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“危險(xiǎn)國(guó)家”:美國(guó)的外交傳統(tǒng)是什么

2007-12-29 00:00:00
世界知識(shí) 2007年17期


  什么是美國(guó)的外交政策傳統(tǒng)?多年來,在美國(guó)及國(guó)際外交史學(xué)界眾口一詞的答案是:孤立主義。許多人認(rèn)為,美國(guó)只是到第二次世界大戰(zhàn)之后,才改變了“它歷史上奉行的政策(孤立主義)”。
  但是,這個(gè)觀點(diǎn)受到了曾因《權(quán)力和天堂》一書而走紅西方世界的美國(guó)新保守主義學(xué)者羅伯特·卡根的質(zhì)疑,他在其新著《危險(xiǎn)國(guó)家》一書中對(duì)美國(guó)的外交政策傳統(tǒng)提出了不同的看法。
  卡根稱,美國(guó)歷史上就是一個(gè)危險(xiǎn)的國(guó)家,擴(kuò)張成性。他在書中寫到,“1819年,一位從歐洲訪問歸來的國(guó)會(huì)議員報(bào)告說,同他交談的每個(gè)人似乎都深受如下看法的影響,我們是危險(xiǎn)和蠶食成性的人民”?!敖裉?,當(dāng)大多數(shù)的美國(guó)人了解到,世界視美國(guó)甚至幼年時(shí)的美國(guó)為一個(gè)非常危險(xiǎn)的國(guó)家,將會(huì)感到驚訝”?!霸谀厦来箨?、西半球和歐洲的人民和國(guó)家出于多種原因認(rèn)為美國(guó)是危險(xiǎn)的。首先是美國(guó)人侵略成性,對(duì)領(lǐng)土和占統(tǒng)治地位的追求欲壑難填。19世紀(jì)20年代,一個(gè)墨西哥的委員會(huì)得出的結(jié)論是,美國(guó)人是一個(gè)最‘野心勃勃的民族,總是準(zhǔn)備蠶食鄰居的領(lǐng)土,毫無一絲誠信’。自17世紀(jì)初期不斷在這個(gè)大陸遭到驅(qū)趕的印地安部落毫無疑問持相同的看法。西班牙人、法國(guó)人、俄國(guó)人和英國(guó)人也持此觀點(diǎn)。他們都曾被‘人數(shù)眾多’、‘好戰(zhàn)’,‘不安分’的美國(guó)人從陸地和水域趕走。這些野心勃勃的美國(guó)人是‘令人恐懼的敵人’”。
  卡根認(rèn)為,在美國(guó)野心勃勃的擴(kuò)張后面是美國(guó)關(guān)于世界和人性一整套獨(dú)特的理想和理念。書中寫到:美國(guó)的立國(guó)理念與眾不同,它不是基于共同的祖先、共同的歷史或共同的土地,而是全體民眾對(duì)《獨(dú)立宣言》中人人平等原則以及美國(guó)憲法中自由與共和理想的效忠。在這種獨(dú)特的環(huán)境下,美式民族主義產(chǎn)生了,它是一種新的具有普世意義的民族主義,篤信全人類不可分割的權(quán)利是超越地理界限和血緣關(guān)系的。國(guó)際主義是美式民族主義的核心。美利堅(jiān)合眾國(guó)的外交不僅反映了美國(guó)的立國(guó)理念,而且也為美式民族主義所左右。當(dāng)美國(guó)人與外界接觸時(shí),他們很難對(duì)所遇到的“惡魔”視而不見;在與外部世界交往時(shí),美國(guó)人所信奉的理念作為一種潛意識(shí)總是若隱若現(xiàn)。
  美國(guó)另外一位保守主義著名評(píng)論家喬治·威爾將美國(guó)與眾不同的國(guó)家特性歸納為“救世主的沖動(dòng)”。
  那么,美國(guó)關(guān)于世界和人性一整套獨(dú)特的理想和理念是如何使其變成危險(xiǎn)國(guó)家的呢?
  對(duì)此,同屬盎格魯—薩克遜大家庭的英國(guó)人的解讀可謂鞭辟入里、一針見血。羅伯特·庫珀曾感嘆,美國(guó)是一個(gè)人為的國(guó)家,立國(guó)之基是啟蒙運(yùn)動(dòng)的理想,這使美國(guó)變得自由、民主和危險(xiǎn)。為什么危險(xiǎn)呢?因?yàn)樵诿绹?guó)人看來,美國(guó)的制度只有變成“世界的制度”,才能生存下去。這種看法在美國(guó)大有市場(chǎng)。庫珀由此斷言,美國(guó)從來不是一個(gè)維持現(xiàn)狀的國(guó)家,而是希望按照自己的意念改造世界,以便讓全世界“采納美國(guó)的制度”;而且美國(guó)人認(rèn)為,因?yàn)樗氖聵I(yè)是正義的,因此不會(huì)限制自己的權(quán)力,而是追求絕對(duì)的權(quán)力,美國(guó)人只有在其他國(guó)家被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在它后面時(shí)才會(huì)感到安全。正是這種對(duì)絕對(duì)權(quán)力毫無節(jié)制的追逐以及按照自己的意念改造世界的想法使美國(guó)變得“危險(xiǎn)”了。
  卡根在對(duì)美國(guó)歷史文獻(xiàn)進(jìn)行研究后認(rèn)為,從美國(guó)立國(guó)的理念派生出來的“理想主義/干涉主義”對(duì)美國(guó)外交的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“現(xiàn)實(shí)主義/孤立主義”,前者才是美國(guó)外交政策的主流和大方向,而后者從來就不是美國(guó)外交政策傳統(tǒng),在歷史上,后者可能對(duì)前者起到拉拉扯扯的作用,但不會(huì)影響美國(guó)外交的總體方向。他曾在《華盛頓郵報(bào)》的一篇專欄文章中寫道,在改造全球的過程中,美國(guó)偶爾會(huì)遭遇挫折,對(duì)上述觀念持批評(píng)態(tài)度的人有時(shí)可能會(huì)遲緩美國(guó)改造全球的進(jìn)程,但這種現(xiàn)象只是暫時(shí)的。目前美國(guó)國(guó)內(nèi)有人希望,伊拉克的困境將一勞永逸地改變美國(guó)干涉主義的外交傳統(tǒng),但是歷史并不站在他們一邊。
  《危險(xiǎn)國(guó)家》一書是了解美國(guó)在世界上作用的一部重要著作,卡根關(guān)于美國(guó)外交政策傳統(tǒng)的觀察,為人們理解美國(guó)外交政策,特別是意識(shí)形態(tài)在外交政策中的作用,提供了一個(gè)新的視角。