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國(guó)共經(jīng)貿(mào)論壇胡連將再度會(huì)面等

2006-05-14 15:05
中國(guó)新聞周刊 2006年14期
關(guān)鍵詞:出租車油價(jià)

作為去年“胡連會(huì)”達(dá)成的五項(xiàng)共同愿景中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,國(guó)共經(jīng)貿(mào)論壇將于4月14日在北京召開(kāi)。中國(guó)國(guó)民黨先遣人員已于4月10日抵達(dá)北京開(kāi)始籌備工作。據(jù)估計(jì),國(guó)民黨隨團(tuán)赴大陸的人數(shù)逾170人,除國(guó)民黨高層,還有“立委”、學(xué)者、企業(yè)三方人士。

據(jù)中國(guó)國(guó)民黨大陸部主任張榮恭表示,論壇將設(shè)定經(jīng)貿(mào)、直航、觀光、農(nóng)業(yè)、金融五大主軸。國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)計(jì)劃13日到達(dá)jC京,他與中國(guó)共產(chǎn)黨總書(shū)記胡錦濤的會(huì)談將是論壇的重頭戲。國(guó)民黨對(duì)此行定位是——純粹談經(jīng)貿(mào),不碰觸政治議題。

亞行專家:中國(guó)短期不心取消利息稅

近日關(guān)于利息稅酌存廢之辯又成熱點(diǎn)。亞洲開(kāi)發(fā)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭龍運(yùn)博士4月6日在((2006年中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望》發(fā)布會(huì)上表示,中國(guó)短期內(nèi)沒(méi)有必要取消利息稅。亞行還預(yù)測(cè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)今年將以9.5%的速度增長(zhǎng),2007年將放緩到8.8%。

對(duì)居民儲(chǔ)蓄存款利息征稅始于1999年,稅率為20%。當(dāng)時(shí)的目的是為了“擴(kuò)大需求,刺激消費(fèi)”。但7年來(lái)效果并不明顯,有數(shù)據(jù)顯示,截至去年12月底,中國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款突破14萬(wàn)億元。

關(guān)于利息稅的改革,中國(guó)人民銀行新聞發(fā)言人李超近日說(shuō),如果有這方面的需要,金融部門包括人民銀行會(huì)參與研究。但央行辦公廳有關(guān)人士表示,這種研究尚未開(kāi)始。

油價(jià)上漲成本不能讓消費(fèi)者獨(dú)擔(dān)

伴隨著發(fā)改委3月26日對(duì)成品油價(jià)格的上調(diào),全國(guó)多個(gè)城市也開(kāi)始醞釀出租車調(diào)價(jià),以緩解這個(gè)行業(yè)的成本壓力。甘肅擬調(diào)整出租車運(yùn)價(jià)或加收燃油附加費(fèi),北京市發(fā)改委也擬訂近期召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì),在調(diào)價(jià)方案出臺(tái)之后,出租車司機(jī)從4月初開(kāi)始領(lǐng)取的燃油補(bǔ)貼就將停止發(fā)放。

對(duì)于正在醞釀之中的出租車漲價(jià),輿論普遍認(rèn)為把油價(jià)上漲的成本全都轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。是不公平的,甚至連出租車司:機(jī)也反對(duì)漲價(jià)方案,認(rèn)為他們、自身也將成為漲價(jià)的犧牲者。此前一直被詬病的“出租車份錢”再次被人們質(zhì)疑。

有人以北京為例計(jì)算過(guò)油價(jià)上漲對(duì)出租車經(jīng)營(yíng)成本的影響,如果以每天20-25升來(lái)計(jì)算,每個(gè)月出租車司機(jī)的成。本增加大約在180-240元;而這部分錢應(yīng)該由政府、出租車管理單位;出租車司機(jī)、消費(fèi)者四方共同負(fù)擔(dān)。政府可以通過(guò)提供補(bǔ)貼,出租車管理單位則可以通過(guò)降低“份錢”來(lái)消化這部分支出。深圳副市長(zhǎng)張思平就明確表示過(guò),、深圳的出租車不漲價(jià),但會(huì)調(diào)整出租車行業(yè)的月租,讓企業(yè)“消化”油價(jià)變動(dòng)。

其實(shí),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,單純依靠調(diào)整運(yùn)價(jià)已難以化解高油價(jià)時(shí)代的高風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)楦哂蛢r(jià)不會(huì)是短期的,而是長(zhǎng)期和持續(xù)的現(xiàn)象,不可能油價(jià)每漲一次,就開(kāi)一次聽(tīng)證會(huì)調(diào)整運(yùn)價(jià)。建立出租車行業(yè)油價(jià)和運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由制度來(lái)保障政:府、企業(yè)、司機(jī)、乘客多方分擔(dān)—油價(jià)上漲的壓力,或許是更為.合理的選擇。據(jù)悉,交通部己要:求各地盡快建立油價(jià)運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,上海正在醞釀實(shí)行。不過(guò),這種機(jī)制能否順利出臺(tái)并實(shí)施,在某種程度上取決于,出租車公司能否放棄部分既有利:益,向消費(fèi)者和司機(jī)作出妥協(xié)。

警察開(kāi)槍權(quán)之爭(zhēng)

廣州市委副書(shū)記、政法委書(shū)記張桂芳日前在第一季度治安形勢(shì)分析會(huì)上指出,警察在執(zhí)勤中面對(duì)砍手黨等嚴(yán)重威脅群眾和民警安全時(shí),要敢于開(kāi)槍。

