劉伯寧

（湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 航海系，武漢430070）

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深化，以及全球產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)一步從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)陸低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移，水路運(yùn)輸正從沿海港口逐步向內(nèi)陸腹地延伸。江海聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)和干支直達(dá)運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸形式已經(jīng)逐漸得到發(fā)展。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，內(nèi)河水運(yùn)的發(fā)展，不僅對其流域國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)而且對世界貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和航運(yùn)科技的發(fā)展，出現(xiàn)了全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、電子海圖顯示與信息系統(tǒng)（ECDIS）、船舶交通服務(wù)系統(tǒng)（VTS）、船舶自動(dòng)定位系統(tǒng)（AIS）等基于信息技術(shù)的船舶航行、安全監(jiān)管等信息平臺或系統(tǒng)，但這些系統(tǒng)大多是由不同的單位或機(jī)構(gòu)獨(dú)立建立或經(jīng)營的，使用對象相對比較單一，港口、船舶、代理、交通管理機(jī)構(gòu)之間的信息缺乏有效交換和共享，不僅影響了其服務(wù)的范圍和效果，而且重復(fù)建設(shè)增加了建設(shè)和使用的成本。

現(xiàn)代物流管理要求供應(yīng)鏈內(nèi)各部分之間廣泛的信息交換，先進(jìn)的信息和通信技術(shù)在內(nèi)河水路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)用，給內(nèi)河航運(yùn)提供了在物流鏈中較其它運(yùn)輸方式更具競爭力的機(jī)會(huì)。為了推進(jìn)中國內(nèi)河運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，急需加強(qiáng)內(nèi)河水運(yùn)公共信息平臺的建設(shè)。

1 RIS系統(tǒng)

1.1 RIS系統(tǒng)的產(chǎn)生

歐洲是世界上內(nèi)河水運(yùn)較發(fā)達(dá)的區(qū)域，也是較早開展內(nèi)河水運(yùn)綜合信息化研究和應(yīng)用的地區(qū)。歐洲于1995年開始進(jìn)行了一系列內(nèi)河運(yùn)輸信息服務(wù)系統(tǒng)的項(xiàng)目研究，研究主要由荷蘭領(lǐng)導(dǎo)，德國和奧地利為主要參與國，研究包括了INDRIS系統(tǒng)、COMPRIS系統(tǒng)、IRIS系統(tǒng)等項(xiàng)目。1998年，在系列研究和試驗(yàn)應(yīng)用的基礎(chǔ)上歐盟提出了內(nèi)河綜合信息服務(wù) RIS（river information services）的概念。

2005年10月，歐盟頒布了關(guān)于建立泛歐洲RIS系統(tǒng)的法案（Directive 2005／44／EC），它是歐洲議會(huì)提出的創(chuàng)建“歐洲運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)”（TEN-T）系列法案的一部分。該法案頒布后，歐洲在RIS相關(guān)技術(shù)特別是框架程序上的研究推廣取得了重大進(jìn)展。

1.2 RIS系統(tǒng)的概念和系統(tǒng)的組成

所謂RIS系統(tǒng)，是指一種用以支持內(nèi)河水上交通和航運(yùn)管理，并與其它運(yùn)輸方式銜接的綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。其目的是高效地整合各方的信息，加強(qiáng)信息的提供和共享，以提高運(yùn)輸效率和充分利用航道。

RIS系統(tǒng)主要由以下三個(gè)部分構(gòu)成：

1）船舶終端，包括交通信息（生成和交換船舶位置信息和船舶身份認(rèn)證信息）和交通圖象（在電子海圖上顯示交通信息），還包括用以輸入貨物和航次相關(guān)數(shù)據(jù)的電子報(bào)告應(yīng)用程序。

2）控制中心，控制中心用以管理整個(gè)RIS系統(tǒng)，它接受從船舶發(fā)來的交通狀況等信息并將這些信息與其他信息整合并發(fā)送到需要的用戶終端。

3）用戶終端，根據(jù)訪問權(quán)限和定義的界面，獲得所需的信息服務(wù)。

1.3 關(guān)鍵技術(shù)

RIS系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)包括基于開放界面和國際標(biāo)準(zhǔn)的以下技術(shù)：

1）電子航行圖（ENCS）：提供地理、水文和水路管理的電子信息，它根據(jù)內(nèi)河航行電子顯示圖及信息系統(tǒng)ECDIS標(biāo)準(zhǔn)編碼。這一標(biāo)準(zhǔn)被萊茵河中央委員會(huì)（CCNR）、多瑙河委員會(huì)（DC）、和聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)所采用。

