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中俄邊貿(mào)見證之旅

2006-12-29 00:00:00宋雪蓮崔曉林
中國經(jīng)濟周刊 2006年45期


  1982年早春,沉寂多年的中蘇邊境貿(mào)易全面解禁,“去蘇聯(lián),賣啥玩意兒都賺錢!”—一夜之間,黑龍江邊境的幾乎所有口岸城市(地區(qū)),都變成了熱鬧而繁雜的大市場,數(shù)不清的邊境百姓背起鼓囊囊的背包,一窩蜂地涌進蘇聯(lián)遠東地區(qū);廉價的牛仔褲、口香糖、運動衫、羽絨服……在當時的蘇聯(lián)人眼里,這些都是寶貝。
  20年彈指一揮間,如今的中俄邊貿(mào)已發(fā)生了巨大的變化。金秋時節(jié),《中國經(jīng)濟周刊》記者走訪了中俄邊境黑龍江段的重點口岸城市(地區(qū))及俄羅斯遠東地區(qū),了解中俄邊貿(mào)的現(xiàn)狀、發(fā)展前景及當?shù)匕傩丈?,開始了對中俄邊境貿(mào)易與合作的見證之旅。
  
  一個時代有一個時代的機遇,一個城市有一個城市的宿命。遠東鐵路雖然因為山體堅固而最終沒能按照預(yù)定的計劃修到東寧,但60多年后的今天,黑龍江省東寧縣仍然發(fā)生了天翻地覆的巨變。
  東寧,從字面上來描述,是“東方安寧之地”,但在歷史上卻幾度風雨飄搖,極少平安寧靜。如今,東寧又扮演著中俄兩國貿(mào)易往來,甚至支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的“關(guān)鍵先生”角色。
  東寧東與俄羅斯接壤,邊境線139公里,距俄十月區(qū)僅25公里,距俄遠東最大的鐵路編組站烏蘇里斯克53公里,距俄遠東最大的旅游城市符拉迪沃斯托克(海參崴)153公里,是中俄朝三國交界地帶的中心。因其獨特的地理位置,使得東寧人成為黑龍江走出去的先頭兵。
  
  “邊貿(mào)通”老崔的故事
  
  在中俄貿(mào)易領(lǐng)域,東寧絕對是一個“出經(jīng)驗”的地方,他們所創(chuàng)造的吉信模式、走出去戰(zhàn)略、南聯(lián)北開等經(jīng)驗已經(jīng)成為了黑龍江省對俄貿(mào)易的主要手段。
  “了解對俄邊貿(mào)情況,在東寧的民營企業(yè)家里,老崔是最有發(fā)言權(quán)的人物之一?!迸c記者同行的黑龍江省商務(wù)廳對俄處副處長劉軍介紹說。劉軍所說的“老崔”叫崔龍吉,是東寧吉信工貿(mào)(集團)有限責任公司的董事長。
  時間回到1991年,那年冬天,當時還是東寧一家國有企業(yè)廠長的崔龍吉,毅然辭職下海。
  “當時不懂俄語,也沒有資金,靠的就是一股不服輸?shù)膭艃骸H思叶颊f我‘膽兒大’?!碧崞甬敃r的情景,崔龍吉一臉的開心。他告訴記者,從1991年末開始,中俄民間貿(mào)易真正火了起來,而他也在俄遠東地區(qū)挖到了生意場上的“第一桶金”:用不到3000元人民幣的牛仔服裝賺回來6000多元。
  之后的10多年時間里,崔龍吉在邊境不知疲倦地奔波往來,生意也越做越大。如今,他已經(jīng)是東寧吉信工貿(mào)(集團)有限責任公司的老總、全國人大代表,他創(chuàng)立的“吉信模式”,得到了省市政府及國家有關(guān)部門的高度首肯,并被廣泛應(yīng)用;他本人也因此名聲大震。
  東寧縣縣長孫永先告訴《中國經(jīng)濟周刊》, 用南方的技術(shù)和俄羅斯的公共關(guān)系,用半成品進行出口,到俄羅斯進行組裝及銷售,這就是“吉信模式”。按照這種模式,短短的3年時間,東寧縣出現(xiàn)了一大批境外辦廠的企業(yè),東寧的貿(mào)易格局因此發(fā)生了變化,其外貿(mào)進出口額,大幅度攀升。2005年,完成進出口總值13.8億美元,比上一年增長88% 今年上半年,累計完成進出口總值71.684萬美元,同比增長53%。
  9月15日,記者一行來到吉信集團的木材加工基地?!斑@些板材都是出口韓國的,需求量很大?!闭驹诂F(xiàn)代化的成套加工設(shè)備前,崔龍吉興奮地“炫耀”著自己的企業(yè)?!按罅窟M口俄羅斯的木材,在東寧進行深加工,然后再出口美國、日本、韓國,我管這種經(jīng)營模式叫做‘兩頭在外’?!?br/>  崔龍吉告訴記者,在做大木材加工項目的同時,他還引進了南方先進的輕工產(chǎn)品加工工藝,并在俄羅斯建起了擁有13條生產(chǎn)線的旅游鞋廠,產(chǎn)品全部在當?shù)劁N售。對于這種經(jīng)營模式,崔龍吉稱之為 “南聯(lián)北開”:“這樣做有三大好處,一是有效減少成品進口俄羅斯的手續(xù),合理規(guī)避‘灰色通關(guān)’;二是俄有大量的閑置土地,且建廠的用地成本?。蝗强梢愿鶕?jù)俄市場的需求,及時調(diào)整產(chǎn)品的款式、價格,這要比出口成品鞋靈活得多。”目前,吉信集團擁有國內(nèi)外企業(yè)13家,涉及經(jīng)貿(mào)、建筑、木業(yè)、旅游、輕工產(chǎn)品加工、運輸?shù)榷鄠€領(lǐng)域,集團總資產(chǎn)2.4 億元,2005年實現(xiàn)進出口總額2.6億元。
  
