[基本案情]
趙某是某縣法院刑事審判庭審判員,2002年3月王某的兒子因犯盜竊罪被該縣人民檢察院向該縣法院提起公訴,趙某是該案的承辦人。王某通過(guò)熟人介紹認(rèn)識(shí)了趙某,王某為了讓兒子減輕判決,送5萬(wàn)元錢給趙某并要求趙某在辦案時(shí)給其兒子從輕處理,趙某收到錢后并虛假答應(yīng)在判刑時(shí)盡量幫忙。后來(lái)趙某在辦理該案時(shí)不但沒(méi)有對(duì)王某兒子從輕處理,反而向合議庭提出王某兒子犯罪情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)從重處罰的建議。后被合議庭采納。
[分歧意見(jiàn)]
本案對(duì)趙某的行為如何定性,存在三種意見(jiàn):
第一種意見(jiàn):本案中趙某行為應(yīng)定詐騙罪;
第二種意見(jiàn):本案中趙某行為應(yīng)定受賄罪;
第三種意見(jiàn):本案趙某行為不構(gòu)成犯罪。
“為他人謀取利益”是受賄罪的必要條件,國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便收受他人財(cái)物,但是沒(méi)有為他人謀取利益,則不構(gòu)成受賄罪。詐騙罪中行為人是有非法占有他人財(cái)物為目的,然后采用隱瞞事實(shí)真相或虛構(gòu)事實(shí)的方法,從而騙取對(duì)方自愿交給財(cái)物的行為。本案中趙某雖收受王某財(cái)物,但既沒(méi)有為王某謀取利益,也沒(méi)有欺騙王某,從而使王某自愿送錢給趙某,而是王某主動(dòng)送錢給趙某。根據(jù)罪刑法定原則,趙某行為不構(gòu)成犯罪。
[評(píng)析意見(jiàn)]
國(guó)家工作人員虛假承諾為他人謀利收取他人財(cái)物行為如何定性問(wèn)題,在司法實(shí)踐中比較復(fù)雜,根據(jù)刑法第385條第2款之規(guī)定,國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便索取他人財(cái)物的,構(gòu)成受賄罪,并不需要為他人謀取利益的要件,但國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便非法收受他人財(cái)物的,構(gòu)成受賄罪必須同時(shí)具備為他人謀取利益的要件。為他人謀取利益,有的是在收受財(cái)物之前就已完成,但大多是國(guó)家工作人員在收受財(cái)物之前或之后僅做一種承諾。這種承諾可以是明示的,也可以是暗示的。承諾是否必須真實(shí),有二種觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為承諾必須真實(shí),如果是虛假的承諾則構(gòu)成詐騙罪,一種觀點(diǎn)認(rèn)為承諾既可以是真實(shí)的,也可以是虛假的,真實(shí)的承諾構(gòu)成受賄罪無(wú)疑,但虛假的承諾不一定都構(gòu)成詐騙罪,也可以構(gòu)成受賄罪。筆者同意第二種觀點(diǎn)。那么虛假承諾為他人謀利收取他人財(cái)物的行為如何定性呢?筆者認(rèn)為應(yīng)該按以下情況區(qū)別對(duì)待。
一、虛假承諾為他人謀利后收受他人財(cái)物的行為定性
(一)國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便先虛假承諾為他人謀利,收受他人財(cái)物之后并沒(méi)有給他人謀取利益的行為應(yīng)定詐騙罪。在這種情況下,國(guó)家工作人員首先有非法占有他人財(cái)物的主觀故意,然后利用職務(wù)之便,采用虛假承諾為他人謀取某種利益,使他人信以為真,自愿地送錢給行為人。這種行為完全符合詐騙罪的構(gòu)成要件。行為人不欺騙他人,他人是不會(huì)送錢給行為人的,他人是被害人。
(二)國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便,先虛假承諾為他人謀利,再收受他人財(cái)物,之后又為他人謀取了利益的行為應(yīng)定受賄罪。
(三)國(guó)家工作人員沒(méi)有利用職務(wù)之便,或沒(méi)有職務(wù)之便,先虛假承諾為他人謀利,收取他人財(cái)物后,并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)為他人謀利的承諾的行為應(yīng)定詐騙罪。這種情況下,行為人在主觀上有非法占有他人財(cái)物的故意,客觀上有詐騙行為,完全符合詐騙罪構(gòu)成要件。
(四)國(guó)家工作人員沒(méi)有利用職務(wù)之便,或沒(méi)有職務(wù)之便,先虛假承諾為他人謀利,收取他人財(cái)物后,最后實(shí)現(xiàn)了為他人謀利的承諾行為不構(gòu)成犯罪。
二、收受財(cái)物后做虛假承諾為他人謀利的行為定性
(一)國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便,在收受他人財(cái)物后作虛假承諾為他人謀利的行為應(yīng)定受賄罪。行為人利用自己職權(quán)收受他人的財(cái)物,虛假承諾為他人謀取利益,只要符合:(1)承諾的內(nèi)容與行為人的職務(wù)有聯(lián)系;(2)因?yàn)槌兄Z在客觀上形成了為他人謀取利益的約定;(3)受賄行為在客觀上必須利用職務(wù)便利這三個(gè)條件,就應(yīng)定受賄罪。
(二)國(guó)家工作人員沒(méi)有利用職務(wù)之便或沒(méi)有職務(wù)之便,他人誤認(rèn)為國(guó)家工作人員利用了職務(wù)之便或有職務(wù)之便,送錢物給國(guó)家工作人員,國(guó)家工作人員在收受他人財(cái)物后虛假承諾為他人謀利的行為不構(gòu)成犯罪。
綜上所述,筆者認(rèn)為趙某利用自己職務(wù)之便收受王某5萬(wàn)元人民幣,雖然趙某為王某謀取利益是虛假承諾,但是趙某承諾的內(nèi)容與他的職務(wù)有直接聯(lián)系,并且這種承諾在客觀上已經(jīng)形成了為王某謀取利益的約定,趙某的行為構(gòu)成受賄罪。作者:浙江省寧波市北侖區(qū)人民檢察院 [31580