制造商擔(dān)心中澳自由貿(mào)易協(xié)定

澳大利亞《年齡報(bào)》 3月14日

3月13日，澳大利亞總理霍華德表示，將很快與中國(guó)就自由貿(mào)易協(xié)定問題進(jìn)行正式談判，即使澳大利亞將不得不在反傾銷措施上做出讓步，也在所不惜。然而，工業(yè)界的人士卻擔(dān)心中澳自由貿(mào)易協(xié)定會(huì)為中國(guó)的廉價(jià)商品大量涌入澳洲打開方便之門。因?yàn)?，談判一旦開始，澳大利亞將不得不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，而這將使針對(duì)中國(guó)的反傾銷變得更加艱難。

澳大利亞工業(yè)集團(tuán)的首席執(zhí)行官希瑟·瑞都特（Heather Ridout）表示，絕大多數(shù)澳大利亞制造商都對(duì)這一談判極為關(guān)心，他們希望政府能夠采取有效措施來保護(hù)他們的產(chǎn)業(yè)。“我們的成員都十分擔(dān)心中國(guó)會(huì)搶走我們的市場(chǎng)份額。事實(shí)證明，過去中國(guó)在奪取澳大利亞的市場(chǎng)份額時(shí)是十分兇猛的，實(shí)際上，在整個(gè)世界上中國(guó)都是這樣做的?！薄爱?dāng)然，我們也并不是要完全否定這個(gè)問題，我們只是想尋求一個(gè)妥善的解決措施，使競(jìng)爭(zhēng)盡量的公平。所以，僅僅就關(guān)稅問題進(jìn)行談判是不公平的，我們想要一攬子的協(xié)議，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、關(guān)于法制、關(guān)于會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及其他種種諸如此類的問題等等。只有這樣，當(dāng)我們進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的時(shí)候，我們才可能得到平等的對(duì)待?！?/p>

希瑟·瑞都特同時(shí)表示，澳大利亞工業(yè)集團(tuán)已經(jīng)與聯(lián)邦政府進(jìn)行過積極對(duì)話，相信政府在與中國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定時(shí)會(huì)照顧到他們的利益?！暗牵覀儞?dān)心，如果在談判剛剛開始的時(shí)候，不積極行動(dòng)，無所作為，那么，最終吞下苦果的還將是我們?！?/p>

本文系澳洲聯(lián)合社(AAP)文章

紡織品配額取消，中國(guó)出口驟增

3月11日美國(guó)政府公布的最新數(shù)據(jù)顯示，在紡織品和服裝貿(mào)易配額取消之后的第一個(gè)月，即2005年的1月份，中國(guó)對(duì)美的服裝出口驟然增加47%。美國(guó)紡織工業(yè)一位代表指出，這一數(shù)字表明在配額取消之后，中國(guó)的紡織品和服裝正在橫掃全球的市場(chǎng)。因而，美國(guó)紡織工業(yè)和它的主要協(xié)會(huì)要求布什政府立即采取有效措施來防止中國(guó)貨物的過度進(jìn)口。

美國(guó)生產(chǎn)貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟的執(zhí)行董事奧古斯丁·坦提勞（Augustine D. Tantillo）指出，“政府公布的數(shù)據(jù)恰好印證了我們以前對(duì)中國(guó)紡織和服裝貿(mào)易的預(yù)測(cè)與恐懼，目前，它們正被大量出口到美國(guó)，并在逐步壟斷美國(guó)市場(chǎng)?！?/p>

相反，美國(guó)的服裝零售商和其他進(jìn)口商們則不以為然，認(rèn)為那些數(shù)字應(yīng)該被以完全相反的方式來解釋，他們指出在1月份，并不是只有來自中國(guó)的進(jìn)口增加了，來自很多其他國(guó)家，比如約旦和薩爾瓦多的進(jìn)口也大大增加了。美國(guó)紡織品和服裝進(jìn)口商協(xié)會(huì)的一位執(zhí)行董事指出，“中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易額的確有所增加，但因此而變得歇斯底里就難以理解了?！?/p>

