林國(guó)紅

2006年9月28日，漳州市委、市政府舉行了一場(chǎng)別開生面的座談會(huì)。漳州市委常委、政法委書記楊建平等主持舉行“漳州市企業(yè)家支持消防設(shè)施建設(shè)座談會(huì)”，向熱心消防公益事業(yè)、為消防登高車募捐的21家企業(yè)單位一一表示感謝。此次座談會(huì)的召開，標(biāo)志著財(cái)政儲(chǔ)備和社會(huì)募捐購(gòu)置消防登高車的700萬(wàn)元車款已基本到位。

消防登高車經(jīng)費(fèi)的籌集是漳州市委、市政府關(guān)心消防事業(yè)的生動(dòng)體現(xiàn)。近年來(lái)，漳州市消防工作得到了市委、市政府的高度重視，在地方經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足的情況下，集聚社會(huì)力量，克服種種困難，推動(dòng)了消防工作的跨越式發(fā)展。

一、黨委政府發(fā)展消防舉措實(shí)實(shí)在在

近年來(lái)，漳州市在加快建設(shè)生態(tài)工貿(mào)港口城市步伐的過(guò)程中，市委、市政府切實(shí)將消防工作擺上重要議事日程，加大消防投入，加快消防發(fā)展。省消防總隊(duì)陳積德總隊(duì)長(zhǎng)等總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多次到漳州會(huì)晤漳州市主要領(lǐng)導(dǎo)，共商漳州消防發(fā)展大計(jì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)漳州消防工作的跨越式發(fā)展。

市委書記親自督辦購(gòu)置登高車

雖然隸屬沿海地區(qū)，但由于歷史發(fā)展和地方財(cái)政收入等各方面的原因，漳州市消防部隊(duì)的家底相對(duì)較“薄”。（2005年，漳州的財(cái)政收入為50.61億元）。以登高車為例，2005年，漳州支隊(duì)唯一的登高車到了報(bào)廢年限。重新購(gòu)置一臺(tái)至少要籌集到700萬(wàn)元，這對(duì)于漳州支隊(duì)來(lái)說(shuō)，實(shí)在是個(gè)大數(shù)字，如何盡快解決這個(gè)問(wèn)題也頗讓漳州支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)傷透了腦筋。2005年7月，到任不久的漳州市委書記劉可清專程到市消防支隊(duì)調(diào)研，當(dāng)即表示要購(gòu)置消防登高車，并由市政府副市長(zhǎng)譚培根、原市委副書記楊根生親自督辦籌集購(gòu)車款；這一年，市財(cái)政從歷年結(jié)余款中好不容易儲(chǔ)備了350萬(wàn)元。為了更快地落實(shí)登高車的資金，2006年2月，漳州市政府譚培根副市長(zhǎng)到支隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公，與消防支隊(duì)官兵共同研究消防安全工作和急需保障的若干問(wèn)題；4月，市委、市政府將購(gòu)置登高車列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目?jī)?nèi)容，對(duì)于車款不足部份，經(jīng)市委、市政府研究同意，由市公安局、財(cái)政局、消防支隊(duì)向社會(huì)各界募集，募捐經(jīng)費(fèi)按照實(shí)行?？顚艏{入財(cái)政統(tǒng)一管理。市委常委、政法委書記楊建平，市公安局陳加瑤局長(zhǎng)，親自帶領(lǐng)支隊(duì)主官前往企事業(yè)單位籌集登高車款，楊建平書記等還主動(dòng)提出自己負(fù)責(zé)6家企業(yè)捐贈(zèng)，譚培根副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)6家，陳加瑤局長(zhǎng)負(fù)責(zé)2家企業(yè)，幾位領(lǐng)導(dǎo)積極熱心地為企業(yè)關(guān)心、支持消防工作牽線搭橋。在市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的共同關(guān)心下，終于使登高車的款項(xiàng)落實(shí)到位了。而市領(lǐng)導(dǎo)熱心消防公共事業(yè)的事跡也在水仙花的故鄉(xiāng)——漳州傳為美談。

消防建設(shè)列入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目

經(jīng)人大建議、政協(xié)提案，2006年4月16日，漳州市委、市政府將“完善市區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)”列入2006年市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括：增設(shè)中心城區(qū)市政消防栓；添置登高車、泡沫車；啟動(dòng)市區(qū)特勤消防站前期工作；加強(qiáng)消防“四進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)）工作；提高城市消防防御能力，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。事后，市政府吳建筑秘書長(zhǎng)感慨地說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目是近年來(lái)市委、市政府最特殊的一個(gè)為民辦實(shí)事工程。特殊之一：這是唯一由市政府全部投資的項(xiàng)目工程；特殊之二：為民辦實(shí)事項(xiàng)目必須是當(dāng)前能全部完成的項(xiàng)目，而特勤消防站建設(shè)須兩年建設(shè)工期，這也表明了是特勤消防站建設(shè)工程明年仍是為民辦實(shí)事項(xiàng)目。6月27日，漳州市原市長(zhǎng)何錦龍簽批，并召開建設(shè)、規(guī)劃等部門的協(xié)調(diào)會(huì)，同意支隊(duì)指揮中心及特勤消防站征地27.8畝。9月19日，漳州市政協(xié)副主席、秘書長(zhǎng)陳易洲等領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)一行21人專程前往支隊(duì)指揮中心暨特勤消防站建設(shè)項(xiàng)目工作進(jìn)度情況進(jìn)行視察，協(xié)調(diào)解決補(bǔ)償安置地問(wèn)題等建設(shè)中存在的問(wèn)題。此外，漳州市政府還制定《漳州市加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》，市建設(shè)局從城市維護(hù)費(fèi)安排專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，建設(shè)中心城區(qū)屬“歷史”欠賬的181具市政消火栓，并由市自來(lái)水公司組織實(shí)施，市政府還對(duì)此項(xiàng)工作開展達(dá)標(biāo)專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。