張桂芳的表態(tài)讓“警察開(kāi)槍權(quán)”再次引起爭(zhēng)議,據(jù)新浪網(wǎng)的調(diào)查顯示,截至4月10日,共有約21.7萬(wàn)網(wǎng)友參與,其中86.41%的人支持“敢于開(kāi)槍”的表態(tài),認(rèn)為這樣才能有效震懾犯罪分子,9.29%的人擔(dān)心會(huì)導(dǎo)致警察濫用槍支,4.3%的人覺(jué)得“不好說(shuō)”。

其實(shí),廣東省人大代表朱列玉早在今年2月就在省人大會(huì)議上建議制定《廣東省人民警察執(zhí)法權(quán)益保障條例》約束警察開(kāi)槍,明確允許警察在犯罪嫌疑人持槍拒捕等9種情況下可以開(kāi)槍。朱列玉表示,警察也有弱勢(shì)的一面,比如說(shuō),很多突發(fā)情況不知道怎樣處理,處理了又十白出問(wèn)題,這就需要立法細(xì)化權(quán)限。

在警察開(kāi)槍權(quán)的爭(zhēng)議中,專家和輿論普遍認(rèn)為,強(qiáng)調(diào)開(kāi)槍權(quán)的前提是合法開(kāi)槍,防止權(quán)力被濫用。而要避免權(quán)力被濫用則需要在立法時(shí)就從嚴(yán)規(guī)定警察可以開(kāi)槍的條件和范圍,而且對(duì)于警察濫用槍支的情況,建立有效投訴通道。在警察開(kāi)槍之后,也應(yīng)該有配套的心理輔導(dǎo)。

吳儀率團(tuán)訪美:貿(mào)易摩擦能否緩和?

中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)4月11日在華盛頓舉行,由美商務(wù)部部長(zhǎng)古鐵雷斯、貿(mào)易代表波特曼和率團(tuán)訪美的中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀共同主持。

在抵達(dá)華盛頓參加商貿(mào)聯(lián)委會(huì)之前,吳儀率領(lǐng)的代表團(tuán)已在美國(guó)簽下了飛機(jī)、電腦軟件和農(nóng)產(chǎn)品等100多億美元的·采購(gòu)訂單。這個(gè)代表團(tuán)由111家企業(yè)202位代表組成、是自1979年中美正式建立外交關(guān)系以來(lái)規(guī)模最大的一個(gè)采購(gòu)團(tuán)。吳儀此行主要目的是進(jìn)一步就如何緩和貿(mào)易摩擦與美方磋商,為中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪美做好準(zhǔn)備。

布什政府希望中國(guó)在打擊盜版、降低進(jìn)口壁壘以及允許人民幣升值方面取得大的進(jìn)展,以削減與中國(guó)的貿(mào)易逆差,據(jù)統(tǒng)計(jì),去年美中貿(mào)易逆差達(dá)到2020億美元,占美國(guó)全球貿(mào)易逆差的1/4。由于美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉臨近,布什政府在對(duì)華貿(mào)易上的態(tài)度日趨強(qiáng)硬。這個(gè)商貿(mào)聯(lián)委會(huì)被視為美國(guó)對(duì)華貿(mào)易新政策的首次亮相,美方將繼續(xù)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)準(zhǔn)入等問(wèn)題向中國(guó)施壓。

中國(guó)已成為美國(guó)第四大出口市場(chǎng)和第三大貿(mào)易伙伴,美國(guó)則是中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。

貿(mào)易戰(zhàn)火逼近中國(guó)汽車業(yè)

中國(guó)常駐世界貿(mào)易組織(WTO)代表團(tuán)孫振宇大使4月7日分別致函歐盟、美國(guó)駐WTO代表團(tuán)大使,表示中國(guó)接受歐盟、美國(guó)的關(guān)于“汽車零部件進(jìn)口關(guān)稅”的磋商請(qǐng)求。美國(guó)和歐盟3月30日共同向WTO起訴,指責(zé)中國(guó)的汽車零部件進(jìn)口關(guān)稅存在非法壁壘,這是中國(guó)自2001年人世以來(lái),美歐首次聯(lián)手向WTO投訴。

中國(guó)政府去年4月1日出臺(tái)《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》,規(guī)定進(jìn)口汽車零部件在國(guó)內(nèi)組裝進(jìn)行銷售的汽車生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)口零部件價(jià)值占整車價(jià)值的比例超過(guò)60%時(shí),必須按整車適用稅率征稅,稅率由此前的10%調(diào)整為28%。

這一新規(guī)主要是為了防止一些外國(guó)汽車廠商將整車分拆進(jìn)口,然后在國(guó)內(nèi)組裝,從而避免被征收較高的整車進(jìn)口稅。但美歐國(guó)家則認(rèn)為,中國(guó)稅率“化零為整”的做法將迫使汽車制造商從中國(guó)本土采購(gòu)大量的轎車零部件,違反丁WTO的貿(mào)易協(xié)議。

由于中方接受了磋商請(qǐng)求,中國(guó)與美歐預(yù)計(jì)將在4月30日以前坐到談判桌前。按照世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定,爭(zhēng)端各方需首先進(jìn)行為期兩個(gè)月的雙邊磋商。如果磋商未能達(dá)成協(xié)議,可以尋求世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制進(jìn)行仲裁。

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