12月28日，由蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、南通、鹽城、連云港、徐州、淮安等江蘇十家城市商業(yè)銀行合并成立的江蘇銀行將正式掛牌營業(yè)。這是繼2005年12月28日徽商銀行正式掛牌以來，我國誕生的第二家由城市商業(yè)銀行合并重組而成的商業(yè)銀行，資產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到1300億元。
　　
　　
　　源起“淮海銀行”
　　
　　江蘇蘇北，淮安。
　　11月29日，江蘇省委宣傳部帶領(lǐng)南京數(shù)家主流媒體的記者來到這里，采訪淮安商業(yè)銀行（下稱“淮安商行”）董事長陸岷峰。此次他是作為江蘇省踐行社會(huì)主義榮辱觀的先進(jìn)典型代表接受采訪。
　　此前，有知情人士透露，蘇州、無錫、南通、揚(yáng)州、淮安五家城商行的行長已被“考察”過，陸岷峰作為其中之一極有可能上調(diào)南京，成為新成立的江蘇銀行的高管之一。
　　據(jù)悉，淮安商行是全國惟一一家業(yè)務(wù)規(guī)模超過當(dāng)?shù)毓まr(nóng)中建四大國有商業(yè)銀行的地方商業(yè)銀行，也是淮安第一家資產(chǎn)規(guī)模突破100億元的銀行。從2001年10月18日淮安商行掛牌成立以來，陸岷峰在此任董事長已經(jīng)整整五年。
　　對(duì)于曾被自己付諸無數(shù)心血的淮安商行面臨的“換牌”命運(yùn)，一向務(wù)實(shí)、低調(diào)的陸岷峰仍然表現(xiàn)得很高興，“城市商行的合并是件好事，尤其對(duì)于我們蘇北這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言更是福音。”
　　早在2002年10月21日，陸岷峰就在蘇魯皖豫17家城市商業(yè)銀行和城市信用社舉辦的“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市金融論壇”上語出驚人，“我們應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來，組建區(qū)域性股份制商業(yè)銀行—淮海銀行”。此議一出，立即得到17家商業(yè)銀行和城市信用社的響應(yīng)。論壇之后，區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行的頭頭們又齊聚淮安，對(duì)成立淮海銀行事宜進(jìn)行進(jìn)一步磋商，一致表示要加快組建進(jìn)度。
　　“城市商業(yè)銀行的聯(lián)合重組是大勢(shì)所趨?！标戠敕逭J(rèn)為，銀行的規(guī)模與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)成反比。目前淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)17家城市商業(yè)銀行、城市信用社普遍規(guī)模較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，但17家銀行的總資產(chǎn)達(dá)500億，存款規(guī)模320億。“如果重組為淮海銀行，實(shí)施集約化經(jīng)營，突出品牌效應(yīng)，可以更好地應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織后日趨激烈的金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)?！?br/>　　“我們不過是先說出來了而已，關(guān)鍵是要去做，要有所行動(dòng)?！标戠敕逭f。
　　盡管由于作為控股股東的17市當(dāng)?shù)卣畱B(tài)度不明朗，淮海銀行的成立始終停留在理論階段，但陸珉峰所謂的“淮海銀行”被業(yè)界認(rèn)為是“江蘇銀行”的最初模型。
　　
　　合并一波三折
　　
　　江蘇省會(huì)，南京。
　　南京新街口洪武路上的華泰證券大樓，江蘇銀行籌備辦公室落座于此。知情人士透露，成立后的江蘇銀行資產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到1300億元左右，是一年前徽商銀行資產(chǎn)的三倍。“注冊(cè)資本金大約為80億元，清產(chǎn)核資后的不足部分通過公司的形式募集。在資金募集方面是絕對(duì)沒有問題的?！痹撝槿耸勘硎?。
　　“一號(hào)高管是大家都非常關(guān)注的一個(gè)問題，但目前一切都不太好說。”江蘇銀監(jiān)局的蔡有才科長對(duì)記者表示，具體是從政府部門委派一位下來，還是從10大城商行中選拔，一切都不便透露，能說的只有江蘇銀行南京營業(yè)部的辦公選址在洪武路華泰證券附近”。
　　盡管江蘇銀行在結(jié)構(gòu)層面上尚未正式成立，但其實(shí)省內(nèi)各城商行之間的業(yè)務(wù)聯(lián)合由來已久。2003年，以南京市商業(yè)銀行為首的11家城商行就成立了江蘇省城市商業(yè)銀行協(xié)會(huì)。以之為載體，11家商業(yè)銀行在債券、銀行卡業(yè)務(wù)等方面開展了大量的合作。
　　也是在2003年，江蘇省政府介入，提出成立江蘇銀行的計(jì)劃。這個(gè)聯(lián)合銀行曾一度被定名為“江蘇發(fā)展銀行”，但最后還是拍板使用“江蘇銀行”的名稱。據(jù)了解，南京城商行起初也有參與組建江蘇銀行的愿望，但在引入外資，很有可能成為全國第一家上市城商行后，選擇了退出。最終，蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、南通、鹽城、連云港、徐州、淮安等10家城商行被納入江蘇銀行成員名單。
