萬(wàn)建強(qiáng)

１９３７年“七七”事變后，平津相繼失陷，祖國(guó)半壁河山遭日軍鐵蹄踐踏。在國(guó)難當(dāng)頭，民族危亡之際，中國(guó)共產(chǎn)黨高舉全民族抗戰(zhàn)的神圣旗幟，與國(guó)民黨摒棄前嫌再握手，實(shí)現(xiàn)了第二次國(guó)共合作。繼紅軍主力改編為八路軍奔赴華北抗日戰(zhàn)場(chǎng)之后，南方８?。保磦€(gè)地區(qū)的紅軍游擊隊(duì)走出深山老林，改編為新四軍開赴華中抗日前線。江西是新四軍的故鄉(xiāng)。當(dāng)年，中國(guó)共產(chǎn)黨人在這塊紅土地上率先高擎起南方８省國(guó)共合作的火炬，匯聚起強(qiáng)大的抗日武裝力量，創(chuàng)建了鐵的新四軍。此后，這支抗日勁旅馳騁大江南北，縱橫華中敵后，為打敗日本侵略者，爭(zhēng)取中華民族的獨(dú)立和解放立下了不朽的功勛。

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

１９３４年１０月，主力紅軍長(zhǎng)征后，我黨留下部分紅軍和游擊隊(duì)在贛、湘、閩、粵、浙、鄂、豫、皖８省十幾個(gè)地區(qū)建立了游擊區(qū)。贛粵邊游擊區(qū)，是項(xiàng)英為書記的中共蘇區(qū)中央分局和陳毅為主任的中華蘇維埃臨時(shí)中央政府辦事處的所在地，是南方游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的中心區(qū)域。

在艱苦卓絕的三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)中，南方紅軍游擊隊(duì)在與黨中央失去聯(lián)系的情況下，孤懸于蔣管區(qū)、藏身深山密林。在敵人無(wú)數(shù)次槍抄刀篦的“清剿”中，在極端艱苦的條件下，憑著堅(jiān)定的理想信念和鋼鐵般的意志，堅(jiān)持革命，堅(jiān)持斗爭(zhēng)，保留了革命火種和戰(zhàn)略支點(diǎn)。

１９３７年７月底８月初，在贛粵邊區(qū)油山一帶領(lǐng)導(dǎo)革命軍民進(jìn)行游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的項(xiàng)英、陳毅等從香港出版的報(bào)刊上和通過其它途徑，先后得知西安事變及和平解決的消息，看到了毛澤東于當(dāng)年５月７日寫的《為爭(zhēng)取千百萬(wàn)群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭(zhēng)》的文章。政治上有著十分敏銳洞察力的項(xiàng)英以個(gè)人名義寫了一篇題為《中國(guó)新的革命階段與黨的路線》的文章，解釋黨的路線的轉(zhuǎn)變。文章指出：中國(guó)革命已發(fā)展到抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線與國(guó)民黨重新合作的新階段，各級(jí)黨組織和紅軍游擊隊(duì)必須遵照中央路線來(lái)進(jìn)行合作抗日，要徹底轉(zhuǎn)變我們的工作。８月８日，項(xiàng)英、陳毅在大余縣池江西北部的一座大山上召開贛粵邊區(qū)黨的干部會(huì)議，宣傳黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策。經(jīng)過反復(fù)討論，大家對(duì)由“反蔣”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥?lián)蔣”，由“內(nèi)戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)榭谷?，在思想上取得了比較一致的認(rèn)識(shí)。

會(huì)后以中共贛粵邊特委和贛南人民抗日義勇軍的名義發(fā)表《停止內(nèi)戰(zhàn)，聯(lián)合抗日宣言》。要求國(guó)民黨當(dāng)局立即停止對(duì)游擊區(qū)“進(jìn)剿”，準(zhǔn)許抗日自由，實(shí)現(xiàn)國(guó)共合作、一致抗日。并且把《宣言》寄給國(guó)民黨江西省政府及有關(guān)上層人士。８月２０日，中共贛粵邊特委分別向國(guó)民黨江西省政府主席、贛州專員和大余、信豐、南康、南雄等縣政府以及國(guó)民黨駐軍和當(dāng)?shù)刂耸恐潞?，敦促洽談合作抗日事宜。為了表示抗日誠(chéng)意，中共贛粵邊特委向所轄黨組織和紅軍游擊隊(duì)發(fā)出指令，停止游擊活動(dòng)。同一天，中共湘鄂贛省委、省蘇發(fā)表了《為和平合作宣言》，提出了和平合作，一致抗日的政綱。表示凡同意抗日救國(guó)者，都愿與之合作，共赴國(guó)難。

