龔明義
為改善農(nóng)村教師隊伍結構,提高農(nóng)村教師素質(zhì),湖北省新出兩項優(yōu)惠政策:3年服務期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀、并愿繼續(xù)留在農(nóng)村任教的“資教生”,由省教育廳出資選送到國外攻讀碩士學位;每人每年下?lián)?000元專項補助和獎勵資金(3月12日《中國青年報》)。這條新聞使筆者想起自己“遭遇”的一個故事。
師范畢業(yè)的唐同學升任家鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學副校長,幾年前的一個春節(jié)鎮(zhèn)財政不給錢,學校發(fā)不出工資,而全校教師又都指望工資過年。他經(jīng)鎮(zhèn)領導同意后“見義勇為”,找市里一個有錢的親戚借到幾萬元,給大家發(fā)了過年工資。但事過多年,直至撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)財政上一直不還這個賬。有個法官朋友建議他到法院告狀,沒想到官司打贏了,鎮(zhèn)財政所長還的卻是一句令他心寒的狠話:“你不告我還好說,你到法院告了,我一分錢都不還你?!边@位副校長將法院判決書寄給遠在千里之外的我,請我疏通關系討要欠款……
今年召開的“兩會”,委員、代表所反映的情況說明,近年來農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)出現(xiàn)下滑趨勢,農(nóng)村教育質(zhì)量也幾乎跌至低谷。而造成這種狀況的主要原因則是公認的農(nóng)村教育資源投入低。其中,農(nóng)村教師工資、待遇得不到基本保障,與城市基礎教育設施投入的天壤之別,這為城市學校從農(nóng)村學校挖走大量優(yōu)秀教師提供了助力,也為青年大學生不愿到農(nóng)村任教埋下基礎。如此出現(xiàn)湖北省教育廳副廳長陳安麗所講的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校最年輕的教師也有48歲,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師中第一學歷為本科的寥寥無幾”,也就不足為奇。
農(nóng)村教育在基礎教育中占比重遠遠超過城市,農(nóng)村教師是基礎教育的主力。但據(jù)《中國青年報》等媒體報道, “農(nóng)村教師普遍反映,除了歷史原因出現(xiàn)的拖欠工資外,至今依然不能與縣城教師同工同酬(更不用與大中城市比了)。在一次座談會上,山東省教育廳廳長齊濤向記者說:‘我曾經(jīng)悄悄到某縣的一個農(nóng)村中心學校看, 教室的窗戶沒有玻璃,學生宿舍也沒有玻璃。我跟校長說,用報紙糊上也行呀。校長說報紙糊上就看不見光了,塑料紙透光可學校買不起。”
提高農(nóng)村教育質(zhì)量,首要問題是解決制約農(nóng)村教育發(fā)展的“短木板”,即公平合理地增加農(nóng)村教育投入,消除城鄉(xiāng)教師工資福利待遇、業(yè)務學習待遇的天壤之別,最大限度地調(diào)動所有農(nóng)村教育工作者的積極性。而湖北省這種鼓勵“資教生”扎根農(nóng)村教育的應急政策,雖然出發(fā)點很好,但大量類似政策的實際效果告訴我們,它卻不可避免地會產(chǎn)生“鼓勵一個,打擊一片”的副作用。這樣的政策不可能持久。對農(nóng)村教育而言,當務之急是普降甘霖,讓所有農(nóng)村教育工作者享受到法律所規(guī)定的權利和待遇,這才是提高農(nóng)村教育質(zhì)量的長遠之計。