劉瑞珍

江陰市慈善會(huì)成立于2001年12月12日，是江蘇省縣級(jí)市中較早成立的慈善會(huì)之一。兩年來(lái)，在“三個(gè)代表”重要思想指引下，在全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心以及社會(huì)各界人士的大力支持下，按照慈善會(huì)“助困、助殘、助老、助學(xué)”宗旨和堅(jiān)持“依靠社會(huì)辦慈善，辦好慈善為社會(huì)”的方針，務(wù)真求實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)展一系列慈善活動(dòng)，切實(shí)為弱勢(shì)群體辦實(shí)事、辦好事，使困難群眾感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖，慈善工作得到了各級(jí)政府和社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。

因勢(shì)利導(dǎo)，廣泛開(kāi)展慈善事業(yè)的社會(huì)宣傳

慈善事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，她的發(fā)展需要有一種社會(huì)氛圍，即需要公民慈善意識(shí)和社會(huì)慈善價(jià)值觀的支撐，而這些都離不開(kāi)宣傳工作。在過(guò)去的兩年中，我們始終以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，將慈善宣傳貫穿于整個(gè)工作的全過(guò)程，運(yùn)用多種形式，通過(guò)各種途徑將慈善理念傳向社會(huì)，面向百姓，公眾慈善意識(shí)明顯增強(qiáng)。

1、配合實(shí)事項(xiàng)目，做好經(jīng)常性宣傳報(bào)道。結(jié)合我會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)慈善救助項(xiàng)目，緊緊依靠市委宣傳部、文明辦等部門，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，經(jīng)常進(jìn)行研究和溝通，展開(kāi)全方位的宣傳報(bào)道工作。兩年來(lái)，在“江陰日?qǐng)?bào)”發(fā)表專題報(bào)道五十多篇，利用電視臺(tái)、電臺(tái)報(bào)道的數(shù)量更多。

2、組織專項(xiàng)宣傳，豐富慈善宣傳形式。為豐富慈善宣傳的形式，增加慈善宣傳的內(nèi)容，我們通過(guò)精心策劃，開(kāi)展了一系列形式多樣的宣傳活動(dòng)。一是利用電視臺(tái)“空中熱線”欄目，作有關(guān)慈善知識(shí)的宣傳；二是利用設(shè)立慈善募捐箱，設(shè)立愛(ài)心帳號(hào)等形式進(jìn)行宣傳；三是開(kāi)通了慈善網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳播有關(guān)慈善的一系列活動(dòng)內(nèi)容和信息，讓市民進(jìn)一步了解慈善。通過(guò)這些形式的宣傳，增強(qiáng)了慈善宣傳的覆蓋面，吸引了更多的人關(guān)心慈善事業(yè)。

3、配合中心工作，擴(kuò)大慈善影響力。面對(duì)今年5月突如其來(lái)的“非典”疫情，我們按照市委、市政府的部署和上級(jí)部門的安排，全力配合做好抗擊“非典”捐贈(zèng)款物的接收和管理工作，于5月8日在《江陰日?qǐng)?bào)》上公布了抗擊“非典”捐贈(zèng)熱線電話，在前后一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，不間斷地宣傳有關(guān)各方的捐贈(zèng)情況，并于6月15日在《江陰日?qǐng)?bào)》公布了防治“非典”捐贈(zèng)明細(xì)，發(fā)揮了慈善機(jī)構(gòu)在重大突發(fā)事件中的積極作用，進(jìn)一步擴(kuò)大了慈善的影響力。

另外，為了擴(kuò)大慈善的覆蓋面，增強(qiáng)市民的慈善意識(shí)，提升文明城市的品味。在城區(qū)主要街道和景點(diǎn)，設(shè)置了10個(gè)慈善公益廣告。

開(kāi)拓創(chuàng)新，積極開(kāi)展形式我樣的募捐活動(dòng)

我們按照一屆理事會(huì)關(guān)于保持基金募集速度持續(xù)增長(zhǎng)的要求，努力培育市民的社會(huì)責(zé)任感和慈善意識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷挖掘新的慈善資源，開(kāi)辟新的募集渠道，使基金總額繼續(xù)增長(zhǎng)。繼創(chuàng)始基金1463萬(wàn)元，至今年11月底又募集資金606萬(wàn)元，總額達(dá)到了2069萬(wàn)元，為江陰慈善事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