2）船舶自動(dòng)識別系統(tǒng)（AIS）：利用船上的無線電廣播動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，間歇地定期自動(dòng)廣播船舶的相關(guān)信息。這些信息被其他內(nèi)河AIS通過船上或岸上的異頻雷達(dá)接收機(jī)接收和整合，可以作為實(shí)時(shí)航行數(shù)據(jù)而被顯示在雷達(dá)或內(nèi)河航行電子顯示圖及信息系統(tǒng)（ECDIS）上。甚至在沒有岸上設(shè)施的情況下，那些裝置有異頻雷達(dá)接收機(jī)和瀏覽器的船舶也能獲得它們的無線電信號覆蓋范圍內(nèi)的詳細(xì)交通狀況信息。安裝有AIS的船舶，其實(shí)際交通信息（船舶位置、身份等）就能被有關(guān)管理部門獲得，其交通信息也可以與商業(yè)用戶分享，以促進(jìn)碼頭、貨物和船舶經(jīng)營人的業(yè)務(wù)開展。

3）船舶電子報(bào)告系統(tǒng)：通過該系統(tǒng)，強(qiáng)制性的執(zhí)行船舶電子報(bào)告制度：即在航次開始前或進(jìn)入某一個(gè)行政管理區(qū)域前，船舶應(yīng)將航次和貨物（特別是危險(xiǎn)貨物）信息以一定的標(biāo)準(zhǔn)和界面提交給交通管理部門和相關(guān)方。該制度將有助于搜救活動(dòng)和災(zāi)害預(yù)防活動(dòng)。

4）航行通告電子發(fā)布系統(tǒng)（NTS）：以固定的電子方式將航行通告進(jìn)行發(fā)布，是一個(gè)不受語言限制的XML編碼的文本格式，可包括航道相關(guān)信息、水文相關(guān)信息和氣象相關(guān)信息。船員可通過查詢界面選擇查詢某一區(qū)域和特定時(shí)間的內(nèi)容，查詢的內(nèi)容以全文或XML編碼的形式提供。還可以將查詢的信息與航次計(jì)劃合并進(jìn)行處理，如遇航路限制，可以重新進(jìn)行航路計(jì)劃。

5）船舶交通服務(wù)系統(tǒng)（VTS）：基于雷達(dá)監(jiān)測和視頻（CCTV）監(jiān)測的船舶交通管理系統(tǒng)。

6）策略交通信息：提供額外的信息以補(bǔ)充雷達(dá)圖象信息的不足。

1.4 功能和應(yīng)用

RIS系統(tǒng)的功能包括：航路信息服務(wù)、交通信息服務(wù)、災(zāi)難消除服務(wù)、物流運(yùn)輸信息、法律法規(guī)信息、物流信息、航程計(jì)劃、航道收費(fèi)和港口應(yīng)付稅款功能等。

RIS系統(tǒng)的應(yīng)用是由政府推動(dòng)的，它可以面對內(nèi)河運(yùn)輸?shù)乃杏脩?，并可根?jù)不同用戶群體的需求提供定制的特別服務(wù)。目前已在萊茵河和多瑙河流域，以及塞納河與斯凱爾特河、鹿特丹-柏林／漢堡流域開始應(yīng)用。應(yīng)用的效果為將來的改進(jìn)提供參考，可避免重復(fù)投資，增加信息量和信息流通，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。

2 應(yīng)用

2.1內(nèi)河信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

中國的內(nèi)河信息化建設(shè)從航道開始著手，目前，交通部已經(jīng)在長江開展了的數(shù)字航道工程的建設(shè)，建設(shè)包括：

1）船舶交通管理系統(tǒng)建設(shè)方面包括：基于GIS地理信息系統(tǒng)的航道圖；船閘管理系統(tǒng)；南京以下全面鋪開船舶交通管理（控制）系統(tǒng)；武漢、三峽庫區(qū)和重慶建設(shè)船舶交通管理（控制）系統(tǒng)；在其它內(nèi)河水域建設(shè)VTS、AIS系統(tǒng)等。

2）在內(nèi)河物流管理信息建設(shè)方面，多數(shù)地區(qū)的集裝箱已經(jīng)通過EDI平臺進(jìn)行管理，在重慶港進(jìn)行基于電子商務(wù)的港口信息化建設(shè)。

3）碼頭運(yùn)營的信息化建設(shè)方面，盡管長江沿線港口與沿海港口有差距，但集裝箱管理所具備的專門信息管理系統(tǒng)已開始銜接。

4）管理和服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)方面，主要的交通管理部門都有自己的管理信息系統(tǒng)。其中，建立在船舶管理基礎(chǔ)上的管理系統(tǒng)包括了三峽船閘調(diào)度管理系統(tǒng)等。

