【摘要】筆者認為，謀求生存、希冀形成并持有競爭優(yōu)勢、追求成功的企業(yè)管理當局，應(yīng)當充分認識并努力推進企業(yè)財務(wù)管理制度的創(chuàng)新，且保證與促進企業(yè)財務(wù)管理制度的貫徹落實，以便充分發(fā)揮其在企業(yè)經(jīng)營管理中的積極作用。
　　
　　在日益激烈的市場競爭環(huán)境中，擁有競爭優(yōu)勢的企業(yè)或在某一段期間較成功的企業(yè)，其內(nèi)部的財務(wù)管理制度也一定具有其較強的優(yōu)勢或成功的因素；企業(yè)之間如果在某一方面存在著差距，一定是與此方面的相關(guān)管理制度及其實施效果存在著差距；企業(yè)之間如在同種產(chǎn)品、市場領(lǐng)域里的競爭存在優(yōu)、劣之分，那也一定是企業(yè)之間在財務(wù)管理制度及其影響因素的表現(xiàn)方式、表現(xiàn)效果上存在著差距。
　　
　　一、規(guī)范化財務(wù)管理制度及其實施，是企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)管理制度創(chuàng)新并發(fā)揮其積極推動和促進作用的基礎(chǔ)
　　
　　企業(yè)整體的經(jīng)營管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中須共同遵守的規(guī)定和準則的總稱，其表現(xiàn)形式或主要組成包括企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)計、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明、專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。實際上，包括財務(wù)管理制度在內(nèi)的企業(yè)全部經(jīng)營管理制度都是規(guī)范。企業(yè)為了生存和發(fā)展而需要制定這些系統(tǒng)性與專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)定和準則，就是要求員工在其職務(wù)行為中必須按照企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、管理相關(guān)的規(guī)范與規(guī)則來統(tǒng)一行動及工作。如果沒有統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)財務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度，企業(yè)的財務(wù)管理工作及其他經(jīng)營管理活動就不能正常進行，企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略與管理意圖就不能很好實現(xiàn)，企業(yè)也就不能長期存續(xù)與快速發(fā)展。
　　企業(yè)具體的專業(yè)性的管理制度，一般是由一些有關(guān)或相關(guān)的規(guī)范性標準、流程（或程序）、規(guī)則性控制（或檢查）、獎懲等內(nèi)容組合而成的，在很多情況下，行為規(guī)則就是指規(guī)范和程序。從企業(yè)的財務(wù)管理制度及其內(nèi)涵與表現(xiàn)來講，企業(yè)具體的財務(wù)管理制度主要是由其編制目的、擬定依據(jù)、適用范圍、具體規(guī)定、實施程序、形成條件、該項制度與其他制度之間的關(guān)系等因素組成的。具體而言，其中屬于規(guī)范性的因素有財務(wù)管理制度中的編制目的、擬定依據(jù)、適用范圍、具體規(guī)定等，屬于規(guī)則性的因素有實施程序、形成條件、該項財務(wù)管理制度實施的具體目標及實現(xiàn)目標的方法和程序。此外，還有該項財務(wù)管理制度的形成條件、修訂過程、生效的時間，以及與其他管理制度之間的關(guān)系等。
　　當然，實施規(guī)范的企業(yè)財務(wù)管理制度，也需要規(guī)范合理的環(huán)境與條件。通常，這些環(huán)境與條件，既包括編制的財務(wù)管理制度要規(guī)范，需符合現(xiàn)代企業(yè)科學管理的基本要求和具體活動的一般規(guī)律，又包括財務(wù)管理制度的實施過程要規(guī)范，要求全員的職務(wù)行為與工作程序是規(guī)范的。惟有如此，企業(yè)的財務(wù)管理制度乃至全部經(jīng)營管理制度（體系）的整體運行才有可能規(guī)范。
　　
　　二、創(chuàng)新性財務(wù)管理制度及其實施，是企業(yè)得以長期保持財務(wù)管理制度規(guī)范并發(fā)揮其積極約束與引導作用的保證
　　
　　企業(yè)財務(wù)管理制度及其實施的規(guī)范化與創(chuàng)新性，是在相對穩(wěn)定和持續(xù)改進相統(tǒng)一的過程中達成和呈現(xiàn)的。企業(yè)財務(wù)管理制度的規(guī)范化，要求企業(yè)經(jīng)營管理制度既要保持相對穩(wěn)定，又要不斷加以改進，并實現(xiàn)二者間動態(tài)均衡與統(tǒng)一。也就是說，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)經(jīng)營與管理的需要，實現(xiàn)財務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度的相對穩(wěn)定和適時改進。在企業(yè)存續(xù)與發(fā)展的過程中，其財務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度具有相對的穩(wěn)定期間與持續(xù)的變化周期，這種穩(wěn)定期間與動態(tài)周期受企業(yè)所屬的行業(yè)特性、產(chǎn)業(yè)特征、業(yè)務(wù)性質(zhì)、員工素質(zhì)、外部環(huán)境、管理風格等諸多相關(guān)因素的綜合影響。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)這些影響因素及其變化，控制和調(diào)節(jié)財務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度，并使之具有一定的穩(wěn)定性與適時的動態(tài)性。
