国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

官員和作家的“較量”

2004-04-29 00:44:03
檢察風云 2004年23期
關(guān)鍵詞:臨泉臨泉縣西德

曉 瑜

2004年8月24日至27日,安徽阜陽市中級人民法院,備受海內(nèi)外關(guān)注的阜陽市政協(xié)副主席張西德狀告《中國農(nóng)民調(diào)查》作者名譽侵權(quán)案在此間舉行。而今,時間已經(jīng)過去兩月有余,但是,一審判決至今仍未做出。有分析人士認為,對于訴訟雙方當事人以及處在案件焦點的阜陽市中級人民法院,這段時間都是一個“難熬”的過程。

關(guān)注“三農(nóng)”問題并披露大量驚心動魄案例的《中國農(nóng)民調(diào)查》,自刊載、出版以后,一直受到民間尤其是知識界人士的熱評,坊間對其評價甚高,博得讀者甚眾。由于書中第四章《漫漫上訪路》一文,全過程披露了發(fā)生在安徽省臨泉縣白廟鎮(zhèn)王營自然村的一起影響巨大的上訪案件,使時任臨泉縣委書記、現(xiàn)任阜陽市政協(xié)副主席的張西德出現(xiàn)在公眾的視野里。《漫漫上訪路》認為:“臨泉縣委書記張西德在那起性質(zhì)惡劣的白廟事件中,負有不可推卸的責任,扮演了極不光彩的角色?!?/p>

這起訴訟引發(fā)之后,外界評價甚多,大多傾向于《中國農(nóng)民調(diào)查》作者一方。而對于案件的原告——阜陽市政協(xié)副主席張西德,幾乎沒有任何正面評論。甚至,有網(wǎng)文刊載的消息標題是:“告作者誹謗索賠20萬,《中國農(nóng)民調(diào)查》惹翻安徽惡吏”。

對于地處事件漩渦中心的張西德,他一直有話要說。而對這一案件一直關(guān)注的作者,也覺得應(yīng)該從客觀的角度去還原這一案件,并從不偏不倚的角度去觀察這一案件凸現(xiàn)的深遠意義。

矛頭指向原縣委書記

5章近40頁的文章,勾起了發(fā)生在10年前的往事:臨泉縣白廟鎮(zhèn)邵營行政村王營自然村發(fā)生的一起影響巨大的群眾上訪事件——白廟事件。

文章描述的事件起因是“農(nóng)民負擔過重”:1992年的一天,時任邵營行政村村支書高建軍,帶著“苛捐雜稅的突擊隊”,來到村民王洪超家收取6元錢的“建校費”。在沒有成功收取后,將王家的電視機一搬了之。

事后的1992年10月28日,王洪超與村民王向東、王俊彬來到白廟鎮(zhèn)討個說法。但是,鎮(zhèn)黨委書記“不聞不問”。由此導(dǎo)致的另一后果是,高建軍不僅沒有歸還電視機,反而來到王洪超家,再度推走一輛自行車,“一下子激起了公憤”。

在掌握諸多“農(nóng)民負擔過重”的證據(jù)后,王俊彬、王向東、王洪超決定去臨泉縣上訪。但是,他們要見縣委書記張西德的要求沒有被滿足。痛感到“心中最圣潔的情感被粗暴玷污”的三人,回村與其他村民開了一個會,決定集體上訪。最終,300多村民浩浩蕩蕩開進縣城。

同樣,此次上訪沒有結(jié)果,反而被認為是“聚眾鬧事”。幾經(jīng)考量后,他們決定到北京上訪。1993年年尾最寒冷的一天,王俊彬、王向東、王洪超踏上了北上的列車。

中辦國辦信訪局、農(nóng)業(yè)部信訪站、安徽省減負辦……1994年1月25日,三人帶著滿心的喜悅回到臨泉。此行的直接結(jié)果是:臨泉縣委書記張西德終于表態(tài)將“多提的款如數(shù)退給”,整個王營村沸騰了。

事情并沒有完,在王向東、王洪超接到鎮(zhèn)里通知去“清算賬目”時,剛走進鎮(zhèn)政府的大門便“被早有準備的機關(guān)人員一頓毒打”。由此,引發(fā)數(shù)百村民再度到縣里上訪。這次,縣委書記張西德出面了。但是文章說,在與村民的對話中,張西德卻揚言:“你們盡管給我鬧,鬧得越大,我才越好處理!”

