陳 言
隨著自民黨力量的削弱和民主黨的崛起,日本政治步入一個兩黨相爭的格局。變化將帶來磨合,磨合將導(dǎo)致波動
7月29日晚8時,持續(xù)了13個小時的日本參議院選舉正式結(jié)束,當(dāng)晚開票。
每位候選人在各自的選區(qū)拿到多少票就能當(dāng)選,候選人和媒體都心里有數(shù)。選票還在統(tǒng)計,新數(shù)字不斷被報了上來,一旦達(dá)到當(dāng)選票數(shù),“當(dāng)選十拿九穩(wěn)”的消息馬上就傳了出來。各黨總部都掛著候選人一覽表,黨首或者是負(fù)責(zé)選舉的干事長,這時就會在這些當(dāng)選者的名字上掛一朵紅花。日本媒體每每把掛紅花的鏡頭拍錄下來,第二天的報紙上全是掛紅花的照片。
時間剛過晚上9點半,自民黨總部已經(jīng)有幾朵紅花掛在了候選人一覽表上。每掛一朵紅花,會場上能響起幾聲稀稀拉拉的鼓掌,沒有太多的喜慶,干事長的表情嚴(yán)肅。各家媒體對投票結(jié)果的預(yù)測已經(jīng)出來,沒有一個說自民黨能取勝的,干事長心里也有數(shù)。
11點前后,結(jié)果差不多出來了,選舉也準(zhǔn)備進(jìn)入公布結(jié)果的最高潮。自民黨總裁安倍晉三剛從首相官邸出來,守候在門口的記者就用手機(jī)通知了在自民黨總部采訪的記者。總部門口成了照相機(jī)、攝像機(jī)的海洋,氣氛也特別的熱烈。先是滿頭汗水的保鏢開道,然后是一臉嚴(yán)肅的安倍首相穿過了人群。他進(jìn)入會議室坐了下來,準(zhǔn)備為當(dāng)選者掛紅花。
安倍沒有任何理由感到高興。在這次選舉中,自民黨只拿到37個席位,距離能在參議院超過半數(shù)的51個議席差了許多。30日那天,日本報紙選用的新聞標(biāo)題基本上只有一個:自民黨慘敗,民主黨躍進(jìn)。
自民黨在此次參議院選舉中嚴(yán)重失利,讓日本政局走進(jìn)新一輪的迷惘之中。
新舊自民黨人相互搏殺
在大城市里爭取無黨派階層的支持,這本是自民黨選舉委員會的如意算盤,卻沒有想到,最后的結(jié)果是自民黨候選人之間的拼殺。新的自民黨候選人根本不敵在野黨候選人,最后只能與同黨的老候選人爭最后一把交椅,贏得毫無意義。
36歲的丸川珠代是朝日電視臺播音員,這次作為自民黨新候選人參加了東京選區(qū)的競選。東京人多,因此東京選區(qū)的當(dāng)選名額是5名。東京選區(qū)的自民黨老將、68歲的保坂三藏有多年的選舉經(jīng)驗。人們事先普遍相信,自民黨是能夠拿到兩個席位的。
時針跳到7月30日0點,丸川走進(jìn)了自己的選舉事務(wù)所。她的支持者以及記者們已經(jīng)聚集在了這里。作為媒體從業(yè)人員,丸川比其他人對媒體更敏感,自民黨慘敗的消息已經(jīng)在她耳邊不知道響過多少回了。丸川和保坂各自獲得選票的統(tǒng)計狀況不時在電視節(jié)目中插播,兩人的票數(shù)情況都十分微妙。
朝日電視臺是日本幾大電視臺之一,丸川的節(jié)目是從晚上10點一直到11點。日本人勞累了一天,晚上回到家洗完澡后,手里拿上一罐啤酒,一家人坐在沙發(fā)上看新聞時,大都會看朝日的節(jié)目。因此,丸川有很高的知名度。也正因為這一點,安倍親自找丸川談話,請她代表自民黨參加此次競選。
丸川過去幾年沒有參加過國會議員選舉的投票,而且從美國回來后,忘了去恢復(fù)戶口,到現(xiàn)在也只有被選舉權(quán),沒有在東京的投票權(quán)。初次涉足政治的丸川,露怯露得有些大了。但幸運的是,她最后勉強(qiáng)擠進(jìn)了第5名。
同樣是自民黨候選人的老議員保坂三藏就沒有這個運氣了。老先生的名次排在丸川之后的第6名,慘遭淘汰。
“我能當(dāng)選,當(dāng)然覺得很幸運,但我一直想和保坂先生一起在國會里工作的,這是我參選的前提。我現(xiàn)在怎么也高興不起來?!蓖璐ㄕf。
當(dāng)選議員的人,必定在事務(wù)所帶領(lǐng)支持者三呼“萬歲”,丸川搶了同黨老先生的位置,怎么能連呼萬歲呢?當(dāng)丸川表情僵硬地出現(xiàn)在電視鏡頭上,人們看到了自民黨在選舉策略、人選安排上的疏忽,更看到了自民黨在大城市選區(qū)中的悲慘敗局。
民主黨“公主打虎”
雖然不能說岡山縣是日本的農(nóng)村,但畢竟只是一個小城市。這里人口不多,一個選區(qū)只有一人能當(dāng)選。這里是自民黨的傳統(tǒng)勢力范圍。為了對付強(qiáng)大的自民黨資深議員、71歲的片山虎之助,在野的民主黨推出了48歲的姬井由美子。
“姬”在日語中有“公主”的意思,民主黨的矛頭所向也非常的明確,打出的口號也很響亮:“公主打虎!”
