【摘要】財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制作為財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理機(jī)制的一種創(chuàng)新，存在一定的缺陷和不足。本文試圖通過剖析相關(guān)問題及其成因，提出對(duì)策，以期幫助完善國有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制。
　　
　　2003年6月，剛掛牌不久的國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布了擬定的第一個(gè)行政法規(guī)：《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》。要求企業(yè)國有資產(chǎn)的管理采用管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的方式，通過履行出資人職責(zé)的法定形式來實(shí)施對(duì)國有資產(chǎn)的管理?！稐l例》的頒布，標(biāo)志著我國的國有資產(chǎn)管理體制改革從此進(jìn)入一個(gè)嶄新階段，這一變化勢(shì)必會(huì)影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制（本文的財(cái)務(wù)總監(jiān)是指由所有者委派到企業(yè)的監(jiān)督者）是現(xiàn)階段國有企業(yè)解決代理問題，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制的一項(xiàng)重大舉措。
　　
　　一、國有企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制的積極作用
　　
　　財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制又稱財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，是指企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離以及多層次管理體制下，由企業(yè)所有者在企業(yè)內(nèi)部建