在浙南，粟裕、劉英等從鄒韜奮主辦的《大眾生活》中得知新的時(shí)局和黨的方針、政策后馬上組織學(xué)習(xí)和宣傳，對(duì)內(nèi)給指戰(zhàn)員上形勢(shì)課，進(jìn)行思想教育，對(duì)外發(fā)表宣言和公開信，說明斗爭(zhēng)形勢(shì)，宣傳我黨關(guān)于建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，鮮明而又及時(shí)地表明立場(chǎng)和態(tài)度。

在閩西南游擊區(qū)，張鼎丞、鄧子恢、譚震林等從香港、汕頭的報(bào)紙中得知西安事變和平解決的消息后，立即決定在閩西積極活動(dòng)，以推動(dòng)國(guó)民黨抗戰(zhàn)，推動(dòng)全國(guó)的抗日高潮，并印刷了大批標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)以及《告粵軍書》、《告群眾書》等文件，廣為散發(fā)。

黃道是實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變較早的。１９３７年初，擔(dān)任中共閩贛省委書記的他在崇安偶然看到一張從廣豐包鹽回來(lái)的舊報(bào)紙上刊有西安事變的消息，接著又在截獲的福建省銀行的汽車上發(fā)現(xiàn)一本生活書店出版的生活日記，記有“一二·九”運(yùn)動(dòng)。黃道察覺到國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)正在發(fā)生急劇的變化，經(jīng)過開會(huì)研究討論，中共閩贛省委作出《關(guān)于開展抗日反帝斗爭(zhēng)的決議》，開始實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。同年春，汀瑞邊游擊隊(duì)從報(bào)刊上獲悉中共中央實(shí)行聯(lián)蔣抗日的方針后，提出了“停止內(nèi)戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)抗日”，“中國(guó)人不打中國(guó)人”的口號(hào)。同年１０月，中共皖贛特委獲悉項(xiàng)英、陳毅發(fā)表的《告南方游擊隊(duì)的公開信》。隨后，發(fā)出《告皖贛同胞書》，重申“停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日”的主張。

南方８省游擊區(qū)的紅軍游擊健兒，開始了由國(guó)共對(duì)立的國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)向國(guó)共合作的抗日民族戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，為后來(lái)同國(guó)民黨地當(dāng)局談判掃除了思想障礙，統(tǒng)一了步調(diào)。

艱苦談判

南方游擊隊(duì)雖然先后行動(dòng)起來(lái)，但都以８月１日中共中央《關(guān)于南方各游擊區(qū)域工作的指示》與國(guó)民黨談判。中央指示：在保存與鞏固革命武裝、保障黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則下之，可以與國(guó)民黨的附近駐軍或地方政權(quán)進(jìn)行談判；未確實(shí)談判好以前，部隊(duì)可以自動(dòng)改變番號(hào)，用抗日義勇軍或抗日游擊隊(duì)名義進(jìn)行獨(dú)立的活動(dòng)，開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；談判好以后，即“改變番號(hào)與編制以取得合法地位”。這為南方各游擊區(qū)的談判指明了方向。

１９３７年９月８日，中共贛粵邊特委和紅軍游擊隊(duì)代表陳毅，同國(guó)民黨大余縣政府代表魯炯雯，在大余縣池江圩舉行談判。雙方就停止武力進(jìn)剿、釋放在押共產(chǎn)黨人和政治犯、游擊隊(duì)改編成抗日義勇軍，聽候調(diào)遣抗日等問題，達(dá)成七項(xiàng)協(xié)議，并呈報(bào)國(guó)民黨地方當(dāng)局核準(zhǔn)。１１日，陳毅由大余縣縣長(zhǎng)彭育英陪同到達(dá)贛州，同國(guó)民黨江西省政府保安處參謀長(zhǎng)熊濱，第四行政區(qū)專員公署專員兼保安副司令馬葆珩，第四十六師政治部主任及贛南七、八個(gè)縣的縣長(zhǎng)，在贛州舉行談判。在談判過程中，國(guó)民黨報(bào)紙卻誣蔑談判為“油山共匪設(shè)誠(chéng)”，陳毅義正詞嚴(yán)提出抗議，迫使當(dāng)局轉(zhuǎn)變態(tài)度。贛州談判終見成果，雙方就停止進(jìn)剿，集中點(diǎn)編、經(jīng)費(fèi)給養(yǎng)、干部委用、部隊(duì)整訓(xùn)等問題，達(dá)成九項(xiàng)協(xié)議。

為了解決南方其他游擊區(qū)的國(guó)共合作、共同抗日問題，９月２４日，南方八省游擊區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)人項(xiàng)英，應(yīng)國(guó)民黨江西當(dāng)局之邀，從油山經(jīng)大余、贛州同地方當(dāng)局頭面人物會(huì)晤后到達(dá)南昌，下榻月宮飯店。項(xiàng)英到南昌后，經(jīng)過力爭(zhēng)，給中共中央駐南京的代表發(fā)去電報(bào)，匯報(bào)并請(qǐng)示有關(guān)問題。博古接電后，一方面轉(zhuǎn)報(bào)延安，一方面回電項(xiàng)英。堅(jiān)持南方三年游擊戰(zhàn)的中央分局由此恢復(fù)了與中共中央的聯(lián)系。