1994年4月2日晚11時,白廟派出所3名民警和兩名治安聯(lián)防隊員進入王營村,被村民發(fā)現(xiàn),雙方發(fā)生沖突,從而引發(fā)了“四·二”事件。第二天上午10時,100多名公安、武警,來到王營村。經(jīng)過行動,12人被抓走。之后,上訪代表王向東、王洪超被判刑。

事件告一段落后,1995年10月27日,還是因為農(nóng)民負擔過重問題,王洪超再度帶領(lǐng)74位村民來到北京上訪。當年11月11日,安徽省組織調(diào)查組,深入王營村展開調(diào)查。調(diào)查報告肯定農(nóng)民負擔過重的情況,并指出縣委、縣政府在處理“四·二”事件中有不妥之處。

1996年初,縣委書記張西德調(diào)離臨泉。離開當天,張西德在“人山人?!钡膰^群眾包圍下,被跌跌撞撞地推來推去,時不時還被人暗中動了手腳。

以上是“漫漫上訪路”一文中的主要內(nèi)容,文中多處涉及時任臨泉縣委書記的張西德。由此,引發(fā)出政協(xié)副主席維護名譽權(quán)的訴訟。

政協(xié)副主席“奮起維權(quán)”

在安徽阜陽市,政協(xié)副主席張西德是一位公眾人物。由于《中國農(nóng)民調(diào)查》的巨大影響力,使得張西德“坐臥不安”。據(jù)張稱:“走到哪里都有人議論,說什么的都有?!?/p>

由于以一個負面人物形象而出現(xiàn)在公眾視野,因此,《中國農(nóng)民調(diào)查》給張西德帶來不小壓力。據(jù)他介紹,自這本書刊載、出版后,他幾乎沒睡過一個好覺,糖尿病、高血壓的老毛病也犯了,多年不抽的煙也重新拾了起來。

張西德稱自己感到非常氣憤。他在起訴書中寫道,“漫漫上訪路”一文所撰寫的內(nèi)容嚴重失實,胡編亂造,而且指名道姓對其人格形象進行丑化,對其名譽進行百般損害。

張西德列舉了這些侵害其名譽權(quán)的文字?!芭R泉縣委書記張西德在那起性質(zhì)惡劣的白廟事件中,負有不可推卸的責任,扮演了極不光彩的角色”;“臨泉縣拒不執(zhí)行中央農(nóng)民的減負政策”;“對黨的政策陽奉陰違”;“提到張西德……五短身材,講話愛揮手……可他一到脫稿講話時,就沒有了一點文雅氣,說的話跟個粗人沒兩樣”。一次會議上,講計劃生育不準超生時,張西德?lián)]著拳頭信口開河道:“我寧要七個‘墳頭,不要一個‘人頭”等等。

據(jù)張西德統(tǒng)計,文中內(nèi)容嚴重失實,誹謗、貶損原告名譽,丑化原告人格的地方,多達23處。

2004年1月6日,張西德遞交訴狀,將《中國農(nóng)民調(diào)查》作者陳桂棣、春桃和人民文學(xué)出版社告上法庭。請求判令被告立即停止對原告名譽、人格尊嚴的侵權(quán)活動;立即停止《中國農(nóng)民調(diào)查》第三章的發(fā)行及相關(guān)出版活動,追回該文發(fā)行所得利潤;向原告賠禮道歉;賠償原告精神損失費20萬元。

是否侵權(quán),各執(zhí)一詞

2004年8月24日至27日,此案開庭審理。原告方向法庭舉出了被告作者在書中貶損其形象的內(nèi)容。為證明被告作者關(guān)于“臨泉縣拒不落實中央減輕農(nóng)民負擔的政策”,“對黨的政策陽奉陰違”,以及“縣、鎮(zhèn)、村不斷把各種各樣的亂攤派、亂集資、亂罰款強加到村民頭上”等內(nèi)容的失實,原告方舉出了包括國務(wù)院文件,臨泉縣委、縣政府當時的各種通知,會議紀要等16份書面證據(jù)。被告方在質(zhì)證時則提出“文件通知不等于落實”的意見。同時,原、被告雙方為證實各自觀點,還向法庭提供了數(shù)十人的出庭作證人員名單。

