產(chǎn)能過剩引發(fā)企業(yè)利潤下降,其代價更多將由非公有制企業(yè)來承擔(dān)。中國新增就業(yè)崗位的80%以上來自非公有制企業(yè)。即便不減員,只要不再吸納新的勞動力,就會使得整個失業(yè)人口急劇增加。
目前,學(xué)者們圍繞產(chǎn)能過剩問題展開了多方面的談?wù)?,其?nèi)容主要包括:企業(yè)利潤下降,通貨緊縮,以及對投資和消費的影響。但迄今為止的討論還存在著一些遺漏。人們一般偏重于分析它的直接影響,而對間接影響卻分析不多,盡管后者可能更重要。
利潤下降引發(fā)失業(yè)
從歷史經(jīng)驗看,化解產(chǎn)能過剩必然要付出相應(yīng)代價。在馬克思時代,產(chǎn)能過剩的問題就是通過爆發(fā)周期性的資本主義經(jīng)濟危機來解決。
當(dāng)年筆者在課本中讀到,在危機來臨的時候,資本家會將大桶的牛奶倒入大海,心里就覺得很奇怪:本來日子就因為危機而變得日趨艱難了,資本家為什么還會如此浪費呢?
后來才明白所謂的“經(jīng)濟危機”實質(zhì)就是產(chǎn)能過剩危機,將既賣不出去、又不容易保存的牛奶一倒了之,對資本家來說反而是降低經(jīng)營成本的一個較好方法。否則的話,企業(yè)就可能因為成本太高在危機過去之前而倒閉。
二戰(zhàn)之后,隨著西方宏觀經(jīng)濟學(xué)的興起與發(fā)展,政府的宏觀調(diào)控能力逐步增強,周期性的經(jīng)濟危機隨之消失。但是,周期性的產(chǎn)能過剩并沒有同時消失,只是解決問題的方式發(fā)生了明顯變化。過去,在經(jīng)濟危機時期,過剩的問題是以大批企業(yè)被迫倒閉而告終?,F(xiàn)在,則越來越多地借助于企業(yè)之間主動的兼并與重組來解決問題。
這種方式的轉(zhuǎn)變使得付出的代價明顯降低,由過去的企業(yè)大批倒閉和經(jīng)濟負(fù)增長更多轉(zhuǎn)為了企業(yè)利潤減少和經(jīng)濟增速下降。盡管還不可避免地伴隨著企業(yè)的倒閉,但已經(jīng)不再像過去那樣集中和具有強烈的連鎖反應(yīng),而且所占比例也明顯減小。
就中國當(dāng)前狀況而言,許多人都認(rèn)為,產(chǎn)能過剩對經(jīng)濟增速的影響甚微(因而通貨緊縮的壓力也不會太大),對企業(yè)利潤的影響可能較為明顯。但是,很少有人注意到一個比企業(yè)利潤明顯下降更為嚴(yán)重的問題,那就是失業(yè)問題。
未雨綢繆
此時,一個自然的猜測就是,新的一次失業(yè)高峰是否會接踵而來呢?在這方面,一個有利的因素是:2005年國有企業(yè)效益依然較好,其中中央企業(yè)凈利潤和凈利潤率均創(chuàng)歷史最好水平,政府不會再次發(fā)動國有企業(yè)的減員增效運動。
一個不利的因素是國有企業(yè)對就業(yè)的貢獻(xiàn)已經(jīng)不占主要地位。這些年來,中國新增就業(yè)崗位的80%以上來自中小企業(yè),而中小企業(yè)中絕大部分都是非公有制企業(yè)。而且從各方面分析,2006年企業(yè)利潤急劇下降的代價在更大程度上將由非公有制企業(yè)來承擔(dān)。在這種情況下,非公有制企業(yè)即使不“減員增效”,只要不再吸納新的勞動力,一年新增1000萬的勞動力無處消化,就會使得整個失業(yè)人口急劇增加。
從各種跡象看,各界盡管對失業(yè)問題一直較為關(guān)注,但是很少將產(chǎn)能過剩的影響考慮其中,因而對即將到來的困難缺乏充分認(rèn)識和必要準(zhǔn)備。而在筆者看來,未來二三年內(nèi)失業(yè)增長是一個必然要來臨的問題,盡管其嚴(yán)重性現(xiàn)在還無法量化。但是,未雨綢繆,從最壞處去打算總歸沒錯。
解決就業(yè)問題的方法,人們已經(jīng)想了很多。比如發(fā)展服務(wù)業(yè),發(fā)展非公經(jīng)濟等等。但是,從緩解產(chǎn)能過剩負(fù)面影響的角度來說,最有效的方法還是:盡快讓中國的房地產(chǎn)市場與城市化建設(shè)走上健康快速的發(fā)展軌道。