在南昌，項(xiàng)英同民黨江西省政府秘書長(zhǎng)劉體乾、保安處長(zhǎng)廖士翹、參謀處長(zhǎng)熊濱等人舉行會(huì)談。雙方就南方紅軍游擊隊(duì)的改編問題共同商定：一、在南昌期間，項(xiàng)、陳以中共蘇區(qū)中央分局的名義發(fā)表致南方各游擊隊(duì)的公開信，信由各該地駐軍轉(zhuǎn)遞，俾得迅速集中；二、項(xiàng)英返余后，即派員前往各游擊區(qū)轉(zhuǎn)達(dá)意旨；三、當(dāng)局政府必須采取措施，防止不良分子對(duì)游擊區(qū)域的報(bào)復(fù)行為，以免阻礙游擊隊(duì)集中改編等。９月２９日，項(xiàng)、陳以中共蘇區(qū)中央分局的名義發(fā)表《告南方游擊隊(duì)的公開信》，要求各地紅軍游擊隊(duì)迅速集中，聽候點(diǎn)編。這時(shí)，國(guó)民黨當(dāng)局下令撤走了部署在游擊區(qū)周圍的軍隊(duì)，釋放了包括方志敏妻子繆敏在內(nèi)的一批政治犯。隨后，項(xiàng)英宣布在南昌月宮飯店設(shè)立中共蘇區(qū)中央分局聯(lián)絡(luò)各地紅軍游擊隊(duì)的總接洽處，由陳毅負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、洽談南方各地紅軍游擊隊(duì)談判改編等事宜。

１０月初，項(xiàng)英從南昌返回大余池江，即派出干部到各游擊區(qū)傳達(dá)中共中央關(guān)于國(guó)共合作抗日的指示精神，通知紅軍游擊隊(duì)準(zhǔn)備改編。這時(shí)，駐南京的中央代表博古、八路軍代表葉劍英根據(jù)中央的電文指示，給項(xiàng)英、陳毅寫信，提出了紅軍游擊隊(duì)集中改編時(shí)保持獨(dú)立性原則的三點(diǎn)“最低限度”要求，并委派機(jī)要交通顧玉良即赴贛南尋找項(xiàng)、陳。

顧玉良?xì)v盡艱辛，于１０月８日在吉安一家旅館里找到陳毅。１０月１１日又在大余池江找到項(xiàng)英，遞交了中央有關(guān)重要文件和博古信函等。１０月１２日，項(xiàng)英即由顧玉良等陪同，從池江經(jīng)吉安、南昌、九江，乘船順流而下，于１０月２２日到達(dá)南京，會(huì)見了博古、葉劍英。１０月２３日，項(xiàng)英即赴延安，向黨中央?yún)R報(bào)工作。

在南昌談判的前后，南方其他游擊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人也陸續(xù)同國(guó)民黨地方當(dāng)局和駐軍舉行了和平談判。談判過程中自始至終充滿了尖銳、復(fù)雜的斗爭(zhēng)。

７月中旬開始，中共湘鄂贛省委派出代表同國(guó)民黨地方當(dāng)局在平江、瀏陽(yáng)先后舉行了三次談判，初步達(dá)成了一些協(xié)議。８月２０日中共湘鄂贛省委派黃耀南、劉玉堂、張藩等赴武漢就談判中遇到的問題，請(qǐng)示中央駐武漢代表董必武，最后由董必武代表中共與國(guó)民黨武漢行營(yíng)代表談判。同月２９日，湘鄂贛邊游擊區(qū)談判成功，國(guó)民黨武漢行營(yíng)下令停止對(duì)湘鄂邊的軍事圍剿，承認(rèn)湘鄂贛紅軍游擊隊(duì)改為抗日軍第一游擊支隊(duì)，出現(xiàn)了停戰(zhàn)抗日新局面。

９月下旬，中共閩贛省委派曾鏡冰、黃知真等下山，與國(guó)民黨江西省南城保安司令部副司令周中誠(chéng)、光澤縣政府縣長(zhǎng)高楚衡談判，提出成立閩贛邊人民政府，國(guó)民黨撤走駐軍以便紅軍游擊隊(duì)集中，閩北紅軍游擊隊(duì)改稱人民抗日軍獨(dú)立旅，實(shí)行人民言論、結(jié)社和武裝抗日自由等條件，并允諾停止進(jìn)攻國(guó)民黨軍隊(duì)和打土豪、實(shí)行減租減息。談判成功后，雙方停止了軍事行動(dòng)。