1、舉辦大型活動(dòng)，積極籌募慈善基金。要吸引社會(huì)慈善資源，必須激發(fā)公眾樂(lè)善好施的熱情和愛(ài)心，利用一切可利用的機(jī)會(huì)，對(duì)慈善進(jìn)行宣傳，對(duì)市民進(jìn)行導(dǎo)向。一是在去年12月“同在陽(yáng)光下”慈善基金募集活動(dòng)期間，開(kāi)展了義捐、義賣、義演、義拍等系列活動(dòng)，得到了全市人民的積極響應(yīng)和踴躍參與，整個(gè)系列活動(dòng)共收到捐款509萬(wàn)元，其中慈善文藝晚會(huì)上就收到企業(yè)及個(gè)人捐款126．65萬(wàn)元，書畫義拍得到善款7．1萬(wàn)元，商場(chǎng)義賣2．5萬(wàn)元；二是利用兩次發(fā)行3000萬(wàn)元即開(kāi)型福利彩票活動(dòng)之際，針對(duì)彩民得獎(jiǎng)后心情比較激動(dòng)的心理，派專人在領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)動(dòng)員得獎(jiǎng)人員進(jìn)行慈善捐款，共收到153名得獎(jiǎng)人員計(jì)71．5萬(wàn)元的捐款，其中一名80萬(wàn)元特等獎(jiǎng)得主當(dāng)場(chǎng)捐款8萬(wàn)元。

2、配合“抗非”戰(zhàn)役，做好專項(xiàng)捐贈(zèng)款物接收工作。在今年5月抗擊“非典”期間，按照上級(jí)和我市“抗非”指揮部的要求，我們承擔(dān)了全市“抗非”捐贈(zèng)款物的接收和發(fā)放工作，通過(guò)媒體，迅速公布捐贈(zèng)帳號(hào)和熱線電話。在疫情最為嚴(yán)重的日子里，慈善會(huì)辦公室全體同志放棄休息，保證捐贈(zèng)熱線全天值守，捐贈(zèng)者上門隨時(shí)接待，捐贈(zèng)意愿及時(shí)落實(shí)，捐贈(zèng)款物每日上報(bào)。在一個(gè)多月時(shí)間里，共接收“抗非”款物48．46萬(wàn)元，其中捐款10．92萬(wàn)元，物資折款37．54萬(wàn)元，全部交由我市防治“非典”指揮部分配給抗擊“非典”一線的有關(guān)單位和人員。

3、開(kāi)展系列活動(dòng)，激發(fā)市民愛(ài)心。在兩年來(lái)的募捐工作中，我們注重把握慈善活動(dòng)的節(jié)奏，以資助比較典型的對(duì)象為切入點(diǎn)，利用媒體進(jìn)行宦傳，收到了較好的效果。如在春節(jié)前夕開(kāi)展的“幫困千戶”活動(dòng)，對(duì)全市一千戶遭遇突發(fā)事件以及天災(zāi)人禍的家庭進(jìn)行資助，電視臺(tái)參與整個(gè)活動(dòng)的宣傳報(bào)道，社會(huì)反響良好，其中不時(shí)有人前來(lái)捐款；今年6月參與了對(duì)澄江鎮(zhèn)學(xué)生王文禎長(zhǎng)期癱瘓?jiān)诖苍庥龊头e極幫助康復(fù)的跟蹤報(bào)道，同樣牽動(dòng)了許多熱心人的心，前后共收到許多熱心人的捐款1萬(wàn)多元，解決了他人住北涸殘疾人康復(fù)醫(yī)院的費(fèi)用，使他恢復(fù)了部分功能；今年8月開(kāi)展的“助學(xué)千人”大行動(dòng)，吸引了更多熱心人的參與，有許多市民來(lái)電來(lái)人聯(lián)系，主動(dòng)要求結(jié)對(duì)助學(xué)，幫助那些失去父母的孩子完成學(xué)業(yè)。通過(guò)一系列的救助活動(dòng)，在擴(kuò)大慈善影響力的同時(shí)，更激發(fā)了市民的愛(ài)心和熱情。

