斬斷傳銷的“魔手”
2005年末,隨著《直銷管理?xiàng)l例》及《禁止傳銷條例》的相繼實(shí)施,一場規(guī)范直銷、打擊傳銷的戰(zhàn)斗正式拉開了序幕。
監(jiān)管直銷市場和打擊傳銷是一個問題的兩個方面。打擊傳銷是為了開放直銷,是直銷向著規(guī)范化方向發(fā)展的前提,規(guī)范直銷是禁止傳銷的保障。兩個《條例》出臺不久,國家工商行政管理總局即向全系統(tǒng)印發(fā)了《關(guān)于貫徹兩個條例的通知》,對工商行政管理機(jī)關(guān)圍繞直銷企業(yè)變更登記、直銷員招募培訓(xùn)、退換貨制度、計(jì)酬、信息披露和報備等方面的管理提出了具體要求。同時,為了進(jìn)一步加深對《條例》重要意義和實(shí)質(zhì)內(nèi)容的理解,推動打擊傳銷工作的開展,國家工商總局舉辦了打擊傳銷執(zhí)法培訓(xùn)班。為保證打傳工作長期、有效的開展下去,國家工商總局打擊傳銷的工作思路也有了根本性的轉(zhuǎn)變,即建立起依靠政府、以部門協(xié)作、綜合治理為手段的長效機(jī)制,堅(jiān)持開展打擊傳銷專項(xiàng)行動。具體執(zhí)行上,以查辦大案要案、嚴(yán)懲傳銷骨干分子為主要手段,達(dá)到從根本上瓦解傳銷網(wǎng)絡(luò)、摧毀傳銷組織的目的。
從2005年5月開始,工商、公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開展了打擊傳銷違法犯罪的“魯劍行動”。這是近期政府打擊傳銷的一次重點(diǎn)行動。行動以15個省、市、自治區(qū)為重點(diǎn),于2005年5月在全國范圍內(nèi)打響。截止到目前,全國公安機(jī)關(guān)在“魯劍行動”中共偵破傳銷犯罪案件516起,涉案金額達(dá)到10多億元人民幣,抓獲傳銷組織者和骨干分子3408人,扣押、凍結(jié)涉案資金9000萬余元,打掉傳銷團(tuán)伙1147個,在全國范圍內(nèi)形成了打擊傳銷犯罪的強(qiáng)力攻勢,有效遏制了傳銷犯罪的囂張氣焰。
為配合國家統(tǒng)一打擊傳銷的部署,各地執(zhí)法機(jī)關(guān)也相應(yīng)的展開了一系列的打擊傳銷的專項(xiàng)行動。各地從健全、強(qiáng)化舉報電話、社區(qū)建設(shè)、網(wǎng)上“布網(wǎng)”、出租屋管理等政策入手,配合本地開展持續(xù)的打傳行動,從一定程度上堵住了傳銷組織“你進(jìn)我退”逃避打擊的途徑,傳銷在全國范圍內(nèi)的高發(fā)態(tài)勢也得到初步遏制,但在一些地方仍呈發(fā)展蔓延趨勢,特別是廣東、廣西、云南、安徽等一些高發(fā)地區(qū)。引發(fā)了一系列社會問題,嚴(yán)重影響了當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定。
2006年9月初,國務(wù)院發(fā)布了《全國打擊傳銷專項(xiàng)行動方案》,9月20日,國家工商總局與公安部聯(lián)合在濟(jì)南召開貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《全國打擊傳銷專項(xiàng)行動方案》動員部署會議,決定按照《全國打擊傳銷專項(xiàng)行動方案》確定的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo),開展為期一年的打擊傳銷聯(lián)合執(zhí)法行動。
根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署,此次專項(xiàng)行動將嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締以“拉人頭”、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬、收取入門費(fèi)等方式以及通過互聯(lián)網(wǎng)、假借直銷名義進(jìn)行的傳銷活動;重點(diǎn)懲處以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義,欺騙他人離開居所地非法聚集,并限制人身自由的行為;懲處打著職業(yè)介紹、招聘兼職等幌子,誘騙學(xué)生參加傳銷等行為。并劃定了廣西、廣東、山東、河南、遼寧、吉林、安徽、江蘇、云南、貴州、山西、河北、四川、北京等14個重點(diǎn)打擊地區(qū)。