１０月，陳丕顯同汀瑞邊游擊隊(duì)負(fù)責(zé)人彭勝標(biāo)，一起到瑞金縣城與國(guó)民黨獨(dú)立三十三旅旅長(zhǎng)黃鎮(zhèn)中舉行正式談判。在談判過程中，陳丕顯等首先闡述了共產(chǎn)黨顧全大局，愿和國(guó)民黨合作抗日的態(tài)度，同時(shí)駁斥了頑固派對(duì)汀瑞游擊隊(duì)的種種污蔑，一開始就掌握了主動(dòng)權(quán)，使國(guó)民黨對(duì)游擊提出的集結(jié)點(diǎn)編，籌劃給養(yǎng)等問題不得不給予解決，談判最終達(dá)成了合作抗日的書面協(xié)議。

１１月，中共皖贛特委委派江天輝為代表與國(guó)民黨地方政府談判，達(dá)成以下協(xié)議：準(zhǔn)許游擊隊(duì)派人聯(lián)絡(luò)各地紅軍人員；撤退駐軍，停止向根據(jù)地的進(jìn)攻；解除移民并村的封鎖線，恢復(fù)群眾的生產(chǎn)自由；釋放全部政治犯；游擊隊(duì)停止打土豪，部隊(duì)的供給由國(guó)民黨負(fù)責(zé)解決。談判后，特委又派李步新、江天輝赴南昌，向項(xiàng)英、陳毅匯報(bào)請(qǐng)示工作。不巧項(xiàng)英已去南京轉(zhuǎn)赴延安、陳毅去了湘贛邊。

國(guó)民黨江西省保安司令部利用項(xiàng)英、陳毅離開南昌之機(jī)，妄圖欺騙李步新、江天輝，要皖浙贛邊紅軍游擊隊(duì)到浮梁縣集中改編，被李步新、江天輝當(dāng)場(chǎng)嚴(yán)詞拒絕。此后，陳毅抵達(dá)中共皖贛特委所在地，并在特委會(huì)議上，詳盡地闡明抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線方針。會(huì)議決定將皖浙贛紅軍游擊隊(duì)改編為江西抗日義勇軍第二支隊(duì)。

閩西紅軍游擊隊(duì)代表鄧子恢、謝育才等，同地方當(dāng)局舉行過多次談判，幾經(jīng)尖銳斗爭(zhēng)，于１９３７年７月２９日達(dá)成協(xié)議，雙方在龍巖簽訂了協(xié)議書。閩中游擊區(qū)代表?xiàng)畈屎馀c莆田當(dāng)局多次談判，于同年９月上旬達(dá)成了協(xié)議。閩浙贛游擊區(qū)首席代表劉英同地方當(dāng)局談判于同年９月１６日取得成功，雙方就一些重大問題簽署了協(xié)議。浙西游擊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人粟裕，給國(guó)民黨地方當(dāng)局遞送了《國(guó)共合作抗日建議書》，雙方經(jīng)過談判達(dá)成協(xié)議。豫南游擊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人周駿鳴等同地方當(dāng)局談判，于９月達(dá)成將紅軍游擊隊(duì)改編為豫南抗日獨(dú)立團(tuán)的協(xié)議。

然而，在實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，國(guó)共合作抗日時(shí)，也出現(xiàn)某些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人思想不通的情況。１９３７年１１月間，陳毅化裝成商人模樣，攜項(xiàng)英親筆信，以黨代表的身份赴九隴山，與中共湘贛臨時(shí)省委派駐九隴山的劉培善、段煥竟等會(huì)面，向他們宣傳解釋黨的抗日救國(guó)綱領(lǐng)。通過他們，又找到了湘贛臨時(shí)省委駐地及負(fù)責(zé)人譚余保，傳達(dá)黨中央關(guān)于國(guó)共合作、游擊隊(duì)下山改編的指示。因山上的同志長(zhǎng)年在深山中堅(jiān)持斗爭(zhēng)，對(duì)外界的形勢(shì)變化缺乏了解，又沒得到國(guó)共合作的確切消息，對(duì)陳毅的來(lái)意產(chǎn)生懷疑，險(xiǎn)被當(dāng)成叛徒遭不測(cè)。陳毅臨危不懼、臨險(xiǎn)不亂，力陳國(guó)共合作共同抗日的重要性。譚余保也派人密赴吉安、蓮花等地探聽到確切消息。經(jīng)過陳毅的耐心說服工作，加上譚從下山來(lái)人中獲悉黨中央的“新政策”信息，接受了黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線主張。１１月底，湘贛邊紅軍游擊隊(duì)分別從武功山、九隴山、鐵鏡山、牛心山、柑子山、楊梅山等地到蓮花縣壟上村集中，編為一個(gè)抗日大隊(duì)，有３００余人。

