林國紅
近日,福建省政府辦公廳專門印發(fā)《福建省重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度(試行)》,規(guī)范重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦工作,建立健全長效機(jī)制。
《制度》對重大火災(zāi)隱患的定性、整改對象、整改方式、整改期限以及提請政府掛牌督辦等進(jìn)行了規(guī)定,明確了政府、公安消防機(jī)構(gòu)和重大火災(zāi)隱患單位及其主管部門的職責(zé)。
《制度》規(guī)定,對被掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患場所,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以作出掛牌督辦決定的當(dāng)?shù)厝嗣裾拿x在場所的醒目位置懸掛“重大火災(zāi)隱患場所”警示牌,警示牌標(biāo)明存在重大火災(zāi)隱患的場所、整改期限和整改責(zé)任人。任何單位和個(gè)人不得擅自以遮擋、摘除、裝修等方式,隱蔽、轉(zhuǎn)移、破壞重大火災(zāi)隱患場所警示牌?!吨贫取芬?guī)定對下列場所存在重大火災(zāi)隱患,且影響公共安全的,應(yīng)當(dāng)在《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》送達(dá)后2個(gè)工作日內(nèi)提請當(dāng)?shù)厝嗣裾枰話炫贫睫k。包括旅館、商場等人員密集場所;生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠等易燃易爆化學(xué)物品場所; “三合一”建筑或多產(chǎn)權(quán)辦公樓、商住樓等公共建筑物。確定為重大火災(zāi)隱患的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制作《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,在立案后4個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)。組織專家論證的,可以延長10個(gè)工作日送達(dá)。各市、區(qū)(縣)政府接到公安消防機(jī)構(gòu)提請的重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦請示后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出同意或不同意的批復(fù)?!吨贫取愤€明確規(guī)定,被列為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是火災(zāi)隱患整改的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)督促和組織落實(shí)火災(zāi)隱患整改,同時(shí),對涉及多產(chǎn)權(quán)的掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位整改責(zé)任作了規(guī)定。
在掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整改期限屆滿后,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者專家論證意見進(jìn)行復(fù)查,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾畷鎴?bào)告整改情況,對重大火災(zāi)隱患已經(jīng)消除的,提出予以銷案、摘牌的建議。為抓好落實(shí),《制度》還規(guī)定上級(jí)人民政府應(yīng)適時(shí)督察下級(jí)人民政府執(zhí)行重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度的情況,并將掛牌督辦工作情況列入政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評內(nèi)容。