng)濟拖入了衰退的泥潭。
從1973年的第一次石油危機到1980年的第二次石油危機的長達七年的時間里,美國紐約道·瓊斯工業(yè)平均指數(shù)都沒有恢復到危機前的水平。而上世紀80年代中期,由于石油權(quán)利的分散進而導致掌控石油權(quán)利的爭奪所帶來的石油市場混亂,使得第三次石油危機爆發(fā),同樣對世界經(jīng)濟和金融體系產(chǎn)生了猛烈的沖擊。
盡管“革命”后西方制裁伊朗,但伊朗人深知,西方仍然需要伊朗的石油。石油不僅能給伊朗帶來經(jīng)濟收益,也能帶來政治收益。1997年哈塔米當選總統(tǒng)后,充分依靠其能源優(yōu)勢,不斷打破“伊斯蘭革命”后在國際上的孤立局面,與歐盟、日本等國家關(guān)系不斷拉近。
當然,伊朗深知石油是自己的經(jīng)濟命脈(石油收入占其全部外匯收入的近90%),是殺手锏也是雙刃劍,如果將石油作為一種武器,在傷及別國的同時,自己也是受害者。所以伊朗在使用“石油武器”問題上也較為慎重。
在眼下的核危機中,伊朗憑借其得天獨厚的地緣位置和擁有豐富的石油資源與美國等西方國家周旋,并時而發(fā)出動用“石油武器”和截斷石油運輸通道的暗示。伊朗豐富的油氣資源的確是一種殺傷力極強的武器,但伊朗會不會割斷自己的血脈來與美國抗衡,要看是否到了以命抗爭的地步。
中東第三
伊朗有兩支軍隊——正規(guī)軍和伊斯蘭革命衛(wèi)隊,它們成立于不同的背景下,各自擁有獨立的指揮系統(tǒng)和陸、海、空三軍,這種情況世界罕見。
正規(guī)軍的前身是第一次世界大戰(zhàn)前伊朗舊王朝建立的軍隊。舊軍隊哥薩克騎兵師師長禮薩·汗依靠這支武裝發(fā)動政變,建立巴列維王朝。禮薩·汗十分重視軍隊建設(shè),在他在位的16年中,軍費預算增加了五倍多,軍隊人數(shù)從4萬人增加到12.7萬人。小巴列維更是繼承了其父親的衣缽,對軍隊建設(shè)可謂到了癡迷的程度,他不惜重金大量購買武器,軍費開支占國家預算的近30%,曾成為美國最大的軍品采購客戶。經(jīng)過巴列維父子兩代君王的擴充軍備,1979年“伊斯蘭革命”前,伊朗的總兵力達到約70萬,坦克2000輛,戰(zhàn)機440架,包括F-4、F-5、F-14、米格-29等當時世界最先進的機種,同時擁有海灣地區(qū)惟一具有一定規(guī)模的海軍。大量投入使得伊朗軍隊迅速壯大,成為幫助美國實現(xiàn)地區(qū)戰(zhàn)略利益的“海灣憲兵”。而正是依靠其強大的軍事力量,盡管伊朗“伊斯蘭革命”后,軍隊數(shù)量減少了近60%,整體實力大大下降,但兩伊戰(zhàn)爭爆發(fā)后,依然頂住了強大的進攻,并很快將戰(zhàn)線推進到伊拉克境內(nèi),在幾乎孤立無援的情況下,與伊拉克苦戰(zhàn)八年。
伊斯蘭革命衛(wèi)隊成立于“伊斯蘭革命”后,正像其名稱一樣,它的主要任務(wù)是捍衛(wèi)“伊斯蘭革命”的勝利成果,它也是“伊斯蘭革命”奠基人霍梅尼的軍隊?!耙了固m革命”勝利后,伊朗新政權(quán)面臨來自國外的威脅,國內(nèi)政局也不穩(wěn)定,而舊軍隊是前國王締造的,盡管在“伊斯蘭革命”的最后關(guān)頭倒戈,成為推翻巴列維國王、使“革命”迅速取得勝利的催化劑,但其搖擺性或不堅定性也暴露無遺。因此,霍梅尼清楚地認識到,如果僅僅依靠這支“舊軍隊”,國王的悲劇有可能會發(fā)生在自己身上,必須有一支忠于自己和“真主”的軍隊來保衛(wèi)“伊斯蘭革命”的成果。所以他將那些熱衷于“伊斯蘭革命”事業(yè)的人組織起來,創(chuàng)建了“伊斯蘭革命衛(wèi)隊”。但是,剛剛成立的衛(wèi)隊,無論是人員素質(zhì)還是武器裝備,都還難以肩負起捍衛(wèi)和鞏固革命成果的重任,原有的軍隊還必須依靠。