　　一般而言，導致規(guī)范化財務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度的變化因素主要有三類：一是企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營產(chǎn)品、經(jīng)營范圍、員工素質(zhì)等發(fā)生變化，這類因素的變化相應(yīng)會引發(fā)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、職能部門、崗位職責、員工隊伍、技能水平的變化，繼而會導致使用、執(zhí)行原有財務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度的主體發(fā)生變化，由此會促使企業(yè)財務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度相應(yīng)地改變或完善。二是企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化、新技術(shù)應(yīng)用等發(fā)生變化，它們會導致生產(chǎn)流程、操作程序的變化，進而引發(fā)相關(guān)的崗位職責、員工隊伍及技能水平要求的變化，與之相關(guān)的財務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度也隨之改變或修改。三是企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、競爭策略等發(fā)生變化，它們將促使企業(yè)不斷提高工作效率、降低生產(chǎn)成本、擴大市場份額，進而需要企業(yè)重塑內(nèi)部經(jīng)營機制，改進原有財務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度。
　　
　　三、規(guī)范化、創(chuàng)新性財務(wù)管理制度及其實施，是企業(yè)長期生存與持續(xù)成長的客觀要求和必然結(jié)果
　　
　　長期規(guī)范化的財務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度良性動態(tài)變化，是企業(yè)不斷變革與管理創(chuàng)新的結(jié)果。財務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度的動態(tài)變化，需要企業(yè)有效的創(chuàng)新動力支持；企業(yè)也只有不斷變革與創(chuàng)新，才能保證其財務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度具有相對的穩(wěn)定性、規(guī)范化?？茖W、合理地把握和利用好有利時機實施創(chuàng)新，是保持企業(yè)財務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度規(guī)范化的最佳途徑甚至唯一途徑。
　　科學、合理的財務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度，是企業(yè)財務(wù)管理活動及其他經(jīng)營管理管理制度的規(guī)范性實施與創(chuàng)新活動的產(chǎn)物，通俗地講：企業(yè)管理制度=規(guī)范+規(guī)則+創(chuàng)新。這是因為：一方面，企業(yè)管理制度的編制須按照一定的規(guī)范來編制，企業(yè)管理制度的編制在一定意義上講，是企業(yè)管理制度的創(chuàng)新，企業(yè)管理制度創(chuàng)新過程就是企業(yè)管理制度文件的設(shè)計、編制，這種設(shè)計或創(chuàng)新是有其相應(yīng)的規(guī)則或規(guī)范的；另一方面，企業(yè)管理制度的編制或創(chuàng)新是具有規(guī)則的，起碼的規(guī)則就是結(jié)合企業(yè)實際，按照事物的演變過程依循事物發(fā)展過程中內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)律，依據(jù)企業(yè)管理的基本原理，實施創(chuàng)新的方法或原則，進行編制或創(chuàng)新，形成規(guī)范。
　　企業(yè)的財務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度的規(guī)范化與創(chuàng)新性之間，是一種互為基礎(chǔ)、互相作用、互相影響的關(guān)系。良性的循環(huán)互動就是要在兩者之間保持統(tǒng)一和諧、彼此促進的關(guān)系，非良性的相互影響則是兩者間彼此割裂、甚至互相矛盾（關(guān)系）。因此，企業(yè)管理當局應(yīng)該努力使企業(yè)的財務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度的規(guī)范化與創(chuàng)新性之間保持并呈現(xiàn)出良性互動態(tài)勢。也就是說，規(guī)范化制度是企業(yè)不斷創(chuàng)新的結(jié)果，也是企業(yè)持續(xù)變革與創(chuàng)新管理制度的目標。當然，這又是下一輪賴以創(chuàng)新的基礎(chǔ)。只有這樣，企業(yè)的財務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度才能在規(guī)范實施與創(chuàng)新變革的雙重推動下持續(xù)改進和完善，并不斷發(fā)揮其保證與促進企業(yè)長期健康發(fā)展的積極作用。