南方各游擊區(qū)同國(guó)民黨地方當(dāng)局的艱苦談判成功，標(biāo)志著南方國(guó)共合作的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形式，艱苦卓絕的三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，紅軍游擊隊(duì)紛紛出山，改編為抗日武裝，為新四軍的組建奠定了基礎(chǔ)。

軍部組建

在國(guó)共合作抗日的新形勢(shì)下，如何改編南方八省紅軍游擊隊(duì)的問題擺在國(guó)共兩黨面前。國(guó)民黨對(duì)中共在南方的革命力量心懷仇恨，仍念念不忘拔去這些革命支點(diǎn)，企圖采取北和南剿的方針，剿滅南方紅軍游擊隊(duì)。在“清剿”未達(dá)到目的后，又想以抗日之名收繳瓦解紅軍游擊隊(duì)。中共中央考慮到，南方各游擊區(qū)是今后南方革命運(yùn)動(dòng)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，不應(yīng)該輕易地放棄。因此，起初的想法是將各邊區(qū)紅軍游擊隊(duì)改編為獨(dú)立團(tuán)、民團(tuán)或保安團(tuán)等地方武裝形式；各地隊(duì)伍不集中，不要求大地方，不脫離根據(jù)地，堅(jiān)持在原地開展抗日斗爭(zhēng)。但隨著局勢(shì)的迅速變化，這一構(gòu)想很快作了新的調(diào)整和改變。

１９３７年７月中旬，中共代表周恩來(lái)、博古、林伯渠在廬山同蔣介石、邵力子、張沖談判，因蔣介石對(duì)共產(chǎn)黨提出的宣言態(tài)度冷淡，而另外提出一套方案，談判又陷于僵局。中共代表采取不讓步則不再與談的方針，周恩來(lái)等遂離開廬山到南京、上海等地。

在上海，周恩來(lái)遇到從海外返滬請(qǐng)纓抗戰(zhàn)的北伐名將葉挺。周恩來(lái)對(duì)葉挺說：“希夷，我正在和蔣介石談判，主要是談我們陜北紅軍部隊(duì)改編的問題。”葉挺聽著，十分高興，看來(lái)國(guó)共兩黨真的有機(jī)會(huì)聯(lián)合起來(lái)一致對(duì)付日本帝國(guó)主義了。周恩來(lái)說：“除了陜北的紅軍問題，還有南方八省的游擊隊(duì)問題，他們也要改編。這也要看蔣的態(tài)度?！比~挺說：“為了抗日，這恐怕沒什么問題吧。”周恩來(lái)以商量的口氣問道：“如果能談通，希望你能參加這些部隊(duì)的改編工作。怎樣？”葉挺回國(guó)本意就是為抗日?qǐng)?bào)國(guó)，于是，他對(duì)周恩來(lái)的這一建議欣然答應(yīng)，申明完全接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，并開始向南京國(guó)民政府積極活動(dòng)。

９月下旬，中共中央和八路軍駐寧代表博古、葉劍英等，在南京同國(guó)民黨代表何應(yīng)欽、張沖等談判，初議將南方八省的紅軍游擊隊(duì)改編為一個(gè)新的軍，在南方舉起抗日旗幟。蔣介石在事先沒有征求中共中央意見的情況下，于９月２８日單方面搶先任命葉挺為新四軍軍長(zhǎng)。博古、葉劍英考慮到黨中央還不太清楚葉挺主動(dòng)“請(qǐng)纓”這一內(nèi)情，便于１０月８日與董必武聯(lián)名致電中央：“葉挺事，據(jù)他說，恩來(lái)第一次在滬曾和他提過這個(gè)辦法，故他才敢活動(dòng)。現(xiàn)已委任為新四軍軍長(zhǎng)，撥發(fā)了五萬(wàn)元活動(dòng)費(fèi)。他表示，如我們不贊成，他仍可辭職?！彪妶?bào)正式向中央提出“南方游擊隊(duì)集中編為一個(gè)屬我黨直接領(lǐng)導(dǎo)的軍”的建議。

１０月１２日，國(guó)民黨江西省主席熊式輝轉(zhuǎn)發(fā)蔣介石１０月６日電令：贛粵邊、湘鄂贛邊、閩贛邊、湘贛邊、皖浙贛邊、浙閩邊和閩西等地紅軍游擊隊(duì)，統(tǒng)交國(guó)民革命軍新編第四軍（簡(jiǎn)稱新四軍）軍長(zhǎng)葉挺編遣調(diào)用。

１０月１８日，中共中央致電博古、葉劍英、董必武等，同意南方八省紅軍游擊隊(duì)集中改編為一個(gè)軍的建議。１０月３０日，中共中央作出決定，將南方各地紅軍游擊隊(duì)集中五分之三改編為一個(gè)軍，以葉挺為軍長(zhǎng)，項(xiàng)英為副軍長(zhǎng)，陳毅或劉英為參謀長(zhǎng)，反對(duì)國(guó)民黨插入任何人。以４個(gè)月為清理時(shí)間，任何游擊隊(duì)、游擊區(qū)均須黨中央派人親去傳達(dá)，然后集中。

