尹全忠　楊志國(guó)

鄧小平高瞻遠(yuǎn)矚，從時(shí)代主題轉(zhuǎn)換的視角，創(chuàng)造性地把馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)立了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論。探討并運(yùn)用鄧小乎創(chuàng)造性的或者說(shuō)超常規(guī)的決策思維，對(duì)于迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，使我們立于主動(dòng)和不敗之地具有重大的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

既要繼承，更強(qiáng)調(diào)突破創(chuàng)新

鄧小平指出：我們搞改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)要堅(jiān)持馬列主義，“老祖宗不能丟”，但我們干的是中國(guó)幾千年來(lái)從未干過(guò)的事，針對(duì)新情況，要提出新理論，解決新問(wèn)題。有些是我們老祖宗沒(méi)有說(shuō)過(guò)的話(huà)，有些新話(huà)，有些在本本主義看來(lái)，是“異端”的突破，只有突破創(chuàng)新，才能把社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。

鄧小平在決策中之所以能突破創(chuàng)新，原因是他的正確判斷是從多方面、多渠道，特別是基層人民群眾中獲得的可靠信息作為基礎(chǔ)的。文化大革命中，他受到錯(cuò)誤批判和斗爭(zhēng)，被剝奪一切職務(wù)，在江西三年多的時(shí)間里，和工人朝夕相處，共同勞動(dòng)，廣泛接觸中下層干部，他以特殊的身份掌握了社會(huì)底層的情況，從這些可靠的第一手資料中悟出了一個(gè)真理：“中國(guó)式的現(xiàn)代化必須從中國(guó)特點(diǎn)出發(fā)?！敝袊?guó)特點(diǎn)是底子薄、人口多、耕地少，現(xiàn)在仍然是世界上貧窮的國(guó)家之一。1981年，鄧小平主持制定并經(jīng)十一屆六中會(huì)會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》指出：“我們的社會(huì)主義制度還是處于初級(jí)階段?！焙髞?lái)，他又指出：“社會(huì)主義本身是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段，而我們中國(guó)又處在社會(huì)主義初級(jí)階段，就是不發(fā)達(dá)的階段，一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)這個(gè)實(shí)際來(lái)制定規(guī)劃?！备鶕?jù)鄧小平的科學(xué)判斷作出的決策避免了以往左的錯(cuò)誤，同時(shí)，又抵制了否定社會(huì)主義基本制度的錯(cuò)誤思潮。

第二個(gè)原因是以立字當(dāng)頭取代破字當(dāng)頭。事物發(fā)展中的“破”與“立”是對(duì)立統(tǒng)一的兩個(gè)方面，隨著時(shí)空和條件的變化，二者的側(cè)重面也是變化的。在“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”年代，主要是善于破壞一個(gè)舊世界，側(cè)重于破，不破不立；在“和平與發(fā)展”年代，則主要是善于建設(shè)一個(gè)新世界，側(cè)重于立，立中有破。然而，我國(guó)在1958年至1978年期間，許多該立的沒(méi)有立，該破的沒(méi)有破，致使國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰邊緣。而1979年以來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)了欣欣向榮、蒸蒸日上的景象，一個(gè)重要原因就是鄧小平在決策中準(zhǔn)確地掌握了以立為主，邊立邊破的火候。

第三個(gè)原因是他強(qiáng)調(diào)在民主基礎(chǔ)上的正確集中，鄧小平1978年指出，在黨內(nèi)確實(shí)存在權(quán)力過(guò)分集中的官僚主義，許多重大問(wèn)題往往是一兩個(gè)人說(shuō)了算，別人只能奉命行事。在新的長(zhǎng)征中，特別需要強(qiáng)凋民主。他說(shuō)：沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。為此，他主張一要廣開(kāi)言路，集思廣益。堅(jiān)持不抓辮子、不扣帽子、不打棍子的“三不主義”，讓各方面的意見(jiàn)、要求、批評(píng)和建議充分反映出來(lái)，以利政府集中正確的意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，實(shí)行在民主基礎(chǔ)上的正確集中，避免在決策上個(gè)人說(shuō)了算的不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。鄧小平十分尊重群眾的首創(chuàng)精神。他說(shuō)：農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來(lái)的，我們把它加工提高，指導(dǎo)全國(guó)。

既承認(rèn)對(duì)立面的斗爭(zhēng)，更強(qiáng)調(diào)對(duì)立面的同一

在“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”年代，黨和人民要推翻舊的制度，必然要強(qiáng)調(diào)矛盾對(duì)立面的斗爭(zhēng)。進(jìn)入“和平與發(fā)展”年代后，在新的歷史條件下，鄧小平果斷地剎住“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的思維慣性，運(yùn)用矛盾的同一性理論，處理國(guó)際、國(guó)內(nèi)問(wèn)題，取得了極大的成功，顯示出他的決策的魄力和遠(yuǎn)見(jiàn)。