按照規(guī)劃,聯(lián)合執(zhí)法行動共分4個階段:
2006年10月底以前為動員部署階段;
2006年10月至11月為集中行動階段,在傳銷重點(diǎn)地區(qū)集中組織大規(guī)模的清查行動,形成打擊傳銷執(zhí)法行動的強(qiáng)大攻勢和良好輿論環(huán)境;
2006年1 1月至2007年5月為深入階段,集中力量查辦大要案件,摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。同時,以省級為單位,因地制宜開展區(qū)域整治;
2007年6月至8月為鞏固、總結(jié)階段。
2006,企業(yè)“涉?zhèn)鳌睓n案
“安然”在沈陽“涉?zhèn)鳌?/p>
“安然”產(chǎn)品都很貴,一雙襪子88元,一副護(hù)膝313元,一頂太陽帽78元……但它貴的有理由,用了它——糖尿病、癌癥都可以預(yù)防、治療?!鞍踩弧惫井a(chǎn)品被其銷售人員說得神乎其神。3月25日,《遼沈晚報》記者深入沈陽一傳銷窩點(diǎn)暗訪。記者調(diào)查得知,這些人員推銷的產(chǎn)品是山東安然納米實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)的。
在依法取締了涉嫌傳銷窩點(diǎn)后,工商執(zhí)法人員迅速對一家“安然納米”產(chǎn)品經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行檢查,并對該店存有的“安然納米”產(chǎn)品現(xiàn)場查封,責(zé)令停止銷售行為。隨后,工商執(zhí)法人員以銷售人員涉嫌傳銷、虛假宣傳立案調(diào)查。
當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員在幾個月前調(diào)查“安然”時,一名業(yè)務(wù)員還提供了一份山東“安然納米”產(chǎn)品的檢測報告,通過檢測報告發(fā)現(xiàn)送檢產(chǎn)品的紅外線波長的確比一般的紡織品長。于是,執(zhí)法人員根椐檢測報告上所提供的單位,向這家國家級檢測部門進(jìn)行了咨詢,得到的答復(fù)是,檢測報告只說明該產(chǎn)品紅外線波長的長度,該產(chǎn)品是否對人體有治療作用,檢測部門對這樣的說法不做評論。
“魯劍”腰斬“盛世臨”
2006年3月1日,黑龍江公安機(jī)關(guān)成功偵破一起傳銷案,涉及人員3400余人,涉案金額1000余萬元,現(xiàn)已刑事拘留35人。經(jīng)查,該傳銷組織2005年9月從黑龍江黑河市“遷網(wǎng)”至鶴崗市,當(dāng)時僅有300余人,目前已發(fā)展到3400余人,涉及黑龍江、河北等七個省、自治區(qū),傳銷商品為“盛世臨”保健品,以拉人頭方式進(jìn)行傳銷,按照不同級別對新加入人員交納的費(fèi)用進(jìn)行提成。目前,已抓獲該傳銷組織骨干分子35人。目前,鶴崗市公安局正在加強(qiáng)案件偵辦工作,全力追捕該傳銷組織的幕后組織者和追繳涉案贓款。
變臉“申齊”再次栽在大連
3月,大連市工商局對大連市名為“客登庸”的幾家專賣店突擊檢查時,驚奇地發(fā)現(xiàn),店里的宣傳資料、組織者講話等,都與“申齊”完全相同,十幾種產(chǎn)品名稱與原申齊公司的產(chǎn)品一模一樣,只不過改稱“客登庸”生產(chǎn)。它竟是4年前已被取締的大型傳銷組織“申齊”改頭換面而來的。隨后,大連市工商部門將涉及千余人的3家“客登庸”專賣店取締。
梅縣1次端掉4窩“纖美康”
3月,梅縣公安局會同工商部門接連搗毀4個傳銷“纖美康”系列產(chǎn)品的非法傳銷窩點(diǎn),現(xiàn)場查獲非法傳銷人員103名,繳獲一批非法傳銷書籍及傳銷產(chǎn)品。
棗莊工商查處“中興廣潤”