１１月３日，葉挺應(yīng)邀到達(dá)延安。葉挺的到來(lái)，受到中共中央領(lǐng)導(dǎo)人的隆重歡迎。毛澤東緊緊握住葉挺的手說：“歡迎，歡迎，葉挺將軍！我們雖未見過面，可你的大名卻如雷貫耳！”葉挺感動(dòng)萬(wàn)分。他忍不住說出自己的心里話：“在革命處于低潮的時(shí)候，自己不該出走，應(yīng)該和你們一樣繼續(xù)斗爭(zhēng)?！泵珴蓶|擺擺手說：“不要講那些了，我們現(xiàn)在不又站在一起了嘛！”并關(guān)切地詢問道：“你愿不愿意恢復(fù)黨籍？”葉挺回答說：“從心里講，我離黨十年為離群孤雁，極度苦悶，思念黨，做夢(mèng)都想投入黨的懷抱。但此時(shí)，這種身份，我認(rèn)為暫不宜恢復(fù)黨籍。我作為無(wú)黨派人士，可以自由地與國(guó)民黨官員交往，調(diào)解國(guó)共兩黨矛盾和為新四軍向老蔣要軍費(fèi)。”

毛澤東向葉挺分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，解釋了中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日時(shí)期的路線、方針和政策。在中央黨校舉行的歡迎葉挺大會(huì)上，葉挺激動(dòng)地表示說：“過去的那一段，好比爬高山，朱總司令等同志不怕艱險(xiǎn)，堅(jiān)決爬到山頂上去。我呢，只爬到半山又折回來(lái)了。今天，我愉快地來(lái)向同志們學(xué)習(xí)。今后，我一定遵照黨所指示的道路走，在黨和毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底！”

就在葉挺抵延安的當(dāng)天，毛澤東致電周恩來(lái)，除了詢問他當(dāng)初在上海與葉挺談要他“編游擊隊(duì)”的詳情外，還告訴他：“葉挺表示愿在黨的組織外，但愿在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作?！保保痹拢度?，毛澤東又致電博古，向他通報(bào)了中央同葉挺商談的結(jié)果，正式?jīng)Q定新四軍隸屬八路軍，編兩師四旅八團(tuán)；軍部暫駐武漢，南昌、福州設(shè)辦事處；具體改編事宜由葉挺出面向南京政府談判交涉。

項(xiàng)英奉命于１１月７日抵達(dá)延安。他向黨中央詳細(xì)地匯報(bào)了南方三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)和紅軍游擊隊(duì)談判改編的情況。在延安時(shí)，葉挺同項(xiàng)英見了面，一起研究了南方紅軍游擊隊(duì)改編和新四軍組建事宜。葉挺在延安一共逗留了六天，于１１月９日離開延安，先行前往武漢，負(fù)責(zé)新四軍軍部的籌建工作。葉挺于１１月１２日從延安到達(dá)武漢，在漢口大和街念６號(hào)，一邊以新四軍軍部名義招募工作人員，一邊等待副軍長(zhǎng)項(xiàng)英的到來(lái)。此時(shí)，葉挺在漢口就新四軍具體編制，以及部隊(duì)活動(dòng)范圍等問題與何應(yīng)欽反復(fù)磋商。

１２月１３日，中共中央政治局作出《對(duì)于南方游擊區(qū)工作的決議》，充分肯定了南方三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的成績(jī)。１４日，中共中央政治局又專門討論了南方各游擊區(qū)的工作。會(huì)議決定成立中共中央東南分局，委員：項(xiàng)英、曾山、陳毅、方方（未到職）。項(xiàng)英任書記、曾山任副書記兼組織部長(zhǎng)。后增加黃道、袁國(guó)平、郭潛、薛尚實(shí)為委員。分局機(jī)關(guān)駐南昌。東南分局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)東南各省黨的工作，受中共中央和中共中央長(zhǎng)江局雙重領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)決定成立中共中央革命軍事委員會(huì)新四軍分委員會(huì)，委員有項(xiàng)英、陳毅、張?jiān)埔?、袁?guó)平、周子昆。由項(xiàng)英任書記，陳毅任副書記。

從１１月起，中共中央從陜甘寧邊區(qū)機(jī)關(guān)、部隊(duì)中陸續(xù)抽調(diào)張?jiān)埔?、袁?guó)平、李一氓、周子昆、賴傳珠、陳少敏、李堅(jiān)真、涂振農(nóng)、鐘平、鄧振詢、謝華一、郭潛、羅梓銘、何緒榮、危秀英等１００多名干部（其中許多人是江西籍），經(jīng)過中央黨校短期訓(xùn)練后派往南方工作，解決了東南分局和新四軍干部不足的問題。

