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對巨額財產(chǎn)來源不明罪客觀方面內容的理解和認定

2006-12-29 00:00:00喻建立岳啟杰
中國檢察官·司法務實 2006年7期


  司法實踐中,巨額財產(chǎn)來源不明罪往往伴隨著貪污犯罪、賄賂犯罪或者其他犯罪的發(fā)生被揭露出來,檢察機關單獨查辦巨額財產(chǎn)來源不明犯罪案件有一定的難度。因此,如何準確理解和認定巨額財產(chǎn)來源不明罪構成要件的內容就顯得十分重要,在此,筆者僅對犯罪客觀方面的構成要素略抒己見。
  
  一、巨額財產(chǎn)來源不明罪客觀方面的主要構成要素
  
  刑法第395條第1款規(guī)定:“國家工作人員的財產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入,差額巨大的,可以責令說明來源。本人不能說明其來源是合法的,差額部分以非法所得論,處五年以下有期徒刑或拘役,財產(chǎn)的差額部分予以追繳?!备鶕?jù)法條的表述,巨額財產(chǎn)來源不明罪客觀方面的構成要素包括兩大部分:
  
 ?。ㄒ唬柏敭a(chǎn)或收入明顯超過合法收入”、“差額巨大”和“責令說明來源”這三項內容是認定巨額財產(chǎn)來源不明罪的事實條件:
  1.國家工作人員的財產(chǎn)或支出明顯超過合法收入,而且存在著差額巨大的客觀事實。
  2.國家工作人員由于其身份的原因負有向檢察機關說明財產(chǎn)來源合法性的義務。
  3.檢察機關確實查證不出巨額財產(chǎn)的真實來源。
  
 ?。ǘ安荒苷f明來源合法”決定了巨額財產(chǎn)來源不明罪的行為方式是純正的不作為。關于巨額財產(chǎn)來源不明罪的行為方式,理論上主要有“不作為說”、“持有說”和“復合行為說”三種觀點。 “不作為說”認為,行為人在“巨額財產(chǎn)”的情況下,負有說明其真實來源的義務,不予說明違背的是作為義務,應屬于純正的不作為犯。“持有說”認為,本罪屬于持有型犯罪,因為本罪強調的是巨額財產(chǎn)的既存狀態(tài)而不是狀態(tài)的發(fā)源?!皬秃闲袨檎f”認為,本罪的客觀方面,應當表現(xiàn)為作為形式的非法獲取巨額財產(chǎn)和表現(xiàn)為不作為形式的拒絕說明巨額財產(chǎn)來源雙重行為的復合。筆者認為,02116a29b54fcc371972cd05d09bc02bf02e69be1b38bc5efc69969968f2a8bf本罪的行為性質是純正的不作為。在巨額財產(chǎn)來源不明罪中,當檢察機關責令國家工作人員說明來源合法的時候,他就有說明的作為義務,而不能說明來源合法,即構成不作為。持有說將持有視為第三種行為方式,是不符合我國刑法規(guī)定的,我國刑法中的行為方式只有作為和不作為兩種方式。持有主要表現(xiàn)為作為,有時可能表現(xiàn)為不作為,不能認為持有與作為或不作為有本質的區(qū)別,更不能把持有歸結為一種狀態(tài)。用“持有是狀態(tài)”來代替“持有是行為”,就意味著無行為但有狀態(tài)也可以構成犯罪,這樣就必然導致“無行為則無犯罪”這個刑法上非常重要的命題模糊不清,使行為喪失其作為犯罪基準的作用,不利于刑法對人權的保障。復合行為說認為本罪的客觀方面特征表現(xiàn)為作為形式的非法獲取巨額財產(chǎn)和表現(xiàn)為不作為形式的拒絕說明巨額財產(chǎn)來源雙重行為。但是,法條中明確規(guī)定“本人不能說明合法來源的,差額部分以非法所得論”,不能說明是先行行為在先,即純正的不作為,以非法所得論是結果在后,符合因果關系的特征。而復合行為說顛倒了行為和結果之間的因果關系,將非法獲取巨額財產(chǎn)作為先行行為,因為此時尚未說明是否合法,也就不存在非法的問題。
  