3月,北京中興廣潤生物技術(shù)有限公司開始以傳銷方式銷售山東廣潤生物工程有限公司生產(chǎn)的絡(luò)合鈣系列產(chǎn)品。營銷方式是:參加人員以認(rèn)購195元至1950元商品為條件,可獲得一至四級經(jīng)營商資格,推薦兩個人建立兩個市場后可按直接銷售額和推薦人的銷售額獲取提成獎、推薦獎、消費(fèi)獎等利益。截至被查處時,共按照以上營銷模式獲取違法所得326625元。其間,山東廣潤生物工程有限公司在明知北京中興廣潤生物技術(shù)有限公司營銷模式的情況下,一直為其提供產(chǎn)品,并為其市場部、營銷中心等機(jī)構(gòu)在山東提供辦公、培訓(xùn)地點(diǎn)。棗莊市工商部門依法對北京中興廣潤生物技術(shù)有限公司進(jìn)行查處。
“仙妮蕾德”招商會暴力抗法
4月,仙妮營德在廈門國際會展酒店召開“仙妮
蕾德中國拓展團(tuán)百萬千萬企業(yè)招商大會”。下午3時,廈門市工商局執(zhí)法人員會同警方趕至酒店,依照法定程序開始檢查相關(guān)資料,對現(xiàn)場情況進(jìn)行拍照。在此過程中,圍觀人員突然上前搶奪工商執(zhí)法人員手中資料和相機(jī),與會人員及組織者一起圍攻、辱罵、推擠工商執(zhí)法人員和警察,對執(zhí)法人員拳打腳踢,并搶走了資料。
綠之韻“涉?zhèn)鳌北徊?/p>
4月,綠之韻公司銷售人員為發(fā)展下線,由專人蹲點(diǎn)北京西站利誘外來人員到河北省三河市從事傳銷活動。4月25日,河北省三河市工商、公安部門對三河境內(nèi)綠之韻公司進(jìn)行查處,并吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照。隨后,綠之韻”公司國內(nèi)事業(yè)總部發(fā)布書面聲明表示:“三河事件”是個別經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營所致,現(xiàn)已停止所涉加盟店的經(jīng)營資格。
銀川摧毀“夢力雅”
5月31日,銀川市西夏區(qū)工商分局聯(lián)合銀川市公安局西夏區(qū)分局賀蘭山派出所,在西夏區(qū)盈北村端掉260多人的傳銷窩點(diǎn)。傳銷的產(chǎn)品是根本不存在的所謂價值3000元的“夢力雅”化妝品。
公安部:貴州紅躍為傳銷
6月,央視記者臥底揭開“貴州紅躍”的傳銷本質(zhì)和“洗腦”過程,公安部在9月份的打擊傳銷部署會上指出“貴州紅躍集團(tuán)表面看開展直銷,實(shí)際上是傳銷”。
萬基中國涉嫌“傳銷”
6月,吉林市公安局經(jīng)偵支隊(duì)接到萬基中國從事非法傳銷、要求業(yè)務(wù)專員將購貨款打入個人賬戶的舉報,派員專門從吉林趕赴深圳,查封名為鄭楚玉和趙華清的兩個個人賬戶,共凍結(jié)資金300多萬元。
萬基中國為一家在香港注冊的公司,不僅不具備申請直銷牌照的資格,也不具備在內(nèi)地銷售產(chǎn)品的資格,然而它正通過萬基藥業(yè)申領(lǐng)直銷牌照,并逐步構(gòu)建自己的“直銷”隊(duì)伍,名為“直銷”實(shí)為“傳銷”。
黑龍江取締科力奧
7月,黑龍江省工商局與哈爾濱市工商局經(jīng)濟(jì)檢查支隊(duì)聯(lián)合行動,成功取締了利用互聯(lián)網(wǎng),以高額回報為誘餌,實(shí)行所謂的“讓利贈送、消費(fèi)分紅”等“促銷方式”開展非法傳銷活動的黑龍江科力奧電子商務(wù)有限公司,扣繳資金及物品約計(jì)200余萬元。
四川全省通緝“伊美”
伊美公司租用境外服務(wù)器,通過互聯(lián)網(wǎng),采用“雙軌制”大肆發(fā)展會員。要求被發(fā)展會員認(rèn)購金額不等的食品或化妝品,并交納網(wǎng)資費(fèi)、年費(fèi)等取得加入資格。7月,四川省工商局要求在全省范圍內(nèi)清查涉案的上海伊美生物科技有限公司。
中綠四平傳銷被查
7月,“遼寧本溪中綠生物科技公司”從事傳銷被四平市工商局查處。
9月8日,內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)公安分局多警種聯(lián)動,在工商部門的配合下,搗毀一個以經(jīng)營“中綠”保健品為名的非法傳銷組織。