(一)變拒斥資本主義為利用資本主義。

鄧小平針對(duì)“四人幫”拒斥資本主義，把利用資本主義的先進(jìn)成果斥之為“洋奴哲學(xué)”的謬誤，排濁揚(yáng)清，撥乩反正，明確提出：對(duì)一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法，都必須大膽吸收和借鑒。

(二)變論戰(zhàn)為不以意識(shí)形態(tài)劃線(xiàn)。

隨著時(shí)代的發(fā)展，鄧小平強(qiáng)調(diào)說(shuō)，要發(fā)展自己，這就需要建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序和國(guó)際政治新秩序，創(chuàng)造一個(gè)有利于發(fā)展自己的國(guó)際環(huán)境。因此，他認(rèn)為：處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，和平共處五項(xiàng)原則是最好的方式。他明確表示：中國(guó)觀(guān)察國(guó)家關(guān)系問(wèn)題不是看社會(huì)制度，不去計(jì)較歷史恩怨，不去計(jì)較社會(huì)制度和社會(huì)意識(shí)形態(tài)的差別，不搞意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論。國(guó)家不分大小強(qiáng)弱都應(yīng)該相互尊重，平等相待，只要這樣做了，什么問(wèn)題都可以妥善解決。

(三)變僵持對(duì)立為“一國(guó)兩制”。

鄧小平認(rèn)為和平共處這種方式不僅可以解決在不同社會(huì)制度國(guó)家之間的關(guān)系和相同社會(huì)制度國(guó)家之間的關(guān)系，而且可以解決一個(gè)國(guó)家內(nèi)部不同制度的問(wèn)題。1984年10月31日，他在會(huì)見(jiàn)緬甸客人時(shí)說(shuō)，我們提出“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”的辦法來(lái)解決中國(guó)的統(tǒng)一問(wèn)題，這也是一種和平共處。這一創(chuàng)造性的構(gòu)想，既為完成國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)指明方向，又不損害別國(guó)在港、澳、臺(tái)的利益，把國(guó)際關(guān)系中的緊張因素轉(zhuǎn)化為緩和因素。他還提出這一構(gòu)想的推論，對(duì)有爭(zhēng)議的地區(qū)，不用打仗，也不要好多輪談判，可以先把主權(quán)問(wèn)題擱置起來(lái)，共同開(kāi)發(fā)，以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端。這樣，鄧小平就極大地發(fā)展了馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)，也豐富了馬克思主義的國(guó)際關(guān)系理論。

(四)變制度性的計(jì)劃、市場(chǎng)為中性手段。

鄧小平的思維視野跨越了傳統(tǒng)觀(guān)念的界限，走出了馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的共同“誤區(qū)”，打破了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)=社會(huì)主義”、“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)=資本主義”的思維模式，拋棄了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)基本制度的陳舊看法，認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是發(fā)展生產(chǎn)力的“中性”手段，社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾，從而作出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一系列決策。鄧小平對(duì)東、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大理論突破，被國(guó)外評(píng)論家稱(chēng)為是“太平洋世紀(jì)的破曉雷聲”

既要?jiǎng)?wù)虛，又提出不在“爭(zhēng)論”中坐失良機(jī)

鄧小平思維活躍，不拘于以往的觀(guān)念，不喜歡局限在原先“腦筋里的框子”，老是用“已有的公式或某些定型的方案思考問(wèn)題，他善于根據(jù)變化了的具體情況，突破舊的思維圈，靈活而迅速地提出新的策略和方法，獲得最佳的效果。

(一)主張敢試敢闖，摒棄紙上談兵。

鄧小平厭惡把務(wù)虛與務(wù)實(shí)截然分開(kāi)的形而上學(xué)思維，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，提倡不搞爭(zhēng)論。他認(rèn)為，凡是看準(zhǔn)了的決策，在實(shí)踐中大膽地試，大膽地闖。準(zhǔn)備好對(duì)策，不怕冒風(fēng)險(xiǎn)。比如實(shí)行開(kāi)放政策，雖然帶來(lái)一些壞的東西，這是最大的風(fēng)險(xiǎn)，但可以用法律和教育來(lái)解決。預(yù)有準(zhǔn)備，天就塌不下來(lái)。如果沒(méi)有闖勁，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，就走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。他深刻地感受到，中國(guó)的改革開(kāi)放是一場(chǎng)偉大的試驗(yàn)，有不同意見(jiàn)，是正常的，但不搞爭(zhēng)論，爭(zhēng)取時(shí)間搞試驗(yàn)。鄧小平的“不搞爭(zhēng)論”的主張，激勵(lì)人們敢為天下先，敢試第一個(gè)，開(kāi)拓創(chuàng)新；有助于發(fā)揮示范作用，以事實(shí)說(shuō)服人、吸引人；更有助于培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不把心思用在紙上談兵的爭(zhēng)吵上，而把精力集中到改革開(kāi)放的探索上，在實(shí)踐中拓寬視野，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。

