樂(lè)　之

三月，注定是個(gè)不同尋常的月份。在SARS和禽流感之后，我們贏得的不僅僅是疫情的勝利。2003年全年GDP超過(guò)8％的增長(zhǎng)，誰(shuí)都明白其中的艱辛和磨難。前方的路，任重而道遠(yuǎn)。

三月五日至十四日，兩會(huì)勝利召開(kāi)，全球的目光霎時(shí)矚目。 “三個(gè)代表”重要思想入憲、5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅、私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)入憲、尊重和保障人權(quán)入憲等等都表達(dá)了人民的期待和政府的決心。

取消農(nóng)業(yè)稅：“中央給咱吃了定心丸”

溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出逐年降低農(nóng)業(yè)稅、在5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，引起社會(huì)的強(qiáng)烈反響，受到廣大農(nóng)民的熱烈歡迎。

因?yàn)橄驕丶覍毧偫矸从场稗r(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題”引發(fā)全社會(huì)對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的關(guān)注，從而成為“新聞人物”的重慶市云陽(yáng)縣人和鎮(zhèn)龍泉村農(nóng)民熊德明對(duì)記者說(shuō)：“總理在政府工作報(bào)告中說(shuō)逐年降低農(nóng)業(yè)稅、在5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民利益的重視，我們村里的人都覺(jué)得十分高興?！睆拈_(kāi)幕就一直關(guān)注“兩會(huì)”的熊德明說(shuō)，會(huì)開(kāi)得很實(shí)在，好多跟老百姓切身利益有關(guān)系的問(wèn)題都有了明確的說(shuō)法。

“中央給咱吃了定心丸?！焙颖睒?lè)亭縣劉莊村種糧大戶(hù)王殿瑞站在自己責(zé)任田里說(shuō)。在村民紛紛改種果菜時(shí)，他卻承包120畝耕地種糧。他說(shuō)，種糧雖然效益低一些，但市場(chǎng)需求相對(duì)穩(wěn)定。近期糧價(jià)上漲，說(shuō)明他的選擇是對(duì)的。他信心十足地說(shuō)：“我打算進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，讓事實(shí)告訴人們，種糧也能致富?！?/p>

私產(chǎn)保護(hù)入憲：為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了法律保障

“公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”入憲，這一消息在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的浙江引起極大反響。國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的電視天線生產(chǎn)企業(yè)浙江001電子集團(tuán)總裁項(xiàng)青松說(shuō)：“私產(chǎn)保護(hù)入憲意味著國(guó)家把私人財(cái)產(chǎn)保護(hù)提高到憲法的高度，這是一個(gè)偉大的進(jìn)步。”他表示，應(yīng)該考慮盡快制訂相應(yīng)的制度來(lái)落實(shí)憲法的規(guī)定，不要讓“私產(chǎn)保護(hù)”成為停留在紙上的“文字符號(hào)”。

私有財(cái)產(chǎn)入憲的現(xiàn)實(shí)意義是：為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了源頭性法律保障。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要加大對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的尊重與保護(hù)，而財(cái)產(chǎn)保護(hù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)即財(cái)產(chǎn)的合法性。無(wú)論私有公有，凡合法的即是受法律保護(hù)的。這是對(duì)公民合法財(cái)產(chǎn)予以最高層次的法律認(rèn)同。

關(guān)注困難群眾：以人為本

許多下崗工人和社保工作者說(shuō)，政府高度重視解決群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，維護(hù)群眾切身利益，給困難群眾帶來(lái)了福音，充分體現(xiàn)了以人為本的政風(fēng)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心秘書(shū)長(zhǎng)唐鈞說(shuō)，從只注重GDP高速增長(zhǎng)到強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，從追求經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值到更加關(guān)注社會(huì)困難群體，這些從兩會(huì)傳遞出的重要信息是全民族的福音，也充分體現(xiàn)了“以人為本”的政風(fēng)。這同時(shí)對(duì)政府部門(mén)的工作也提出了新的挑戰(zhàn)。

新的考驗(yàn)不亞于非典

溫家寶總理說(shuō)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)目前處在一個(gè)重要的關(guān)口。一方面去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，效益明顯提高，活力有所增強(qiáng)。但是另一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的許多深層次的矛盾并沒(méi)有得到根本的解決。在快速的發(fā)展過(guò)程中，又出現(xiàn)了一些新的矛盾和問(wèn)題，主要是投資規(guī)模過(guò)大，能源、運(yùn)輸和重要原材料供求關(guān)系緊張。糧食減產(chǎn)，物價(jià)上漲的趨勢(shì)比較明顯。這些問(wèn)題必須妥善解決，這是一次新的、重大的考驗(yàn)。而且，這次的考驗(yàn)不亞于去年SARS的考驗(yàn)。