古　越

“民以食為天”，食品安全的重要性不言而喻。

來自世界衛(wèi)生組織的估計(jì)顯示全球每年發(fā)生的食源性疾病數(shù)已達(dá)10億人——很明顯，這是一個(gè)令人毛骨悚然的數(shù)據(jù)！

頻繁發(fā)生的食品安全事故之后，人們忽然發(fā)現(xiàn)，許多看起來色香味俱全而新穎的食品，正在悄悄地吞噬我們的健康。人們所知道的，還只是出現(xiàn)了重大事故的情況，還有許多發(fā)生在身邊的食品安全隱患，雖然沒有造成大范圍的影響，但對每一個(gè)遭遇的人來說都是傷害，而這些傷害還越來越多的發(fā)生在未成年人身上。

此前，北京朝陽區(qū)20余人吃了毛雞蛋導(dǎo)致食物中毒，一名3歲男孩過早地離開了人世。

食品安全，危在旦夕！

一直以來，食品安全都牽掛著衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的神經(jīng)。日前，國家工商總局制定了《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，要求各地結(jié)合實(shí)際執(zhí)行，一場流通領(lǐng)域中食品安全大檢查，在各地工商系統(tǒng)中如火如荼地展開。

俞建光已經(jīng)一連好幾天沒有回家陪老婆孩子吃飯了。

俞是安徽省安慶市工商局的一名科級干部，由于局里近期制定了一項(xiàng)制度，近幾個(gè)月來，他一直忙于隨著領(lǐng)導(dǎo)到各地督察執(zhí)行情況，安慶市轄區(qū)內(nèi)八縣一市，所轄范圍深廣，像這樣的情況已經(jīng)出現(xiàn)了多次。

局里的制度是指《安慶市工商局食品經(jīng)營經(jīng)濟(jì)戶口》制度。自六月底在安慶全市推行以來，已經(jīng)有4個(gè)多月。

俞建光告訴記者，為了解和監(jiān)督市局這項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，全市大大小小的超市、商場他幾乎跑遍——此前的中秋、國慶兩節(jié)更是這樣，令他以及局領(lǐng)導(dǎo)們欣慰的是，制度執(zhí)行的情況比較好。

“通過包括工商部門在內(nèi)的各部門的努力，老百姓的食品安全意識得到了很大提高，說明我們工作的初衷得到了實(shí)現(xiàn)?！卑矐c市工商局分管食品衛(wèi)生的副局長張晗如是說。

近年來，食品衛(wèi)生安全成了人們越來越關(guān)注的話題?！按箢^娃娃事件”、“蘇丹紅事件”以及“豬鏈球菌”事件，將這個(gè)字眼一次再一次地推向風(fēng)口浪尖。

在此情況下，今年5月23日，國家工商總局制定了《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，目的是“加大監(jiān)管力度，規(guī)范執(zhí)法行為，充分發(fā)揮基層工商所的職能作用，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益?！?/p>

隨后，各地工商部門相繼采取措施，結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)措施，安慶市的“經(jīng)濟(jì)戶口檔案”也隨之建立，并于6月29日在全市的食品流通領(lǐng)域推廣。

成效：安全意識明顯提高

經(jīng)了解，安慶市工商系統(tǒng)“經(jīng)濟(jì)戶口”的建立在全省是首開先河的，從目前的成效來看，積極作用是顯而易見的。

這個(gè)積極作用首先體現(xiàn)在消費(fèi)者意識的提高上。

在安慶市望江縣一個(gè)中型超市里，一名上了年紀(jì)的老太太拿著一聽奶粉反復(fù)地查看，并且一邊看一邊向別人解釋“不謹(jǐn)慎不行啊”。而一旁的營業(yè)員并沒有感到厭煩，耐心地給老人指出產(chǎn)品的生產(chǎn)日期以及保值期的標(biāo)識位置。老人在仔細(xì)地檢查完后，才將奶粉提著向收銀臺走去。

該超市的經(jīng)理告訴記者，最近一段時(shí)間以來，人們的食品衛(wèi)生意識漸漸地得到了提高，一般消費(fèi)者購買食品時(shí)都會(huì)查看產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期，而這在以前是很少見的。

消費(fèi)者食品安全意識提高的一個(gè)連鎖反應(yīng)就是，經(jīng)營者的意識也隨著“水漲船高”。

記者在望江縣高士鎮(zhèn)集鎮(zhèn)附近的一個(gè)不足20平方米的小賣部里采訪時(shí)，老板向記者出示自己數(shù)月來的購貨臺帳，上面清楚地記下了每次進(jìn)貨的詳細(xì)記錄。據(jù)老板反映，這樣做原本是工商部門地統(tǒng)一要求，可現(xiàn)在自己也意識到了不得不這樣做——萬一食品出現(xiàn)了質(zhì)量問題時(shí)，自己也好有源頭可查。

“食品安全，責(zé)大于天呀！”

經(jīng)過了數(shù)次食品安全事件的風(fēng)雨之后，國人的食品安全意識和責(zé)任都明顯增強(qiáng)，安慶工商系統(tǒng)自然也不例外。這一點(diǎn)，從制度的執(zhí)行可見一斑。

記者在該市各個(gè)經(jīng)營食品的超市、商店看到，每個(gè)經(jīng)營戶的門外都張貼有食品衛(wèi)生檢測部門的購物提示，提醒廣大消費(fèi)者對一些問題食品的警惕性，或者通知商家作下架處理，這些信息都幾乎是隨時(shí)更新的，而工商部門會(huì)隨時(shí)來檢查商家的執(zhí)行情況。

除了對商家進(jìn)行檢查以外，基層工商部門的工作實(shí)效也隨時(shí)被上級機(jī)構(gòu)突擊檢查。據(jù)俞建光介紹，市局對下屬分局以及工商所的檢查基本是都是靠這種“暗訪形式”。在被問到被暗訪“擔(dān)不擔(dān)心”時(shí)，一位基層工商所人員沖記者笑了笑說：“沒什么好擔(dān)心的，我們平時(shí)的工作還是可以的?！?/p>

安慶市工商局局長檀向群在接受記者采訪時(shí)說：“安慶市局將在鞏固現(xiàn)有成效的同時(shí)，更加著眼于食品安全監(jiān)管長效機(jī)制的建立，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，努力提高執(zhí)法水平，依法辦事，給老百姓創(chuàng)造一個(gè)放心的消費(fèi)環(huán)境……其實(shí)大家都一樣，脫了制服我們也是普通的消費(fèi)者，畢竟，食品安全，責(zé)大于天呀！”