１２月２３日，項(xiàng)英率賴傳珠、李子芳、李志高、湯光恢等一批派往新四軍工作的干部抵漢口。經(jīng)過國(guó)共雙方的反復(fù)協(xié)商，最后，中共方面在部隊(duì)編制，薪餉等問題上作出了一些讓步，同意新四軍不隸屬八路軍，由所在戰(zhàn)區(qū)直轄，軍以下不設(shè)師、旅、縱隊(duì)，直轄四個(gè)支隊(duì)，在南方各地只設(shè)留守處、辦事處，部隊(duì)全部開往抗日前線；在堅(jiān)持單獨(dú)成立一個(gè)軍，國(guó)民黨不插入一個(gè)人，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)等原則問題上，也迫使國(guó)民黨作出了讓步。１２月２５下午，項(xiàng)英從延安帶來(lái)的干部、葉挺動(dòng)員來(lái)參軍的醫(yī)務(wù)、后勤人員齊聚一堂，舉行新四軍干部會(huì)議。葉挺軍長(zhǎng)、項(xiàng)英副軍長(zhǎng)分別在會(huì)上作了關(guān)于形勢(shì)、任務(wù)和部隊(duì)編組的講話，號(hào)召大家團(tuán)結(jié)奮斗，抗戰(zhàn)到底。這次會(huì)議，標(biāo)志著新四軍軍部的組建完成。１２月２８日，毛澤東復(fù)電批準(zhǔn)了關(guān)于新四軍編為四個(gè)支隊(duì)和干部配備的具體方案。何應(yīng)欽亦于１９３８年１月初正式核定有關(guān)新四軍的編制、薪餉及干部配備問題。不久，又批準(zhǔn)了項(xiàng)英任副軍長(zhǎng)、張?jiān)埔?、周子昆任正副參謀長(zhǎng)，袁國(guó)平、鄧子恢任正副政治部主任。

１９３８年１月６月，新四軍軍部從漢口移抵南昌市三眼井高升巷原張勛公館內(nèi)掛牌辦公。

改編開拔

中共中央東南分局和新四軍軍分會(huì)，于１９３８年１月６日在南昌正式成立。軍部移駐南昌。隨后，主要領(lǐng)導(dǎo)人分赴各游擊區(qū)傳達(dá)中央指示，做好部隊(duì)集中改編工作。把由各紅軍游擊隊(duì)改名的“抗日義勇軍”等抗日武裝改編為新四軍，組建新四軍的四個(gè)支隊(duì)。從１９３８年１月中旬起，項(xiàng)英、曾山、陳毅、黃道、張?jiān)埔荨①噦髦榈认群蟮较孚M邊、贛粵邊、閩浙邊、閩贛邊、皖贛邊、湘鄂邊等游擊區(qū)，看望堅(jiān)持三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的紅軍游擊隊(duì)指戰(zhàn)員，宣傳國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，并就國(guó)共合作，南方紅軍游擊隊(duì)改編為新四軍的問題作了動(dòng)員。當(dāng)時(shí)，有些游擊隊(duì)干部、戰(zhàn)士對(duì)改編不理解，認(rèn)為改編是向國(guó)民黨“投降”，尤其是對(duì)“穿國(guó)民黨軍服”、“戴國(guó)民黨帽徽”意見最大。面對(duì)這些思想問題，項(xiàng)英等領(lǐng)導(dǎo)人，做耐心細(xì)致的說服教育工作，明確指出：國(guó)共合作，下山改編是為了國(guó)家與民族的生存，不是投降國(guó)民黨。雖然我們換了名稱、軍服和帽徽，但我們?nèi)匀皇侵袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的隊(duì)伍。項(xiàng)英等領(lǐng)導(dǎo)人還分別與各塊游擊區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人商量決定了部隊(duì)集中編組及開赴前線事宜。

到１９３８年３月，南方８省的紅軍游擊隊(duì)，在高度分散，交通、通信聯(lián)絡(luò)非常困難的情況下，勝利完成了下山、集中改編為新四軍的任務(wù)。

新四軍成立之初，編為四個(gè)支隊(duì)：

第一支隊(duì)，司令員陳毅，副司令員傅秋濤，參謀長(zhǎng)胡發(fā)堅(jiān)，政治部主任劉炎。下轄第一、二團(tuán)。第一團(tuán)主要由湘鄂贛邊的紅軍游擊隊(duì)改編而成，團(tuán)長(zhǎng)傅秋濤（兼），副團(tuán)長(zhǎng)江渭清，參謀長(zhǎng)王懷生，政治部主任鐘期光；第二團(tuán)主要由湘贛邊、贛粵邊、皖浙贛邊的紅軍游擊隊(duì)改編而成，團(tuán)長(zhǎng)張正坤，副團(tuán)長(zhǎng)劉培善，參謀長(zhǎng)王必成，政治部主任肖國(guó)生。全支隊(duì)共２３００余人。

