崔生祥

近日，媒體刊登了一條關(guān)于“上海高官下海震驚政商兩界，突破三年兩不準(zhǔn)規(guī)定”的消息，說的是上海市虹口區(qū)區(qū)長(zhǎng)程光突然辭官，出任印尼大財(cái)團(tuán)三林集團(tuán)中國(guó)區(qū)總裁的事。一時(shí)間，輿論沸沸揚(yáng)揚(yáng)，說程光突破“三年兩不準(zhǔn)”的有之；（筆者注：“三年兩不準(zhǔn)”即中共中央政治局審議通過的《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問題的意見》中所做出的規(guī)定，“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職后三年內(nèi)，不得到原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位和社會(huì)中介組織任職，不得從事或者代理與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的經(jīng)商、辦企業(yè)活動(dòng)。”）說三林集團(tuán)在虹口區(qū)有巨額房地產(chǎn)投資，房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)政府高官的加盟不僅十分歡迎且不乏其人的有之；揣測(cè)程光年薪可觀，超過百萬(wàn)元人民幣的亦有之。對(duì)于媒體的詰問，上海有關(guān)部門的反應(yīng)是，虹口區(qū)原區(qū)長(zhǎng)程光辭職后到印尼三林集團(tuán)任職，是按照規(guī)定的程序辦理的，其離、任職完全符合中央的“三年兩不準(zhǔn)”規(guī)定精神。有關(guān)媒體的報(bào)道嚴(yán)重失實(shí)，是不負(fù)責(zé)任的，嚴(yán)重違背了新聞職業(yè)道德。虹口區(qū)的態(tài)度也十分強(qiáng)硬，該區(qū)有關(guān)官員說，印尼三林集團(tuán)在虹口區(qū)既無任何項(xiàng)目投資，也無企業(yè)注冊(cè)。有關(guān)媒體的說法，沒有事實(shí)依據(jù)，其推斷的結(jié)論也是主觀臆測(cè)的。

雖說公說公有理，婆說婆有理，但筆者自有自己的看法。如果媒體的消息屬實(shí)，程光的“下?！辈粌H是對(duì)中央“三年兩不準(zhǔn)”政策的曲線突破，“權(quán)力期權(quán)”在反腐敗今天的又一次重演，而且也又一次說明了資本對(duì)權(quán)力的誘惑，金錢對(duì)“官本位”的沖擊?！捌髽I(yè)肯要，組織肯放，自己肯去”（ 程光語(yǔ)）不過是當(dāng)事者自欺欺人的冠冕堂皇之語(yǔ)。要知道在中國(guó)這樣一個(gè)以關(guān)系取向?yàn)橹鞯纳鐣?huì)里，官員的“人脈”和權(quán)力關(guān)系已經(jīng)演化為一種重要的資源。企業(yè)所看重的絕不僅僅是你的學(xué)歷和資歷，它更看重的是你的“人脈”關(guān)系，因?yàn)?，關(guān)系也是生產(chǎn)力。果真如此，三林集團(tuán)付出的百萬(wàn)年薪就不是程光勞動(dòng)力的市場(chǎng)價(jià)格了，而是他“人脈”和“權(quán)力關(guān)系”的等價(jià)物。此風(fēng)蔓延，只能是腐敗愈演愈烈，黨無寧日，國(guó)無寧日。如果媒體的消息不屬實(shí)，（我倒寧愿如此）在我看來，程光的離職也不過是打了一個(gè)“擦邊球”，因?yàn)橹醒腚m有“三年兩不準(zhǔn)”的政策 ，但對(duì)于政府官員是否可以從現(xiàn)職崗位辭職去外資企業(yè)就任高管，目前并沒有明確的說法。基于“擦邊球”基礎(chǔ)上的任何辯解，諸如：“程光在辭職前已按照規(guī)定的程序向組織報(bào)告并得到批準(zhǔn)” ；程光的“下?！?，體現(xiàn)了“個(gè)性追求”，打破了鐵飯碗，“在官員下海方面，溫州先走了一步?，F(xiàn)在，上海也開始了靈活的干部選擇機(jī)制，干部流動(dòng)開始雙向選擇”，此類話語(yǔ)，我怎么越看越覺得是為自己辯解，越看越覺得那么蒼白無力呢？

經(jīng)過26年的改革，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，也面臨著一些突出的矛盾和問題，這就是腐敗、貧困和社會(huì)不公。我們正走在一個(gè)十字路口，誠(chéng)如一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所言，中國(guó)在人均GDP超過1000美元的今天，要防止出現(xiàn)“裙帶資本主義”和拉美化的傾向?！叭箮зY本主義”和拉美化的表現(xiàn)不外乎腐敗、貧困，社會(huì)分配嚴(yán)重不公，以及政府職能弱化等弊端，最終導(dǎo)致貧富兩極分化，社會(huì)動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)停滯和社會(huì)矛盾叢生。這是黨和政府以及人民群眾極不愿看到的情況。也正因?yàn)槿绱?，本屆政府?qiáng)調(diào)“親民、務(wù)實(shí)、科學(xué)、法制”；強(qiáng)調(diào)“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀” ；強(qiáng)調(diào)“以人為本”的執(zhí)政理念，并加大了反腐和政治體制改革的力度。這已經(jīng)成為當(dāng)前的“保先”教育和提高執(zhí)政黨執(zhí)政能力的核心和關(guān)鍵。套用“兩會(huì)”代表的一句話，“不要跟我談房?jī)r(jià)，談房?jī)r(jià)我就頭暈”，筆者也要說一句，不要跟我談“官員下?！?，談“官員下海”我就頭暈。這種“權(quán)力期權(quán)”的回報(bào)，在社會(huì)主義民主政治逐漸加強(qiáng)的今天，終將經(jīng)受不起民眾的拷問。