規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)做好慈善救助工作

選好慈善項(xiàng)目，開(kāi)展慈善救助工作是實(shí)現(xiàn)我會(huì)宗旨的具體體現(xiàn)。我們?cè)诜e極開(kāi)展募捐工作的同時(shí)，緊緊圍繞市政府“富民工程”的要求，做好社會(huì)弱勢(shì)群體的幫困救助工作。一年來(lái)圍繞“四助”，共安排慈善資金311萬(wàn)元，受益的市民共有4500余人(戶)，一批困難群眾直接受益，為數(shù)眾多的社會(huì)弱勢(shì)群體感受到了江陰大家庭的溫暖。

1助困

按照慈善會(huì)一屆全體理事會(huì)議關(guān)于做好春節(jié)扶貧幫困工作的要求，一是于春節(jié)之前開(kāi)展了“幫困千戶”活動(dòng)，通過(guò)調(diào)查、核實(shí)、公示，對(duì)全市1012戶困難家庭每戶救助500元，共支付慈善基金50．6萬(wàn)元，將社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)送進(jìn)了千家萬(wàn)戶，使他們?cè)陉P(guān)愛(ài)中共度歡樂(lè)祥和的春節(jié)；二是在充分調(diào)查核實(shí)的前提下，連續(xù)兩年對(duì)全市200戶特困家庭發(fā)放了慈善救助卡，每戶每月100元，進(jìn)行相對(duì)固定救助，使這些特困家庭的困難得到了緩解，受益對(duì)象對(duì)政府十分感激，社會(huì)各界反響強(qiáng)烈，慈善舉措深得民心；另外，對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)的遭遇突發(fā)事件造成生活特別困難的300多戶家庭進(jìn)行了500—20000元不等的一次性救助。通過(guò)這些救助活動(dòng)，為許多困難家庭解決了燃眉之急。

2助殘

我市現(xiàn)有殘疾人49000余人，其中特困殘疾人近萬(wàn)人，全市7000多戶低保家庭中有60％是殘疾人家庭。兩年來(lái)，我們對(duì)這些家庭給予了重點(diǎn)救助。一是給近百戶殘疾人家庭給予了相對(duì)固定救助和一次性救助；二是為市聾啞學(xué)校學(xué)生提供了免費(fèi)午餐；三是資助澄江鎮(zhèn)杏春培智學(xué)校改善教學(xué)條件，設(shè)置子多媒體教室；四是為全市237位殘疾人解決了輪椅、導(dǎo)首棍、拐杖等。

3助老

為全市100位患病的鰥寡孤獨(dú)特困老人發(fā)放了慈善醫(yī)療救助卡，這些老人憑卡可到所在鎮(zhèn)中心醫(yī)院享受500元的免費(fèi)治療，有效地彌補(bǔ)了他們的醫(yī)療費(fèi)用；另外，通過(guò)認(rèn)真的調(diào)查摸底，為全市20位患白內(nèi)障的特困老人進(jìn)行了復(fù)明手術(shù)并承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)用，使這些老人重見(jiàn)光明，重新恢復(fù)了對(duì)生活的信心和勇氣；三是對(duì)全市鰥寡孤獨(dú)老人每人資助500元。

4助學(xué)

為了讓貧困學(xué)子得以繼續(xù)就學(xué)，開(kāi)展了“慈善助學(xué)”大型活動(dòng)。一是開(kāi)展“助學(xué)千人”活動(dòng)。救助對(duì)象為享受最低生活保障仍十分困難的家庭、特困殘疾人家庭、孤兒及單親家庭、因天災(zāi)人禍及突發(fā)事件造成特別困難家庭的孩子。通過(guò)調(diào)查、核實(shí)、公示，全市共有1023名中、小學(xué)生受到了資助，其中小學(xué)生518名，每人500冗，中學(xué)生505名，每人1000元。二是連續(xù)兩年對(duì)我市3所重點(diǎn)中學(xué)23名困難家庭的學(xué)生每年給予1000元的資助，直至他們完成高中學(xué)業(yè)。三是對(duì)全市28名享受最低生活保障家庭考圾大學(xué)(本科)的學(xué)生給予2000元的資助。四是對(duì)35名貧困家庭學(xué)生每人給予1000元到2000元不等的臨時(shí)性救助。以上各項(xiàng)共支出慈善基金87．03萬(wàn)元，如此大規(guī)模的助學(xué)活動(dòng)在我市尚屬首次，在群眾中引起了強(qiáng)烈的反響。