在片山虎之助的事務(wù)所,一進(jìn)門處就是三只虎娃娃,威風(fēng)凜然。片山本人是自民黨參議院干事長,屬于自民黨中樞人物、權(quán)豪勢要。6年前他參加了參議院選舉,當(dāng)時的得票數(shù)是民主黨候選人的兩倍。以他的資歷和知名度,按理是不用在自己的選區(qū)爭選票,而是應(yīng)該去其他選區(qū)為弱小的候選人助選的。但是,今年片山基本上一直待在岡山縣選區(qū)內(nèi),不敢有半點松懈。
姬井參加選舉的儀式從打虎開始。她穿著一身和服,拿起棍子把老虎娃娃打了個稀巴爛,接著是一聲高叫:“公主來打虎!”
打掉自民黨的老資格黨員片山虎之助,有著極為強(qiáng)烈的象征意義。不過,姬井對自己的分量有清醒的認(rèn)識:“我是縣議員,我能爭取到的選票就1萬張,要當(dāng)選參議院議員,沒有50萬選票是做不到的?!?/p>
民主黨力挺姬井的參選。民主黨黨首小澤一郎出面支援黨內(nèi)候選人的第一站,選擇的正是岡山縣。還有的人也在明里暗里幫著姬井,他就是前年因為反對郵政改革而被小泉總裁開除出自民黨的眾議院議員平沼赳夫。平沼到現(xiàn)在也沒有恢復(fù)自民黨黨員的資格,在此次參議院選舉中,他干脆出面支持民主黨的“打虎公主”。
7月29日晚,開票還在進(jìn)行中,片山早已沒有了往日的虎氣。看到姬井當(dāng)選已是十拿九穩(wěn),他深深地低下了頭:“逆風(fēng)行舟,失敗的原因都在于我個人德行不夠?!?/p>
日本國家電視臺NHK的播音員無論如何也不能理解這個現(xiàn)象,反復(fù)地說:“沒有人能想到片山候選人能落選?!?/p>
自民黨不光在固若金湯的岡山選區(qū)失利,在有“參選教父”之稱的青木干雄所在的選區(qū)島根縣也受到相當(dāng)大的打擊,而在其他選區(qū)就更是潰不成軍。城市、農(nóng)村雙雙失利,導(dǎo)致此次自民黨在此次選舉中全面潰敗。
兩黨之爭的時代
按照慣例,議會第一大黨能拿到議長的職務(wù),第二大黨拿到副議長的職務(wù)?,F(xiàn)在民主黨成為第一大黨,參議院議長的職務(wù)已經(jīng)非其莫屬。
參議院有一個特殊的權(quán)力,可對不信任的內(nèi)閣提出“問責(zé)”。如果參議院想和內(nèi)閣對抗,可以質(zhì)詢內(nèi)閣總理大臣(即首相)的責(zé)任能力,進(jìn)而逼迫總理大臣解散眾議院進(jìn)行大選。民主黨在參議院掌權(quán)后,很可能主導(dǎo)參議院對安倍內(nèi)閣提出挑戰(zhàn)。由此可以預(yù)見,日本政治在今后幾個月將有大的動蕩。
這次選舉還出現(xiàn)了一個重要的變化:在選舉中,弱小政黨選票出現(xiàn)了減少的趨勢,這也包括與自民黨共同執(zhí)政的公明黨。該黨過去靠宗教組織創(chuàng)價學(xué)會的支持,每次選舉都能拿到穩(wěn)定的票數(shù),但此次與自民黨一樣,落個慘敗。
自民黨以及弱小政黨的一部分選票流到了民主黨那里,讓民主黨越發(fā)具有與自民黨抗衡的實力,日本政治由此向保守政黨輪流執(zhí)政的方向又邁進(jìn)了一步。
從此次參議院選舉的口號和競選綱領(lǐng)來看,自民黨與民主黨沒有本質(zhì)的區(qū)別。在修改憲法問題上,民主黨與自民黨之間沒有異議;在經(jīng)濟(jì)政策和對外關(guān)系上,也沒有太多的不同。養(yǎng)老金問題、政治與金錢問題均為日本國內(nèi)問題,不論由誰來處理,都需要動用國家力量,需要建立新的政治行動規(guī)則,今后即便出現(xiàn)了民主黨內(nèi)閣,在處理這些問題的方法上,不會有完全與自民黨不同的新方法或新形式。
民主黨與自民黨都是有著保守化趨勢的政黨,日本政治將從保守對革新的局面,向保守對保守的新政治格局轉(zhuǎn)變。從這個層面來看,日本在維持其國家的經(jīng)濟(jì)政策、外交方針等方面出現(xiàn)了一定的穩(wěn)定性,大資本的利益也將更多地在國家政策中成為主流,中小企業(yè)、弱勢群體的呼聲已經(jīng)不能像過去那樣依靠革新勢力帶進(jìn)國會。
而隨著民主黨勢力的崛起,日本步入一個兩黨相爭的政治格局。兩黨之間少不了磨合,而每一次磨合也將多多少少帶來新的動蕩,日本政治因此也許將進(jìn)入多事之秋。