第二支隊(duì)，司令員張鼎丞，副司令員粟裕，參謀長(zhǎng)羅忠毅，政治部主任王集成。下轄第三、四團(tuán)。第三團(tuán)主要由閩西和汀瑞邊的紅軍游擊隊(duì)改編而成，團(tuán)長(zhǎng)黃火星，副團(tuán)長(zhǎng)邱金聲，參謀長(zhǎng)熊夢(mèng)輝，政治部主任鐘國(guó)楚；第四團(tuán)主要由閩南、閩中和浙南的紅軍游擊隊(duì)改編而成，團(tuán)長(zhǎng)盧勝，副團(tuán)長(zhǎng)葉道之，參謀長(zhǎng)王勝，政治部主任廖海濤。全支隊(duì)共１８００余人。

第三支隊(duì)，司令員張?jiān)埔荩妫?，副司令員譚震林，參謀長(zhǎng)趙凌波，政治部主任胡榮。下轄第五、六團(tuán)。第五團(tuán)主要由閩贛邊紅軍游擊隊(duì)改編而成，團(tuán)長(zhǎng)饒守坤，副團(tuán)長(zhǎng)曾昭銘，參謀長(zhǎng)桂蓬州，政治部主任劉文學(xué)；第六團(tuán)主要由閩東紅軍游擊隊(duì)改編而成，團(tuán)長(zhǎng)葉飛，副團(tuán)長(zhǎng)吳焜，參謀長(zhǎng)黃元慶，政治部主任阮英平。全支隊(duì)共２１００余人。

第四支隊(duì)，司令員高敬亭，參謀長(zhǎng)林維先，政治部主任肖望東。下轄第七、八、九團(tuán)。第七團(tuán)主要由鄂豫皖邊區(qū)紅軍游擊隊(duì)改編而成，團(tuán)長(zhǎng)楊克志，政委曹玉福，參謀長(zhǎng)林英堅(jiān)，政治部主任胡繼亭；第八團(tuán)主要由豫南紅軍游擊隊(duì)改編而成，團(tuán)長(zhǎng)周駿鳴，政委林凱，參謀長(zhǎng)趙啟民，政治部主任徐祥享；第九團(tuán)主要由鄂東北紅軍游擊隊(duì)改編而成，團(tuán)長(zhǎng)顧士多，政委高志英，參謀長(zhǎng)唐少田，政治部主任鄭重；手槍團(tuán)主要由紅二十八軍手槍團(tuán)和部分新兵組成，團(tuán)長(zhǎng)詹化雨，政委汪少川。全支隊(duì)共３１００余人。

軍部直屬機(jī)關(guān)部隊(duì)９８０余人。全軍共計(jì)１０３００余人，６２００余枝槍。

１９３８年２月，南京國(guó)民政府軍事委員會(huì)命令新四軍東進(jìn)安徽，開赴抗日前線。

２月１５日，新四軍第一支隊(duì)第二團(tuán)第二、三營(yíng)的一部從大余縣的池江圩出發(fā)，經(jīng)南康、贛州、吉安與第一營(yíng)匯合，再經(jīng)吉水到達(dá)樟樹，由樟樹坐火車到達(dá)玉山，而后步行到浙江開化，于４月到達(dá)皖南。新四軍第二支隊(duì)在閩西龍巖白土集中后，于３月１日經(jīng)小池、古田、長(zhǎng)汀、古城進(jìn)入瑞金武陽(yáng)、西江，經(jīng)于都、贛州，４月上旬到達(dá)皖南。

１９３８年２月９日，第三支隊(duì)第五團(tuán)從江西鉛山縣石塘鎮(zhèn)出發(fā)，開赴皖南。２月１０日，第一支隊(duì)第一團(tuán)離開湖南平江嘉義，經(jīng)平江長(zhǎng)壽街，瀏陽(yáng)東門、官渡到達(dá)宜春慈化，并在慈化召開軍民大會(huì)，誓師殺敵。部隊(duì)途經(jīng)萍鄉(xiāng)、宜春時(shí)，闖過了國(guó)民黨設(shè)置的阻撓，乘浙贛線火車直奔浙江，轉(zhuǎn)赴皖南。

１９３８年２月１４日，第三支隊(duì)第六團(tuán)從閩東屏南棠口出發(fā)，開赴皖南。

從１９３８年２月至４月，新四軍第一、第二、第三支隊(duì)先后開赴皖南抗日前線。第四支隊(duì)到皖西集中后，開赴皖中抗日前線。４月４日，軍部告別南昌進(jìn)駐皖南巖寺。此后，新四軍高舉抗日大旗，浴血奮戰(zhàn)在大江南北，發(fā)展成為華中敵后抵抗日本侵略軍的一支主要武裝力量，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出了重大貢獻(xiàn)。