此外，我們還會(huì)同市衛(wèi)生局、人民醫(yī)院、醫(yī)藥協(xié)會(huì)等郵門，幫助籌建了由癌癥病人組成的江陰市希愛(ài)康復(fù)協(xié)會(huì)，使全市的癌癥患者有了一個(gè)群體抗癌、互勉共進(jìn)的活動(dòng)場(chǎng)所。

強(qiáng)化監(jiān)督，樹立慈善機(jī)構(gòu)良好形象

1、健全監(jiān)督機(jī)制，確?；鹨?guī)范運(yùn)作。兩年來(lái)，我們按照慈善基金管理辦法的要求，切實(shí)加強(qiáng)基金的監(jiān)督管理，做到有章可循，各項(xiàng)工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。聘請(qǐng)江陰誠(chéng)信會(huì)計(jì)事務(wù)所作為常年會(huì)計(jì)顧問(wèn)，聘請(qǐng)江蘇曹志才律師事務(wù)所為常年法律顧問(wèn)，堅(jiān)持每年一次全面的審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果通過(guò)《江陰日?qǐng)?bào)》向社會(huì)公布。

2、強(qiáng)化內(nèi)部管理。提高工作效率。根據(jù)我會(huì)章程，慈善會(huì)設(shè)立了負(fù)責(zé)日常管理工作辦公室，實(shí)行了集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。辦公室人員各司其職，明確責(zé)任，通過(guò)精神文明教育及《人民道德建設(shè)綱要》的學(xué)習(xí)，不斷捉高人員的整體素質(zhì)，改進(jìn)丁作作風(fēng)，提高工作效率，并做出承諾，凡是各鎮(zhèn)上報(bào)的救助對(duì)象，只要符合慈善救助條件，保證在一星期內(nèi)把善款發(fā)到救助者手中，以及時(shí)緩解這些家庭的困難。通過(guò)不斷努力，逐步建立起了一支“精干、高效、務(wù)實(shí)、親民”的慈善工作隊(duì)伍。

3、規(guī)范接待程序，做好信訪工作。信訪并作是我會(huì)的窗口，工作質(zhì)量的好壞直接影響我會(huì)的信譽(yù)。過(guò)去兩年中，我們積極開(kāi)展“學(xué)華西、評(píng)機(jī)關(guān)、優(yōu)三風(fēng)”活動(dòng)，規(guī)范了接待工作程序，明確了文明接待用語(yǔ)，杜絕接待工作中的差錯(cuò)。面對(duì)群眾來(lái)訪，熱悄接待好每位來(lái)訪者，盡景幫助解決或緩解他們的實(shí)際困難，絕大多數(shù)來(lái)訪者比較滿意。

江陰市有115萬(wàn)人口，地處長(zhǎng)江三角洲，屬于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，僅上市公司就有14家，慈善資源相對(duì)比較豐富。新的一年，江陰慈善事業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，慈善工作者肩負(fù)著時(shí)代賦矛的特殊使命，要抓住慈善事業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，乘勢(shì)而上。一要強(qiáng)化聯(lián)系，組織慈善座談會(huì)，捐贈(zèng)者與“四助”人員見(jiàn)面會(huì)等活動(dòng)；二要深入單位，深入到效益好、有規(guī)模的企業(yè)，動(dòng)員和激發(fā)廣大企業(yè)和法人代表更好地承擔(dān)起禮會(huì)責(zé)任，慷慨解囊；三是內(nèi)外并舉，加強(qiáng)與海外實(shí)業(yè)家、慈善家以及熱心人上的聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的合作；四要辦好實(shí)事，在盡可能募集更多的慈善基金的基礎(chǔ)上，把好事做好，把實(shí)事辦實(shí)，幫助社會(huì)上的弱勢(shì)群休擺脫困境。另外，市、鎮(zhèn)政府的支持是開(kāi)展慈善工作的基本保證，特別是一些面廣量大的具體活動(dòng)，要依靠各系統(tǒng)、各鎮(zhèn)政府、各級(jí)組織的支持和參與。通過(guò)大家的共同努力，江陰市的慈善氛圍將會(huì)越米越濃烈，慈善工作將會(huì)再上新的臺(tái)階!