南方朔
最近這段期間,全球最具未來(lái)指標(biāo)意義的,當(dāng)屬整個(gè)拉丁美洲已加速地脫離美國(guó)懷抱。拉丁美洲已不再是美國(guó)的后院,而成了具有清楚自主意識(shí)的一個(gè)大板塊。
目前全拉丁美洲3億多人口,已有4/5在左翼政府手中,到了明年,美國(guó)近鄰的墨西哥、中美洲的尼加拉瓜,再到南美的波利維亞,也都可望左翼執(zhí)政。屆時(shí),整個(gè)拉丁美洲將幾乎全部都由左翼執(zhí)政,這對(duì)全世界都將有無(wú)比重大的意義,美國(guó)已徹底失去了拉丁美洲。
美國(guó)影響力漸失
最近拉丁美洲即發(fā)生了下述重大變化:
拉丁美洲在巴西主導(dǎo)下,首次舉行“南-南”對(duì)話的高峰會(huì),這次是拉丁美洲和阿拉伯國(guó)家間34國(guó)的對(duì)話。美國(guó)要求擔(dān)任觀察員,但被巴西拒絕。左翼的巴西盧拉總統(tǒng),主張區(qū)域結(jié)盟,反對(duì)美國(guó)式的全球化,以南方世界的合作反貧窮和生態(tài)倫理等為重點(diǎn),意圖在第三世界逐步形成新的價(jià)值與發(fā)展策略。而除此之外,他在現(xiàn)實(shí)政治上也有巴西與埃及結(jié)盟,共同進(jìn)入聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的用意。盧拉總統(tǒng)的作為,已被認(rèn)為是第三世界左翼政治運(yùn)動(dòng)的再出發(fā)。
再例如,美洲最重要的國(guó)際區(qū)域組織“美洲國(guó)家組織”秘書(shū)長(zhǎng)換人,美國(guó)推出墨西哥外長(zhǎng)德貝茲,而其他國(guó)家則共推智利左翼領(lǐng)袖印蘇扎,最后是印蘇扎勝出。這也是60多年來(lái),美國(guó)第一次無(wú)法掌握住這個(gè)重要的區(qū)域組織。
又例如,目前美國(guó)近鄰墨西哥的右翼福克斯政府已日益失去民心,墨西哥市左翼市長(zhǎng)歐布拉多根據(jù)所有民調(diào),明年大選將獲70%支持率而當(dāng)選。于是美墨聯(lián)手,最近借故要將他法辦,以褫奪他的參選權(quán),結(jié)果引發(fā)墨西哥有史以來(lái)最大的群眾示威,人數(shù)高達(dá)百萬(wàn)。墨西哥政權(quán)落入左翼手中的日子已不會(huì)遠(yuǎn),它會(huì)造成什么樣的沖擊,已不難想象。
各國(guó)政府陸續(xù)靠“左”
在上個(gè)世紀(jì)80年代,整個(gè)拉丁美洲處在美國(guó)所主控的“拉丁美洲再民主化”時(shí)代,右翼親美政權(quán)是主流,經(jīng)濟(jì)的自由化也叫得震天價(jià)響。但所謂的自由化,其實(shí)只不過(guò)是將重大資源任由美國(guó)財(cái)團(tuán)壟斷獨(dú)占,拉丁美洲人民則每況愈下。就以全球第六大石油輸出國(guó)委內(nèi)瑞拉為例,它過(guò)去100多年,石油利益被美商和少數(shù)親美特權(quán)階級(jí)壟斷,這個(gè)國(guó)家甚至連最起碼的社會(huì)福利制度都沒(méi)有,自由化到這樣的程度,也真是少見(jiàn)。
也正因此,經(jīng)過(guò)上個(gè)世紀(jì)90年代拉丁美洲的混亂和經(jīng)濟(jì)崩潰,90年代末期到現(xiàn)在,乃是拉丁美洲左翼政府相繼贏得政權(quán)的時(shí)刻,從委內(nèi)瑞拉、巴西、阿根廷、智利,到最近的巴拉圭,全部是左翼勝出。根據(jù)最新的趨勢(shì),到明年大選,還會(huì)有墨西哥、秘魯、尼加拉瓜等陸續(xù)加入這個(gè)俱樂(lè)部。除了少數(shù)幾個(gè)美國(guó)控制緊密的國(guó)家外,拉丁美洲全面的左翼化已不會(huì)太遠(yuǎn)。當(dāng)今的拉丁美洲,已進(jìn)入了所謂的“后期左翼時(shí)代”。
“左三角”成核心力量
這—波拉丁美洲的左翼化,不能用過(guò)去“老左翼”、“新左翼”的觀點(diǎn)來(lái)解釋。它毫無(wú)例外地也同樣具有反美和反帝國(guó)主義的色彩,但這種反美反帝和從前并不相同,除了幾個(gè)核心左翼國(guó)家如古巴、委內(nèi)瑞拉或尼加拉瓜外,其他國(guó)家的反美反帝,主要不是反映在與美國(guó)對(duì)立上,而是要“脫美化”——那就是在發(fā)展策略、國(guó)家生存等問(wèn)題上,不同意美國(guó)為它們所做的安排,而是要形成自己的國(guó)際角色、區(qū)域合作、國(guó)家建造策略等。
根據(jù)目前的拉美情勢(shì)而論,在它左翼化的趨勢(shì)里,就分兩層。核心層以古巴卡斯特羅——委內(nèi)瑞拉查韋斯——巴西盧拉這個(gè)“左三角”為主,明明白白地高舉反美旗幟。