“萊科薩斯”杭州作亂
年初以來,一個曾在湖南被查處的網(wǎng)上傳銷營——“萊科薩斯”,頻頻在杭州神秘“布線”,截至7月末,已有幾百名杭州人身陷其中。工商部門對“萊科薩斯”網(wǎng)上傳銷活動進(jìn)行了查處,并對有關(guān)傳銷人員進(jìn)行了行政處罰。
武漢生科溫州涉?zhèn)?/p>
8月29日,溫州市生科保健經(jīng)營部以舉辦健康知識講座及其活動為名,變相推銷保健品“生科核苷酸”,涉嫌傳銷,被鹿城工商部門查獲。該經(jīng)營部屬于武漢生科生物股份有限公司北京營銷中心的分支機(jī)構(gòu)。
愛可欣借電子商務(wù)潛入廣州
2006年5月至8月間,“美國愛可欣國際有限公司”進(jìn)入廣州。宣稱該公司的產(chǎn)品不僅能夠治愈多種疑難雜癥,還能給消費(fèi)者帶來財富。他們強(qiáng)調(diào)自己不是傳銷,而是“先進(jìn)的電子商務(wù)”。
早在2005年,愛可欣公司就因?yàn)樯嫦觽麂N,被四川省工商局打擊取締。廣東省工商局認(rèn)定,愛可欣所謂的電子商務(wù),實(shí)際上是徹頭徹尾的傳銷騙局。
調(diào)查顯示,愛可欣已經(jīng)把觸角伸向廣州白云、天河、芳村、海珠等各大區(qū)域。而從網(wǎng)上情況來看,愛可欣已經(jīng)席卷四川、云南、河南等全國眾多省市。
纖瀛國際借選秀搞傳銷
9月,纖瀛國際(香港)公司在內(nèi)地以發(fā)展“全球共享,萬店連鎖”為戰(zhàn)略目標(biāo),并借在北京舉辦“魅力之星”的選秀活動,借選秀之機(jī)進(jìn)行內(nèi)衣傳銷活動,并通過比賽吸引加盟商。
纖瀛國際以收取費(fèi)用換取加盟資格,并且加盟的人員有發(fā)展其他人員加入的資格,具有傳銷的特征,北京市海淀工商分局認(rèn)定纖瀛加盟商已違反了《禁止傳銷條例》,涉嫌搞傳銷活動。
“傳銷鼻祖”夢斷2006
楊玉勇在1998年-2003年期間,組織成立了一龐大的傳銷組織,下線人員多達(dá)上萬人。在此期間,楊非法獲利高達(dá)2000余萬元。2003年末,楊玉勇在北京注冊成立北京伊康國際連鎖經(jīng)營有限公司后,仍采取傳銷和變相傳銷的方式進(jìn)行非法經(jīng)營,非法經(jīng)營額達(dá)1000余萬元。這個特大網(wǎng)絡(luò)傳銷組織涉及全國15省、市16萬余人、涉案金額4億余元。
“雅玫琳兒”濟(jì)南落網(wǎng)
2003年7月份以來,犯罪嫌疑人莫淑英伙同李洪波、譚啟永、李會貞等人,以推銷“雅玫琳兒”系列產(chǎn)品的名義,在濟(jì)南、德州、菏澤、泰安、臨沂等地進(jìn)行非法傳銷活動,通過交納入門費(fèi)、無店鋪經(jīng)營、發(fā)展下線、組成網(wǎng)絡(luò)、復(fù)式計(jì)酬等手段,共發(fā)展團(tuán)隊(duì)36個,涉案人員1137人,非法經(jīng)營數(shù)額4800多萬元。
聊城偵破“蒙卡迪”網(wǎng)絡(luò)傳銷案
2005年11月以來,犯罪嫌疑人唐某、孟某合謀成立蒙卡迪科技有限公司,在互聯(lián)網(wǎng)上以“網(wǎng)上購物”為幌子,以高額返利為誘餌,吸引參與者交納一定數(shù)額的現(xiàn)金加入公司,發(fā)展下線,抽取提成。該傳銷組織推行所謂的“賣二送一”循環(huán)模式,規(guī)定通過買單(每單1800元)的方式即可成為會員,每單1800元為一個點(diǎn),每兩個消費(fèi)者分別購買一個點(diǎn)的產(chǎn)品,公司就要進(jìn)出1個點(diǎn)的產(chǎn)品,即從兩位消費(fèi)者的購貨款中一共拿出1800元依次贈送會員。
“天獅美麗佳人”夢斷聊城
以羅國文為首的傳銷團(tuán)伙以銷售“天獅美麗佳人”化妝品為名,以幫人找工作為借口,將人騙到外地,再以高額回報誘騙人會,從而騙取高額“會員費(fèi)”。誘騙親朋好友按人頭交納2900元購買一套產(chǎn)品入會,以“五級三階制”利潤分配方式層層抽取提成,從中非法獲利,涉及全國15個省市,參與人員達(dá)10萬余人,涉案金額達(dá)3億多元人民幣。羅國文9月落網(wǎng),10月,法院一審被判處有期徒刑2年零6個月。