不管如何，美國(guó)政府的這一數(shù)字都是各方期待已久的，因?yàn)檫@一數(shù)字不僅是對(duì)配額取消之后世界紡織品貿(mào)易狀況的最權(quán)威描述，而且也是對(duì)未來的一種窺視。在去年的12月31日，實(shí)行了幾十年的配額制度被正式取消，而代之以一種更加自由的貿(mào)易體系。當(dāng)時(shí)，許多業(yè)內(nèi)專家都認(rèn)為中國(guó)低廉而又高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源將會(huì)使中國(guó)的紡織品在與其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)居優(yōu)勢(shì)。

目前公布的這一數(shù)字與人們起初對(duì)中國(guó)的預(yù)測(cè)的確有所不同，所以才引起了諸多爭(zhēng)論。例如，人們?cè)缦仍?jīng)普遍認(rèn)為，在與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中，印度洋國(guó)家將是最大的失敗者，然而，在1月份斯里蘭卡對(duì)美國(guó)的棉布褲子出口卻增長(zhǎng)了41%。事實(shí)上，美國(guó)的工業(yè)界人士也承認(rèn)，單單一個(gè)月的數(shù)據(jù)難以說明問題，只有等后幾個(gè)月的數(shù)據(jù)公布之后才能令人信服地相信現(xiàn)實(shí)中到底發(fā)生了什么。但是等待太久又會(huì)使美國(guó)遲遲無法采取行動(dòng)，而到有確切的證據(jù)采取行動(dòng)時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)的紡織和服裝工業(yè)很可能已經(jīng)被打得落花流水了。

作者 保羅·布盧斯坦（Paul Blustein）

人民幣的變化并非指日可待

3月15日，中國(guó)總理溫家寶說中國(guó)可能會(huì)“出其不意”地宣布某些措施，使中國(guó)的貨幣政策變得更加靈活，這在外匯市場(chǎng)上立刻引起了小小的不安。溫總理的表態(tài)做出之后，人民幣與美元的比價(jià)立即上漲。投資者都把溫總理的講話理解為中國(guó)將很快宣布終止人民幣與美元相掛鉤的政策。但這未必是溫總理的真實(shí)意思。

為了減少財(cái)政赤字，美國(guó)一直希望看到一個(gè)更加堅(jiān)挺的中國(guó)貨幣，而且一個(gè)更加強(qiáng)勁的人民幣也能夠減輕歐洲、日本以及其他出口國(guó)的壓力，因?yàn)檫@些國(guó)家一直被迫背負(fù)著因美元下跌而帶來的沉重負(fù)擔(dān)。但是，我們必須注意的是，溫總理有關(guān)中國(guó)將會(huì)“出其不意”的宣布更加靈活的貨幣措施的講話，并不意味著中國(guó)會(huì)從自己強(qiáng)硬的貨幣立場(chǎng)上軟化，也不意味著中國(guó)在貨幣政策方面的任何變化即將來臨。它僅僅表明只有當(dāng)投機(jī)者們放棄那種大驚小怪、錯(cuò)把雞毛當(dāng)令箭、認(rèn)為人民幣每一次小的升值都預(yù)示著一次更大升值的態(tài)度，從而減輕對(duì)中國(guó)央行的壓力時(shí)，中國(guó)才會(huì)更愿意邁出第一步。因此，溫總理的真正意思也許并不是對(duì)投機(jī)者們加大他們對(duì)人民幣升值賭注的邀請(qǐng)，而且實(shí)際情況很可能恰恰相反。