市委、市政府建設(shè)消防的一系列實(shí)際舉措，表明消防工作進(jìn)一步列入了政府的重要議事日程，迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。

二、消防“硬件”不再是“軟肋”

沐浴著這樣催人奮進(jìn)的春風(fēng)，時(shí)刻都在艱苦創(chuàng)業(yè)、謀求發(fā)展的漳州消防人深深感受到了黨委、政府的關(guān)愛(ài)，時(shí)刻不敢懈怠。在支隊(duì)黨委班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全體官兵團(tuán)結(jié)一心，兢兢業(yè)業(yè)、勤奮工作，“好鋼用在刀刃上”，努力節(jié)省每一分，把有限的經(jīng)費(fèi)全部投入到消防工作發(fā)展最需要的地方，投入到打牢基礎(chǔ)、推動(dòng)消防長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建設(shè)中，消防保障能力大大增強(qiáng)，抗災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步提升。

消防站點(diǎn)建設(shè)提速

消防站是消防官兵工作和戰(zhàn)斗的“根據(jù)地”，也是開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的橋頭堡。自去年來(lái)，漳州市消防站建設(shè)可謂是喜事連連。支隊(duì)指揮中心暨特勤消防站征地已由規(guī)劃、建設(shè)部門確定了紅線圖，標(biāo)志著漳州市特勤消防站建設(shè)進(jìn)入了快車道；漳州市（龍池）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防站建設(shè)經(jīng)市政府批準(zhǔn)被列為“交鑰匙”工程，龍池開發(fā)區(qū)消防站建設(shè)資金和6.2畝建設(shè)用地全部由龍池開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，消防站建后，管委會(huì)增配置2部消防車，總投資近890萬(wàn)元。目前，已進(jìn)入施工階段，預(yù)計(jì)2007年建成投入使用。全市4 個(gè)危舊消防站被省發(fā)改委等三廳委列入改造計(jì)劃，目前，云霄消防站已進(jìn)駐執(zhí)勤，另外3個(gè)消防站建設(shè)也已經(jīng)啟動(dòng)。此外，今年上半年，全市還完成了1個(gè)縣級(jí)市、4個(gè)中心鎮(zhèn)的消防規(guī)劃編制；全市新增設(shè)消火栓101個(gè)。進(jìn)一步增強(qiáng)了全市抗御火災(zāi)能力。

官兵個(gè)人防護(hù)裝備全部配齊

消防車輛和裝備建設(shè)一向是漳州消防的軟肋。現(xiàn)在，這種狀況得到了很大的改觀。除了登高車700萬(wàn)元車款全部到位外，在市財(cái)政撥付100萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，支隊(duì)通過(guò)省消防總隊(duì)、市政法委的大力支持和社會(huì)捐贈(zèng)，又先后購(gòu)置了泡沫車、大型水罐車、搶險(xiǎn)救援車和火場(chǎng)指揮車等4輛消防車。今年以來(lái)，全市新增消防車21輛，提前完成了2006年、2007年兩年的購(gòu)車任務(wù)。此外，支隊(duì)率先在全市消防部隊(duì)執(zhí)勤車輛首車均配置了手提電腦，電腦安裝了電子地圖、《化學(xué)災(zāi)害事故處置輔助決策系統(tǒng)》等多方面的作戰(zhàn)資料，為一線官兵搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了指揮決策平臺(tái)。同時(shí)，支隊(duì)還爭(zhēng)取了上級(jí)配套的“三個(gè)一點(diǎn)”消防器材裝備補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)400余萬(wàn)元，全市12個(gè)大隊(duì)11項(xiàng)個(gè)人防護(hù)裝備100%配齊達(dá)標(biāo)；年內(nèi)，7個(gè)大隊(duì)按《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，100%配齊消防車輛器材裝備，共計(jì)投入1000余萬(wàn)元。

在市委、市政府的關(guān)心和重視下，全市消防投入明顯加大。2006年全市預(yù)算經(jīng)費(fèi)1314.92萬(wàn)元，比2005年增長(zhǎng)57%，12大隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)與去年相比增加幅度均超過(guò)10%，即使在經(jīng)濟(jì)最困難的華安縣，消防大隊(duì)2006年財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)也增加至10萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)66.6%，較好地推進(jìn)了消防基層基礎(chǔ)建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。更可喜的是，在市委、市政府的重視和帶動(dòng)下，一些企業(yè)也紛紛慷慨解囊支持消防建設(shè)。漳州特房開發(fā)有限公司在得知支隊(duì)營(yíng)房建設(shè)存在的困難后，投資近150萬(wàn)元，主動(dòng)提出幫助建設(shè)三層的支隊(duì)機(jī)關(guān)食堂，目前已實(shí)現(xiàn)了搬遷。漳州金龍客車董事長(zhǎng)陳金財(cái)，在去年贈(zèng)送支隊(duì)一輛大客車、一輛消防指揮的基礎(chǔ)上，今年針對(duì)支隊(duì)購(gòu)置消防登高車，又義舉捐贈(zèng)了50萬(wàn)元。