  二、對“財產(chǎn)或支出明顯超過合法收入,差額巨大”的準確理解和司法認定
  
  證明涉案的國家工作人員擁有來源不明的財產(chǎn)是認定巨額財產(chǎn)來源不明罪的關鍵。在刑法第92條和第395條中均提到“合法收入”的概念,第92條的規(guī)定是從財產(chǎn)的來源進行分類,把“合法收入”作為公民私人所有財產(chǎn)的一部分。此處的“合法收入”是指公民個人的工資收入、勞動所得以及其他依法取得的收入,如接受繼承、饋贈而獲得的財產(chǎn)等。而第395條的規(guī)定中的合法收入是從財產(chǎn)的性質上進行的分類,即將財產(chǎn)劃分為合法收入和非法財產(chǎn)兩大類,二者的內涵是一致的。
  “支出”是指國家工作人員個人和家庭已經(jīng)對外實際支付的物質、精神消費和其他財產(chǎn)處分。司法實踐中,對支出財產(chǎn)數(shù)額的計算,一般結合兩種方法:一是大項支出數(shù)額的計算。二是日常生活支出數(shù)額的計算。通常是采取當?shù)禺敃r人均生活費用標準進行測算。
  我們可以運用公式計算來源不明財產(chǎn)的數(shù)額:1.來源不明財產(chǎn)=全部財產(chǎn)—合法收入;2.來源不明財產(chǎn)=支出-合法收入;3.來源不明財產(chǎn)=(全部財產(chǎn)+支出)-合法收入。應該注意刑法法條中使用的是選擇性詞語“財產(chǎn)或支出”,說明財產(chǎn)、支出并不是扮演相同的角色,比如犯罪嫌疑人可能使用巨資購置動產(chǎn)或者不動產(chǎn),而生活很簡樸,辦案人員從生活支出就很難查明巨額財產(chǎn)的來源。相反地,犯罪嫌疑人不去增加動產(chǎn)和不動產(chǎn),而是大筆支出巨額財產(chǎn)揮霍生活,此時,生活支出的數(shù)額和合法收入之間的差距就較大,辦案人員從此處著手,比較容易查明巨額財產(chǎn)的來源實際數(shù)額。司法實踐中,可以靈活運用上述三種公式,便于選擇突破口,迅速偵破案件。
  那么,如何認定“明顯超過合法收入,差額巨大”呢?其一,從字面上理解,“明顯超過”就是犯罪嫌疑人現(xiàn)有的財產(chǎn)價值或費用支出數(shù)額遠遠大于其合法收入的數(shù)額,而不是一般的超過,如兩者之差為幾萬元就不能說明是明顯超過。其二,正確理解“明顯超過”應結合“差額巨大”的情節(jié)。根據(jù)《人民檢察院受理立案偵查案件標準的規(guī)定(試行)》第9條的規(guī)定,30萬元是差額巨大的起點標準。
  
  三、對“不能說明其來源是合法”的準確理解和司法認定
  
 ?。ㄒ唬┲饔^上為了逃避法律責任而“不能說明”的情形
  1.國家工作人員拒絕說明。一般來說,國家工作人員的收入較為單一,對其巨額財產(chǎn)的來源渠道應該是很清楚的。但是行為人有能力說明而為了逃避法律制裁,拒絕向檢察機關說明,這種情況的態(tài)度比較惡劣,是對抗法律的顯著表現(xiàn)。
  2.國家工作人員提供的財產(chǎn)來源是虛假的。缺乏相關的證據(jù)證明其說明是真實的,也不能證明巨額財產(chǎn)是合法的。
  
  (二)客觀上無法確定具體來源是不能說明的一種情形
  國家工作人員在主觀上沒有規(guī)避法律的意識,因自己的財產(chǎn)來源渠道較多,確實無力說明清楚,或雖然自己陳述了財產(chǎn)來源,但經(jīng)檢察機關偵查取證,無法核實其說明情況的真假,或者時過境遷,已經(jīng)失去了進一步查證的客觀條件,如巨額財產(chǎn)系親友相贈,但贈與人已去世,無其他證據(jù)從側面證明;巨額財產(chǎn)系境外贈與,但無法提供贈與人詳細的地址和聯(lián)系方式;贈與人雖在國內,但已經(jīng)多年失去聯(lián)系,檢察機關無法查找。
  對于這種情形,筆者認為不能認定構成巨額財產(chǎn)來源不明罪,因為犯罪嫌疑人向檢察機關提供了線索,但由于客觀原因而無法查實,如果僅僅依據(jù)存在的巨額財產(chǎn)而定罪,就是客觀歸罪,違背了我國刑法主客觀相統(tǒng)一的定罪原則。
  作者:中國政法大學刑法學碩士研究生[100088]