山西臨汾由于當?shù)孛航蛊髽I(yè)大量排放煙塵顆粒及化學(xué)物質(zhì)造成嚴重污染,被稱作“中國污染第一城”。今年10月,臨汾作為中國惟一的高污染城市代表被美國一研究機構(gòu)列入2006世界十大污染地區(qū)。“寧可被毒死,也不要餓死”成為某些官員為官之道。二十多年前,臨汾曾因環(huán)境優(yōu)美被國家相關(guān)部門評為“花果城”。(12月20日《中國經(jīng)濟時報》)
“如果你怨恨一個人,讓這個人成為一位臨汾的永久的公民吧!為什么?為了處罰!”審讀臨汾,國際環(huán)境研究機構(gòu)布萊克史密斯研究所發(fā)出如此幽幽之嘆。幽嘆的背后,讓人讀出悲涼,讓人備感疼痛。曾幾何時,“此地不適合人類居住”如晨鐘暮鼓哀怨不絕,如響鼓重錘久扣人心。“傷城”臨汾之殤,殤在哪里?殤在重發(fā)展、輕環(huán)保。“寧可被毒死,也不要餓死”,這種表態(tài)讓人冷入骨髓,聽起來何其冠冕堂皇,實則狹隘地將發(fā)展與環(huán)保對立化。
如今,臨汾人沒有被餓死,卻面臨被毒死之憂。支氣管炎、肺炎、肺癌高發(fā),“癌癥村”、“跛子村”惡名遠揚,偏癱、心血管疾病如鬼魂附體?!按说夭贿m合人類居住”的指陳絕非危言聳聽!
臨汾人何去何從?臨汾成了外遷之城。日前,《鳳凰周刊》在《中國污染之都臨汾》的專題中指出,“臨汾城的富人較早在上海、北京置了房產(chǎn),逃避污濁不堪的空氣”,“這個城市的平均群體開始繼富人之后的新一輪出走,一部分人的遷移很容易吸引更多的追隨者”。事情的吊詭和凄涼之處正在于此,想遷走并且能遷移成功的想必是那些家道殷實者。
悲劇總是相似,路徑總有雷同,山西煤炭大縣靈石縣也是一個“已不適合人生存了”的地方,癌病高發(fā),那些賺得盆滿缽溢的礦主們遠走高飛了,一些通過GDP躥升的官員也獲益了,留下的卻是愁苦、孱弱、貧窮的“礦區(qū)難民”和滿目瘡痍的環(huán)境。
沒有人比臨汾人更關(guān)心自己的安危,但他們卻是無力的,也是無奈的。據(jù)《鳳凰周刊》報道,當?shù)氐囊豁椕褚庹{(diào)查顯示,七成民眾不愿讓污染嚴重市市長留任,讓人大跌眼鏡的是,參與調(diào)查的九成政府官員卻愿意讓污染問題嚴重的市長留任。如此大相徑庭,傳遞的信號頗富諷刺和悲愴意味。在這之前,山西省環(huán)保局的一項問卷調(diào)查已經(jīng)給出答案,在接受調(diào)查的人群中,93.31%的群眾認為,環(huán)境保護應(yīng)該與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展,然而卻有高達91.95%的市長、廳局長認為加大環(huán)保力度會影響經(jīng)濟發(fā)展。
更值得咀嚼的是,2003年,臨汾被列入國家環(huán)??偩种攸c監(jiān)測城市,2004年,國家環(huán)保總局稱,“誰摘不掉污染的黑帽,就摘他頭頂上的‘烏紗帽?!鳖H具戲劇效果的是,從2003年到2005年,臨汾連續(xù)三年名列中國內(nèi)地嚴重城市污染前三名,今年又入選2006世界十大污染地區(qū)。三番五次地令行不止,我們卻看到鮮有官員丟掉烏紗帽。國家環(huán)??偩指本珠L潘岳感嘆,中國的環(huán)保和其他國家不同,不是一個技術(shù)問題,而是一個政治問題、社會問題、經(jīng)濟問題、文化問題和制度問題的復(fù)雜混合體。想必這是由衷之嘆,但又能如何?
不容回避的是,面臨環(huán)境困境,沒有誰愿意“坐以待斃”,臨汾人自然不例外。環(huán)保沖突一定程度成為危險信號,污染引起的系列問題已成為影響社會穩(wěn)定的一大隱患。新華社曾報道了官民環(huán)保沖突的例子。某地制藥企業(yè)因大肆排污,造成了莊稼減產(chǎn),激起了農(nóng)民的憤怒,最后發(fā)展為一場沖突。這顯然不是孤例。數(shù)字顯示,群眾的環(huán)境投訴和因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件以每年30%左右的速度上升。
生態(tài)環(huán)境付出了代價,卻沒有官員付出代價;經(jīng)濟發(fā)展給官員帶來了機遇——臨汾經(jīng)濟總量目前位居山西第二,卻沒有使臨汾人享受福祉;臨汾的富人可以“溜之大吉”,窮人卻獨自飲啜苦水。如此不對稱,正是“污染第一城”背后的民生之殤。誰能體恤臨汾人的焦灼?誰來平息臨汾人的憤怒?
【原載2006年12月21日《中國經(jīng)濟時報·時評》】