庭上,雙方律師交鋒激烈,各執(zhí)一詞。經(jīng)過雙方律師緊張舉證、質(zhì)證后,最終形成各自的代理意見。

原告張西德方面認為,張西德作為普通公民,其名譽權(quán)受法律保護。張作為縣委書記對上訪、接待問題和工作中失誤的處理都是正確的。而陳桂棣、春桃二人的描述,張西德似乎成了“鎮(zhèn)壓農(nóng)民”的“劊子手”,極盡丑化之能事,并虛構(gòu)事實,給其名譽造成極大損害。被告人陳桂棣、春桃的行為應(yīng)認定為侵權(quán)行為。具體而言,兩作者在《中國農(nóng)民調(diào)查》的“漫漫上訪路”一文中,有明顯污辱、丑化張西德人格之處20多處。兩作者推測、虛構(gòu)張西德的心理活動,稱張“悔恨、愧對群眾”是嚴重失實,稱其“被人推搡著離開臨泉”等不實語言,構(gòu)成了對原告的污辱和誹謗……

原告方還特別強調(diào),“四·二”事件是一起違法事件,此事早有定性。文中對此事件的多處描述,與事實不符。

被告方則稱,根據(jù)本案的事實,我們的觀點是,兩被告的行為不構(gòu)成對原告張西德名譽權(quán)的侵犯,原告的起訴沒有事實及法律上的依據(jù),請求法庭予以駁回。

被告方認為,作為個人的張西德,被告在文章中描寫了他是“五短身材,講話愛揮手……可他一到脫稿講話時,就沒有了一點文雅氣,說的話跟個粗人沒兩樣”?!拔宥躺聿摹保爸v話愛揮手”并不是作者的杜撰,大家都可以看見,更何況五短身材充其量是個中性詞,不能算貶義詞,如果一個人本來就很矮,描寫他是“五短身材”就損害了名譽權(quán)的話,那未免太言過其實了。這樣的描寫,并不能造成其社會評價的降低。

至于說到被告在文章中說張西德?lián)]著拳頭信口開河道:“我寧要七個墳頭,不要一個‘人頭”,我們也已經(jīng)提供了證據(jù),證明此話并不是被告“無中生有”的“編造”和“誹謗”,而是有出處,有來由的。更何況在省委省政府等單位的“調(diào)查報告”中已經(jīng)有結(jié)論,認為臨泉縣計生工作與省計生條例相抵觸,在計生工作中出現(xiàn)了一些過激的口號。

在計生工作宣傳車及村莊的墻上多次出現(xiàn)一些類似的口號,比如寧要血流成河,不要超生一個等等。在農(nóng)村,計劃生育罰款、扒房子,牽牛拉羊,都是違反政策行為過激的做法,那么在這樣的情況下,認為作為縣委書記的張西德在會議上講過這樣的話,也不是無端的猜測。我們認為賦予作家及新聞媒體合理的懷疑權(quán),并為其行使權(quán)力創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境,是民主法制建設(shè)的必然要求,也是體現(xiàn)了對人民群眾知情權(quán)的尊重。另外,原告在舉證時并未提供損害后果的證據(jù),要求賠償20萬也沒有賠償依據(jù)。

此外,本案原告張西德不僅是公眾人物,而且是掌握社會管理權(quán)的政府官員。官員作為特殊職業(yè),他們在掌握公共權(quán)力和公共資源的同時,也就意味著要接受群眾的監(jiān)督和批評,并且對于民眾的一些有出入的批評和評價應(yīng)當有容忍的義務(wù),大眾對他們的關(guān)心和議論是一個民主社會必然和正常的現(xiàn)象。

綜上,我們的觀點十分明確:“原告的名譽權(quán)沒有受到損害,被告的行為當然也沒有侵犯原告的名譽權(quán)?!?/p>

案件凸現(xiàn)深遠意義

盡管截止到目前,一審判決還沒有出來,但是有關(guān)此案的深刻思索卻早已展開。

阜陽市一位不愿具名的法律界人士指出,《中國農(nóng)民調(diào)查》的文體屬報告文學(xué)。報告文學(xué),應(yīng)當正名為“文學(xué)報告”或者“文學(xué)新聞”,是一種以文學(xué)手法及時反映和評論現(xiàn)實生活中真人真事的新聞文體。作為一種介于通訊和小說之間的文體,它的特點是新聞性、文學(xué)性和政論性。