(二)以專(zhuān)家論證代替長(zhǎng)官意志。

1985年3月7日，鄧小平在全國(guó)科技工作會(huì)議上講話(huà)時(shí)，贊譽(yù)科學(xué)技術(shù)專(zhuān)家不僅為祖國(guó)出了許多科技成果，而且以主人翁的態(tài)度，獻(xiàn)出了許多良策。還說(shuō)，科技專(zhuān)家這樣廣泛地參加經(jīng)濟(jì)、社會(huì)決策活動(dòng)，是我國(guó)幾千年歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。他收到四位科學(xué)家的“863計(jì)劃”建議后，立即作出批示：“此事宜速作決斷，不可拖延”，并責(zé)成國(guó)務(wù)院有關(guān)負(fù)責(zé)同志具體落實(shí)。為此，國(guó)務(wù)院組織幾百名專(zhuān)家，在認(rèn)真調(diào)查論證基礎(chǔ)上，制定出我國(guó)的《高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃綱要》。這樣的決策由于不是長(zhǎng)官意志的產(chǎn)物，而是科學(xué)論證的結(jié)果，因而具有充分的科學(xué)根據(jù)和無(wú)可估量的價(jià)值。

(三)強(qiáng)調(diào)抓住機(jī)遇防止坐失良機(jī)。

鄧小平告誡人們要用新腦筋來(lái)對(duì)待新事物，放眼世界，做“地球村”合格的“世界公民”。他認(rèn)為，“文化大革命”耽誤了20年，我們不能再坐失良機(jī)了。所以，他經(jīng)常思考的一個(gè)問(wèn)題就是“機(jī)會(huì)要抓住，決策要及時(shí)?！彼跊Q策時(shí)能敏捷地發(fā)現(xiàn)、識(shí)別機(jī)遇，果斷地捕捉和利用機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)中國(guó)發(fā)展藍(lán)圖的實(shí)施。

既抓實(shí)施追蹤，更重視親自巡視指導(dǎo)

鄧小平批評(píng)官僚主義的決策者時(shí)說(shuō)：“一項(xiàng)工作布置之后，落實(shí)了沒(méi)有，無(wú)人過(guò)問(wèn)，結(jié)果好壞，誰(shuí)也不管。所以急需建立嚴(yán)格的責(zé)任制。”他無(wú)暇顧及自己年邁體弱，多次進(jìn)行實(shí)地考察，追蹤決策的實(shí)施情況。

(一)不自以為是，讓決策接受群眾實(shí)踐的檢驗(yàn)。

鄧小平堅(jiān)持膽子要大、步子要穩(wěn)的原則，主張決策要付諸實(shí)施，接受廣大人民群眾實(shí)踐的檢驗(yàn)，看群眾擁不擁護(hù)，滿(mǎn)不滿(mǎn)意。如果不行，就趕快改正。隨著群眾實(shí)踐的發(fā)展，該修補(bǔ)的就修補(bǔ)，該完善的就完善。

(二)不搞運(yùn)動(dòng)，允許看。

鄧小平及時(shí)掌握人民群眾對(duì)改革風(fēng)險(xiǎn)的承受能力，了解到部分群眾執(zhí)行某項(xiàng)決策時(shí)并不踴躍，好多人在看。他認(rèn)為，改革既然是天翻地覆的一場(chǎng)革命，怎么會(huì)沒(méi)有人懷疑呢?即使在主張和提倡改革的人當(dāng)中，保留一點(diǎn)懷疑態(tài)度也有好處。他順乎民意，決定允許看，允許不同觀(guān)點(diǎn)存在，不搞強(qiáng)迫，不搞運(yùn)動(dòng)，愿意干就干，干多少是多少。最終是拿事實(shí)來(lái)說(shuō)話(huà)，讓改革的實(shí)際進(jìn)展去說(shuō)服人們。改革使中國(guó)得到迅速發(fā)展，使人民生活得到改善。那些持懷疑態(tài)度的人，也真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)改革了。

(三)不閉目塞聽(tīng)，狠抓信息反饋。

鄧小平認(rèn)為，做管理工作的人要信息靈通，心中有數(shù)。鄧小平從反饋的信息中，深知改革開(kāi)放每前進(jìn)一步都要沖破來(lái)自政治上、思想上的阻力。特別是對(duì)出臺(tái)的各項(xiàng)改革開(kāi)放舉措都要問(wèn)一問(wèn)是姓“社”還是姓“資”?鄧小平在南巡談話(huà)中，一針見(jiàn)血地指出：“改革開(kāi)放邁不開(kāi)步子不敢闖，說(shuō)來(lái)說(shuō)去就是怕資本主義的東西多了，走資本主義道路。要害是姓‘資還是姓‘社的問(wèn)題。判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平?！编囆∑降摹叭齻€(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，不僅從理論上充實(shí)完善了生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，重申不能離開(kāi)生產(chǎn)力來(lái)空談社會(huì)主義原則，而且從實(shí)踐上給步履維艱的改革開(kāi)放注入了新的活力，激勵(lì)人們手握衡量是非的標(biāo)準(zhǔn)，大膽地開(kāi)拓現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。