“伊斯蘭革命”后,特別是兩伊戰(zhàn)爭后,伊朗元氣大傷,加上西方對伊朗實行嚴厲禁運,武器裝備的發(fā)展受到很大的影響,軍力大不如前。然而,從武裝力量的人數(shù)、裝備的數(shù)量和質(zhì)量以及作戰(zhàn)指揮能力上看,伊朗的軍事打擊能力在中東國家中依然可以說是強大的。如果對其整體實力進行一個評價,應(yīng)該是僅次于以色列、土耳其,與埃及不相上下,位居第三。
“伊斯蘭革命”后,伊朗依靠自力更生的精神和有限的外部渠道,自主研發(fā)武器裝備,其導彈發(fā)展備受關(guān)注。客觀地說,伊朗是正在迅速崛起的導彈大國,目前至少擁有1000余枚近、中程地地導彈,特別是1998年7月試射成功的射程為1300~1500公里的“流星-3”中程導彈,可以覆蓋整個海灣、中亞以及中東地區(qū),可以攻擊以色列以及美軍駐扎在中東、海灣和中亞地區(qū)的軍事基地。伊朗2002年起開始加緊研制射程2500公里的“流星-4”導彈,盡管俄羅斯在美國的壓力下已停止向伊朗提供有關(guān)零部件和技術(shù)支持,伊朗不得不將主要精力轉(zhuǎn)入短、中程導彈的自行研制,但該導彈的研制一直沒有停止。同時射程在5000公里的“流星-5”也在進行可行性研究和論證。2006年伊朗在軍事演習中試射的“隱形導彈”,就是其導彈研發(fā)的新產(chǎn)品。由于伊朗的導彈生產(chǎn)形成了規(guī)?;?,機動部署能力也大幅提高,能力和規(guī)模要比過去高出4~5倍。伊朗可同時部署至少20個“飛毛腿”和“流星”導彈發(fā)射裝置,并在一小時內(nèi)發(fā)射30~40枚。因此,可以說伊朗已具備大規(guī)模導彈打擊能力。對伊朗的導彈打擊能力,美國已將其列入與朝鮮一類,并稱伊朗在2015年前后將成為有能力對美國本土進行攻擊的國家。
在當今伊朗核危機的緊張氣氛下,是否會發(fā)生另一場“海灣戰(zhàn)爭”已成為人們關(guān)注的焦點。人們常常根據(jù)實力對比議論伊朗的軍事能力是否會頂?shù)米∶绹倪M攻,或會否像伊拉克軍隊一樣不堪一擊。應(yīng)該說,伊朗軍事力量與美國相比,無論是數(shù)量還是質(zhì)量上都不是一個級別的。武器裝備與美國的代差是一方面,另一方面,由于兩支軍隊的“血緣”不同(從一開始兩支“軍隊”就存在與政權(quán)遠近親疏之分,“衛(wèi)隊”屬于通常意義上的“嫡系”,而軍隊則為“旁系”),這種屬性無疑造成軍隊和衛(wèi)隊之間的隔閡,從聯(lián)合作戰(zhàn)或是協(xié)同作戰(zhàn)的角度看,在現(xiàn)代化指揮通訊水平(更不必說電子戰(zhàn)水平)與美國差距甚大的情況下,嚴重制約著伊朗整體作戰(zhàn)能力的發(fā)揮,從理論上講,如果美國發(fā)動對伊朗的軍事打擊,美國可以在任何時間用任何戰(zhàn)法在軍事上取得勝利。但從持久戰(zhàn)的角度來說,美國即便軍事勝利后占領(lǐng)伊朗,其后所遭受的抵抗和反擊不會比在伊拉克遇到的輕。而如果兩伊的反美力量形成聯(lián)合呼應(yīng)之勢,美國在這一地區(qū)的處境將相當艱難。