對(duì)中國(guó)而言，短期之內(nèi)的匯率調(diào)整是不現(xiàn)實(shí)的，正如溫總理在去年11月份所表示的那樣：“當(dāng)投機(jī)如此盛行的時(shí)候，對(duì)人民幣進(jìn)行改革是不可能的?！备鶕?jù)瑞士信貸第一波士頓的統(tǒng)計(jì)，僅去年一年便有960億美元的投機(jī)資本涌入中國(guó)，押注于人民幣升值。昨天，投資者們認(rèn)為如果人民幣一旦和美元脫鉤，實(shí)行浮動(dòng)匯率，人民幣與美元的比率在一年之內(nèi)就會(huì)由現(xiàn)在執(zhí)行的8.2770上升到7.9120，而在幾天之前的3月11日，這一期望值還僅僅是7.9207。

為什么市場(chǎng)對(duì)溫總理的講話只見樹木、不見森林，把注意力僅僅集中在某些個(gè)別的字眼上，而忽略了溫總理對(duì)人民幣問題的總體態(tài)度呢？比如，溫總理也曾經(jīng)表示一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序和一個(gè)健全的財(cái)經(jīng)體系是實(shí)行以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的浮動(dòng)匯率的前提條件。毫無疑問，這些條件的具備都不是短期之內(nèi)的事情。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)目前仍然處于過熱的狀態(tài)，中國(guó)的銀行體系也難以承受由于人民幣升值和出口減少而帶來的新一輪破產(chǎn)。那么，投資者們?yōu)槭裁慈匀痪芙^相信溫總理講話中這些更實(shí)體性的內(nèi)容呢？很可能是因?yàn)闇乜偫淼闹v話使他們感覺到中國(guó)在這一問題上會(huì)根據(jù)自己的時(shí)間表來行動(dòng)，而不會(huì)顧及外來的影響。雖然，這只是一個(gè)難以見到的奢望。

當(dāng)然，中國(guó)貨幣的改革也并不是完全沒有動(dòng)力。根據(jù)紐約大學(xué)的一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家納瑞爾·羅賓尼（Nouriel Roubini）的估計(jì)，當(dāng)前，中國(guó)如果讓自己的貨幣與美元的比價(jià)上升20%，中國(guó)央行的債務(wù)就將超過它的資產(chǎn)大約1000億美元，約相當(dāng)于中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7%。對(duì)實(shí)行浮動(dòng)匯率而言，這是一個(gè)不菲的代價(jià)。但是，如果中國(guó)的政策制定者們選擇在三年之內(nèi)繼續(xù)保持人民幣幣值的穩(wěn)定以保證這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并且在這一時(shí)期之內(nèi)中國(guó)的外匯儲(chǔ)備仍然會(huì)以每年2000億美元的速度增加，就如剛剛過去的2004年一樣，那么，最終來臨的人民幣30%的大升值也仍然將會(huì)導(dǎo)致中國(guó)央行的負(fù)債增加為3000億美金，約相當(dāng)于中國(guó)1.4萬(wàn)億美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1/ 5。用相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值20%的資本損失來?yè)Q取未來三年每年9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，成本和效益上的分析，似乎并不贊成人民幣保持固定的匯率。此外，還有通貨膨脹的威脅，中國(guó)的通貨膨脹在去年8月達(dá)到了七年以來的最高點(diǎn)，在今年的前兩個(gè)月，中國(guó)消費(fèi)品的價(jià)格與去年同時(shí)期相比也已經(jīng)平均上漲了2.9%。

最終結(jié)論就是，如果人民幣幣值的調(diào)整僅僅是一場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端，僅僅是美國(guó)為了自己的利益而向中國(guó)施壓，那么，問題將十分簡(jiǎn)單，因?yàn)樵谶@種情況下，很少有人會(huì)貿(mào)然懷疑中國(guó)決策者們的堅(jiān)韌意志。但問題是，目前，無論在中國(guó)的國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，都有一大批人認(rèn)為更加靈活的人民幣政策將最終有利于中國(guó)自身的利益。所以，只要這種氛圍存在一天，投機(jī)者們的投機(jī)也就一天不會(huì)終止，而不管溫總理怎么說、如何說。

作者 安迪·姆克吉（Andy Mukherjee）