這位人士具體分析,新聞性,是報告文學(xué)最基本的特點,其核心是科學(xué)的真實準確,而不能像文學(xué)作品那樣追求作者心理表現(xiàn)的藝術(shù)真實。報告文學(xué)反映和推動現(xiàn)實的功能,應(yīng)建立在真實的基礎(chǔ)上。從張西德訴《中國農(nóng)民調(diào)查》一案中可以看出,該書并未做到“科學(xué)的真實準確”。比如關(guān)于對張西德外表和講話的描述,主觀性太強;又比如對張西德離開臨泉時的場景,甚至還有心理描述,都是不準確也不科學(xué)的,很容易引發(fā)訴訟。由此也可以看出,新聞或報告文學(xué)的從業(yè)人員一定要本著客觀真實的原則去工作,少用主觀性的形容詞加以評論、議論。從這個意義上來說,無論此案最終結(jié)果如何,都給我們敲響了警鐘。

北京市中聞律師事務(wù)所律師吳革則從另一個層面來觀察這一案件。他認為,本案提出了公民、輿論怎樣批評、監(jiān)督官員的憲法問題。

吳具體分析說,我國憲法第三十八條規(guī)定:“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害?!蔽覈鴳椃ǖ谒氖粭l同時也規(guī)定:“中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利;對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害?!?/p>

吳指出,黨和政府的官員是中華人民共和國公民,作為公民的官員依法享有憲法和《民法通則》規(guī)定的名譽權(quán)。但是,黨的官員對其履行公職的行為,不能享有私法上的名譽權(quán)。如果官員依據(jù)國家授權(quán)履行公職的行為也應(yīng)同時受到民法上名譽權(quán)的保護,一方面它明顯阻礙了公民和輿論依據(jù)憲法第四十一條對國家機關(guān)及其工作人員批評和監(jiān)督的權(quán)利,另一方面,通過私法的介入來保護公權(quán)的行使也會使官員的名譽權(quán)這一法律關(guān)系陷入前所未有的混亂。

如果公民、媒體對國家機關(guān)和官員的批評被嚴格限制,言論自由就得不到保障,輿論就無法行使監(jiān)督的責任。阜陽市中級人民法院的法官,如果你認為代理人的分析和主張有道理,認為本案陷入兩個不同法律權(quán)利沖突之中,而現(xiàn)有的法律和司法解釋又沒有給你以明示,請你向上級法院乃至向最高人民法院,并通過最高人民法院向全國人大及其常務(wù)委員會要求釋法,以保障法律支持正義,支持代表大多人根本利益的主張,支持先進文化發(fā)展的方向。

猜你喜歡
臨泉臨泉縣西德
職工書畫
工會博覽(2024年8期)2024-03-31 03:53:16
蛀蟲和蛀牙
春天的孩子
臨泉起跳
決策(2020年7期)2020-08-02 10:52:43
一個定理的多種證法探究
幸運的盧克之道爾頓叔叔[2]
小布老虎(2017年6期)2017-07-31 19:24:35
幸運的盧克之美麗新世界[9]
小布老虎(2017年2期)2017-07-31 17:14:37
西德僑報與德國華僑
貴州黔西縣臨泉鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃研究
人口凈流出嚴重地區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃路徑探討——以安徽省臨泉縣為例
河曲县| 铜山县| 五指山市| 来宾市| 黎平县| 天峻县| 安乡县| 宜城市| 肃北| 五大连池市| 博野县| 浦东新区| 安乡县| 黑水县| 达州市| 波密县| 新竹市| 紫云| 莫力| 临潭县| 离岛区| 丹寨县| 湘潭县| 界首市| 岫岩| 南漳县| 高阳县| 胶州市| 嘉峪关市| 石台县| 旺苍县| 聂拉木县| 周宁县| 措勤县| 阳春市| 万全县| 睢宁县| 绥棱县| 额济纳旗| 清水河县| 东乡|