　　資產(chǎn)和業(yè)務(wù)最佳的南京城商行的缺席，在一定程度上延緩了江蘇銀行的誕生。
　　2004年以來，銀監(jiān)會(huì)多次明確鼓勵(lì)城商行在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，按照市場(chǎng)規(guī)則和自愿原則實(shí)施聯(lián)合重組，進(jìn)而突破單個(gè)城市的限制，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展。其后，江蘇10家城商行組建江蘇銀行的進(jìn)程驟然加快。
　　但各家銀行對(duì)于合并的意見不一，仍然在一定程度上導(dǎo)致了江蘇銀行成立的行動(dòng)緩慢。
　　“10家城商行的資產(chǎn)狀況和經(jīng)營業(yè)績(jī)各不相同，把它們合并成一家，如何平衡各方利益，是個(gè)難題?！睒I(yè)內(nèi)人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“除了已經(jīng)引入外資準(zhǔn)備上市的南京市商業(yè)銀行，其他10家城商行的資產(chǎn)狀況和經(jīng)營業(yè)績(jī)都不算特別理想。即使在這10家銀行中，同樣也有好有壞。顯然，成立江蘇銀行一定是差銀行高興好銀行不樂意，操作起來難度很大?！?
　　此外，每家城商行與當(dāng)?shù)卣加星Ыz萬縷的聯(lián)系，如何剪斷“裙帶”間的聯(lián)系，這其中的具體工作遠(yuǎn)比想像中的要困難。
　　
　　金融強(qiáng)省謀略
　　
　　“成立江蘇銀行，江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省是有著自己獨(dú)特考慮的?！苯K省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長葛守昆說，對(duì)于每年經(jīng)濟(jì)增幅在14%以上的江蘇來說，急需在發(fā)展過程中擁有自己的金融機(jī)構(gòu)（指擁有獨(dú)立法人身份的金融機(jī)構(gòu)），因?yàn)橥ㄟ^資金方面的支持，可以擴(kuò)大省一級(jí)行政部門對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度。
　　近年來，江蘇省金融業(yè)迅速發(fā)展，每年以10%的速度遞增。然而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，金融保險(xiǎn)業(yè)增加值在全省GDP總量中所占份額不足5%，金融保險(xiǎn)業(yè)增加值的比重不到14%，不足以為江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持。這與上海、北京、廣東、天津等省市相比有不小的差距，離金融強(qiáng)省的地位還有較大的差距。
　　新成立的江蘇銀行，相比浦發(fā)、招行這樣傳統(tǒng)的股份商業(yè)銀行，生于江蘇、源于江蘇，擁有血緣、人緣、地緣的優(yōu)勢(shì)，能更好地服務(wù)于江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　此外，江蘇省除南京商業(yè)銀行規(guī)模相對(duì)較大外，其他商業(yè)銀行大都規(guī)模較小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，有被強(qiáng)制退出市場(chǎng)的生存風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合后，銀行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力大大提高，在占領(lǐng)市場(chǎng)方面也有著更大優(yōu)勢(shì)。
　　據(jù)悉，重組后的江蘇銀行將打破以往當(dāng)?shù)爻巧绦小爱嫷貫槔巍钡木窒扌?，在資金輸送渠道上更暢通。蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)的富裕資金能更暢通地流向蘇北，促進(jìn)江蘇全省的地方經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，改變目前蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金動(dòng)力不足的現(xiàn)狀。
　　據(jù)介紹，與鄰省浙江相比，江蘇中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀更加突出，中小企業(yè)發(fā)展普遍遇到資金瓶頸，很難冒出像阿里巴巴這樣的企業(yè)。
　　“江蘇的小企業(yè)貸款起步晚，但是發(fā)展迅速。今年1至9月份，江蘇中小企業(yè)貸款金額達(dá)到570多億，占全國新增中小企業(yè)貸款的1/4?！币患页巧绦行虚L向記者透露，成立以后的江蘇銀行將定位于區(qū)域性商業(yè)銀行，并逐步向全國范圍發(fā)展。在未來的業(yè)務(wù)定位上，江蘇銀行將以零售銀行為主，主要以扶持中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，以填補(bǔ)國有商業(yè)銀行撤出縣域形成的中小城區(qū)金融“真空”。
　　相關(guān)人士還透露，新銀行成立后，還將引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者，進(jìn)一步增資擴(kuò)股，引入先進(jìn)管理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，后期肯定還會(huì)有上市計(jì)劃。