  鄒副縣長的決心:東寧不能只是“中轉(zhuǎn)站”
  
  然而,在大力實施“走出去”戰(zhàn)略的同時,東寧的民間貿(mào)易卻在不知不覺中陷入了一個“怪圈”。
  9月16日,記者來到累計投資6.9億元,由國務(wù)院批準建設(shè)的“東(東寧)—波(波爾塔夫卡)互市貿(mào)易區(qū)”中方一側(cè)的商品交易中心。
  在建筑面積22萬平方米,恢弘大氣的商品交易中心里,一些店面卻卷簾門緊閉,正常營業(yè)的店鋪也是觀者寥寥,整個交易中心顯得空曠而沉寂。
  “沒有生意做,一部分商家撤了。”對于這種情況,該中心的工作人員顯得十分無奈。店里沒有俄羅斯游客的光顧,交易中心的停車場上,卻停滿了裝滿中國商品、滿載俄羅斯游客的大巴車。這又是怎么回事呢?
  “這些游客只是從東寧入關(guān),然后深入內(nèi)地采購,再從東寧回國,不知道為什么,他們中的一些人就是不在東寧采購,這生意是沒法兒做了。”一個在此經(jīng)商的中年婦女向記者抱怨說。
  “2005年中心正式投入運營,同期還舉辦了‘中俄國際商品交易會’??墒牵己玫馁徫锃h(huán)境、優(yōu)惠的價格和高品質(zhì)的商品,并沒有留住廣大俄羅斯游客的腳步。”有關(guān)人員告訴《中國經(jīng)濟周刊》。
  “可以說,和內(nèi)地及其他口岸比,東寧的商品不但質(zhì)量上乘,價格也相對低廉,俄羅斯游客根本不用往遠走,就可以買到物美價廉的商品?!睎|寧商務(wù)局局長趙衛(wèi)彬告訴記者。
  為了吸引俄羅斯游客,政府可謂煞費苦心,不但規(guī)范商家經(jīng)營行為,還下大力氣把好質(zhì)量關(guān)和價格關(guān)。甚至在安檢、入關(guān)通道的設(shè)置上也頗費了一番心思,將通過“改裝”的通道,一直延伸到交易中心,使交易中心成了俄羅斯游客的必經(jīng)之路。為了增加客流量,交易中心還免費向俄游客發(fā)放價值50元的購物卡,“購物卡發(fā)下去了,購物、旅游的俄羅斯人增加了不少,但仍有一部分俄羅斯游客依然把東寧當作中轉(zhuǎn)站。購物卡都用在了購買飲料、啤酒和香煙上?!壁w衛(wèi)彬說。
  針對這種情況,一些商家認為,俄羅斯人很固執(zhí),認“死理”,第一次在某個地方買東西,以后就不會輕易換地方;也有人認為,是東寧的城市功能沒有跟上對俄貿(mào)易發(fā)展的腳步,餐飲、娛樂、旅游要同步跟進,只有這樣,才能真正引來洋“鳳凰”。
  東寧縣副縣長鄒云起的看法是:“不管存在什么樣的客觀原因,究其實質(zhì),是我們主觀上的努力還不夠,工作還不細致。”鄒云起告訴《中國經(jīng)濟周刊》,目前,縣委縣政府正在積極商討對策,以期盡快走出游客變“過客”的怪圈。“要進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),進一步規(guī)范市場、營造氛圍、興旺人氣,總有一天,俄羅斯人會發(fā)現(xiàn),東寧才是他們最應(yīng)該選擇的購物、旅游樂園?!?br/>  
  地方官的目標:加速對俄貿(mào)易,再建一個新東寧
  
  提起東寧的發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域優(yōu)勢,東寧縣縣長孫永先如數(shù)家珍,“近年來,東寧建成了國家級的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),在俄羅斯遠東,我們興建了康吉經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū);東寧的鞋業(yè)發(fā)展迅速,遠銷莫斯科及俄羅斯全國,東寧人因此而被稱為‘黑龍江的溫州人’。全縣共在俄創(chuàng)辦實體24個,總投資7800萬美元,涉及鞋業(yè)、木材加工、房地產(chǎn)開發(fā)等10多個領(lǐng)域,赴俄勞務(wù)人員超過2萬人?!?br/>  經(jīng)過幾年來的不斷探索,東寧最終明確了“以對俄貿(mào)易為先導(dǎo),以進出口加工業(yè)為支撐,以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以邊境旅游為拉動,做大做強口岸經(jīng)濟,建設(shè)沿邊工貿(mào)旅游城市”的發(fā)展思路。說起東寧的發(fā)展前景,縣委書記陳殿運充滿信心,“2005年,我們實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值26.4億元,全口徑財政收入3億元,比上年分別增長22.3%和60.1%,縣域經(jīng)濟綜合實力連續(xù)三年居全省前十位,已正式躋身龍江‘十強縣’行列?!彼硎?,這只是一個開始,今后,東寧經(jīng)濟將全面開始“彈跳”式的升級發(fā)展,到2010年,完成進出口貿(mào)易額30億美元,力爭擠身全省對俄經(jīng)貿(mào)與合作戰(zhàn)略升級的前列?!拔覀兞幵?007年實現(xiàn)‘經(jīng)濟上再造一個新東寧’。”

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