2.2 內(nèi)河信息化建設(shè)存在的問題

中國內(nèi)河信息化建設(shè)存在的問題主要有兩個(gè)方面，一是建設(shè)不平衡，長江流域明顯優(yōu)于其它內(nèi)河水域；中國的東部地區(qū)優(yōu)于中、西部地區(qū)。二是信息孤島問題嚴(yán)重，缺乏全面的信息共享，應(yīng)用系統(tǒng)很多，但大都是不同的系統(tǒng)，沒有互通和共享。例如：不同部門會(huì)要求船舶安裝不同的信息系統(tǒng)，不僅影響了服務(wù)的效果，而且增加了建設(shè)和使用的成本。

2.3 發(fā)展方向

通過近年來的不懈努力，中國內(nèi)河運(yùn)輸和信息化建設(shè)取得了顯著成績，分析RIS系統(tǒng)在國際上研究和使用的進(jìn)展和中國內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的情況，有必要開展RIS系統(tǒng)在中國內(nèi)河應(yīng)用的研究。

1）RIS系統(tǒng)的應(yīng)用涉及跨地區(qū)、跨部門和跨行業(yè)的信息化建設(shè)和改造，在目前的管理體制下，某個(gè)部門或地區(qū)難以承擔(dān)研究和應(yīng)用的工作，需要國家層面來進(jìn)行規(guī)劃，并直接領(lǐng)導(dǎo)RIS系統(tǒng)的研究、試驗(yàn)應(yīng)用和建設(shè)工作。

2）長江是中國第一大河，有黃金水道之稱，長江的年貨運(yùn)量近10億噸，長江的航運(yùn)水平和信息化建設(shè)程度明顯高于中國其它內(nèi)河，長江流域特別是長江下游區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高于其它內(nèi)河水域，開展RIS系統(tǒng)的試應(yīng)用條件好于其它地區(qū)，可首先從長江特別是下游和三峽庫區(qū)開展RIS系統(tǒng)的試應(yīng)用工作。

3）RIS系統(tǒng)在歐洲已經(jīng)有了一定的研究和應(yīng)用基礎(chǔ)，我國在進(jìn)行RIS系統(tǒng)研究和應(yīng)用時(shí)應(yīng)吸取其發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，必要時(shí)開展某些層面的合作，少走彎路，加快RIS系統(tǒng)的研究和應(yīng)用步伐，提高RIS系統(tǒng)的應(yīng)用水平。

4）從RIS系統(tǒng)在國外的研究和應(yīng)用進(jìn)程來看，重點(diǎn)是要從總體框架、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律支持等方面著手，因此，我國的RIS系統(tǒng)研究和應(yīng)用可分三步走：一是在充分的國內(nèi)外調(diào)研的基礎(chǔ)上，從總體框架著手進(jìn)行研究。二是在不同層面試驗(yàn)應(yīng)用的基礎(chǔ)上制訂相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是在實(shí)施RIS系統(tǒng)的建設(shè)以及具體應(yīng)用前，應(yīng)研究制訂支持和配套的法律法規(guī)。

5）結(jié)合中國內(nèi)河航運(yùn)和信息化建設(shè)的實(shí)際情況，充分考慮現(xiàn)有信息系統(tǒng)的狀況，以信息的整合和共享為出發(fā)點(diǎn)，減少重復(fù)投資和浪費(fèi)。

6）未來交通的發(fā)展趨勢是各種交通運(yùn)輸方式連通，各種物流信息整合利用的大物流系統(tǒng)。應(yīng)從大物流的高度考慮，把中國的RIS系統(tǒng)建設(shè)成內(nèi)河航運(yùn)和其它運(yùn)輸方式相銜接的綜合運(yùn)輸服務(wù)信息系統(tǒng)。

3 結(jié)束語

與其它運(yùn)輸方式相比，內(nèi)河航運(yùn)具有不占或少占土地，運(yùn)量大、成本低、能耗少、污染少等優(yōu)勢。中國是一個(gè)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)達(dá)的國家，內(nèi)河通航里程12.3萬km，內(nèi)河航運(yùn)將處于優(yōu)先發(fā)展的位置。發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)，其中很重要的一點(diǎn)是要加大科技創(chuàng)新力度，推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)向信息化、智能化方向發(fā)展。而推進(jìn)信息化、智能化建設(shè)的重要內(nèi)容就是要積極整合現(xiàn)有各個(gè)分散、孤立的信息系統(tǒng)，共享世界科技發(fā)展的成果和內(nèi)河交通、服務(wù)的信息，RIS系統(tǒng)的出現(xiàn)是適應(yīng)以上發(fā)展趨勢的產(chǎn)物。但RIS系統(tǒng)在我國內(nèi)河航運(yùn)中的應(yīng)用，應(yīng)在充分借鑒歐洲發(fā)展RIS系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，從我國的國情出發(fā)，并從大物流的層面考慮進(jìn)行建設(shè)，才能更好地發(fā)揮其優(yōu)勢。