前不久,古巴和委內(nèi)瑞拉甚至公開(kāi)宣布成立軍事同盟,為美國(guó)可能的入侵做準(zhǔn)備。委內(nèi)瑞拉為了擔(dān)憂美國(guó)煽動(dòng)軍事政變,已將美軍顧問(wèn)全部解散,即刻返回;委內(nèi)瑞拉甚至向俄羅斯購(gòu)買(mǎi)了40架米格35戰(zhàn)斗直升機(jī),和10萬(wàn)支新型戰(zhàn)斗槍支;為了應(yīng)付入侵,整個(gè)委內(nèi)瑞拉部隊(duì)也做了重編;查韋斯甚至不斷揚(yáng)言,若美國(guó)過(guò)分,則將停止對(duì)美石油輸出,將石油轉(zhuǎn)賣(mài)中國(guó)。
查韋斯態(tài)度激烈,主因在于美國(guó)為控制委內(nèi)瑞拉石油利益,在他當(dāng)選后,即于2002年由國(guó)務(wù)院、中情局、大使館,委內(nèi)瑞拉商會(huì)策動(dòng)出軍事政變;這項(xiàng)政變失敗后,美國(guó)又策動(dòng)群眾運(yùn)動(dòng)要求修憲,進(jìn)行罷免公投,但查韋斯以其狠勁和能力,硬是通過(guò)了罷免公投的考驗(yàn)。查韋斯深知自己在位一天,美國(guó)即必會(huì)以一切手段將他搞垮,因而他只得公開(kāi)地與美國(guó)對(duì)立,并和古巴正式結(jié)成軍事同盟。兩個(gè)小國(guó)的軍事同盟根本禁受不起美國(guó)小指頭一壓,但它們的軍事同盟,對(duì)拉丁美洲國(guó)家卻有提高警覺(jué)的傳染效果,也一定程度強(qiáng)化了拉丁美洲的自主意識(shí)。
親美未曾有好處
除了這三個(gè)國(guó)家非常自覺(jué)地非美和反美之外,其他國(guó)家的左翼興起,主要的乃是它們的右翼親美政權(quán)過(guò)去完全順從美國(guó),不但使得自主的國(guó)家建造無(wú)法形成,反而是大權(quán)旁落,廣大人民生活每況愈下。
就以原住民印地安人較多的波利維亞、秘魯、厄瓜多爾等為例,它們的石油及森林、礦產(chǎn)資源皆被嚴(yán)重掠奪,因而才會(huì)出現(xiàn)人民起義,2003年把波利維亞總統(tǒng)洛札達(dá)趕走,以及今年4月把厄瓜多爾總統(tǒng)古提瑞茲驅(qū)逐的事件。這些左翼勢(shì)力,除了具有福利主義、原住民抵抗運(yùn)動(dòng)的特性外,當(dāng)然也有反對(duì)美國(guó)式全球化運(yùn)動(dòng)等多方面的含義。這也是它們應(yīng)命名為“后期左翼”的原因。
因此,當(dāng)今拉丁美洲的變化,無(wú)論從區(qū)域政治、全球化理論或美國(guó)霸權(quán)的角度來(lái)看,都具有重大的意義,它顯示出整個(gè)拉丁美洲在美國(guó)的籠罩下幾經(jīng)起伏,現(xiàn)在終于到了決定要走自己路的時(shí)候。當(dāng)拉美國(guó)家已能擁有本身能自主掌握的國(guó)際組織,美國(guó)對(duì)拉丁美洲的頤指氣使,甚或像當(dāng)年一樣入侵格林那達(dá)及巴拿馬、甚至任意策動(dòng)政變的機(jī)會(huì)也就更少了。
尼加拉瓜最典型
而在拉丁美洲左翼化的過(guò)程里,最有戲劇意義的,當(dāng)然是尼加拉瓜“桑定解放陣線”領(lǐng)袖奧戴嘉的重回歷史舞臺(tái)了。
尼加拉瓜是人口僅500萬(wàn)的小國(guó),20多年前“桑定解放軍陣線”取得政權(quán),美國(guó)視之為骨中之刺,特地在巴拿馬設(shè)置訓(xùn)練基地,招募士兵,組織“尼游”,使得尼加拉瓜陷入10年內(nèi)戰(zhàn)。而后,桑定政權(quán)宣布還政,舉行大選。大選時(shí),美國(guó)大舉動(dòng)員,用無(wú)數(shù)低面額的美鈔買(mǎi)票,于是,奧戴嘉失去政權(quán)。
但在經(jīng)過(guò)10余年后,由于尼加拉瓜民主化與自由化的神話已崩潰,于是奧戴嘉又到了復(fù)出的機(jī)會(huì)。許多民調(diào)顯示,明年年底尼加拉瓜大選,由于奧戴嘉有占了人口最大比重的窮人的支持,已59歲的他,極有可能卷土重來(lái)。只是當(dāng)年拉丁美洲左翼第一名的尼加拉瓜,現(xiàn)在大概已是這波左翼化浪潮的倒數(shù)第幾名了。
拉丁美洲在近代世界的發(fā)展路徑至為坎坷波折,它不像非洲那么凄慘,但因自主性不足,因而也沒(méi)有亞洲那么幸運(yùn)。亞洲之所以幸運(yùn),乃是每個(gè)國(guó)家和區(qū)域,都始終能堅(jiān)守自己的發(fā)展道路。而到了今天,拉丁美洲終于在國(guó)家自主性上走出了第一步,往后在發(fā)展策略、區(qū)域合作等方面始有可能繼續(xù)開(kāi)展。這是拉丁美洲歷史上了不起的突破,對(duì)于這波“后期左翼”的崛起,值得樂(lè)觀以待。