張德新　張朝輝

重慶工學(xué)院實(shí)施“以人為本、人才興?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)院工作的重中之重，“一把手”抓“第一資源”，按照“擴(kuò)大總量、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定骨干、造就名師”的20字工作方針，緊緊抓住引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，使各類人才“引得來、留得住、用得好”，人才隊(duì)伍建設(shè)工作特色鮮明、成效顯著。

引 得 來

實(shí)施《師資隊(duì)伍建設(shè)新世紀(jì)曙光工程》，“筑巢引鳳”。

早在1995年，學(xué)院制定的《師資隊(duì)伍建設(shè)新世紀(jì)曙光工程》，包含“名人培養(yǎng)”、“梯級發(fā)展”、“筑巢引鳳”、“借船出海”四個項(xiàng)目，推出了吸引人才的新舉措，發(fā)揚(yáng)“蕭何月下追韓信”的精神，主動出擊、廣納賢才。當(dāng)年即實(shí)現(xiàn)博士零的突破，爾后每年都有一批高學(xué)歷、高職稱人才加盟學(xué)院。目前，教師中碩士研究生以上學(xué)歷已達(dá)到55％，高級職稱達(dá)到了45％。

創(chuàng)立“教授流動站”，建立靈活的人才機(jī)制。

由于人才的引進(jìn)要受現(xiàn)行的人事、戶籍制度、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等諸多客觀條件的約束，知名專家、教授、學(xué)者不容易輕易加盟，對于發(fā)展中的普通高校引進(jìn)高層次人才尤為困難。學(xué)院意識到許多退休的或工作之余仍有精力的知名專家、學(xué)者、教授希望發(fā)揮余熱，用所學(xué)本領(lǐng)報(bào)效祖國，他們卻苦于“英雄無用武之地”，造成社會人才資源的“閑置”，這同我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)對人力資源的合理配置是相背離的。

正是在這種背景下，學(xué)院在1995年創(chuàng)立了“教授流動站”，建立了“不求所有，但求所用”的嶄新而靈活的人才機(jī)制，吸引了國內(nèi)一批有真知灼見的專家、教授進(jìn)站工作，拓寬了人才來源渠道。

到目前為止，已有18名國內(nèi)教授先后進(jìn)入“教授流動站”工作，其中最為典型的是國內(nèi)某高校的一位博士導(dǎo)師，1995年進(jìn)入我院“教授流動站”，與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，引入上千萬元的教育基金，創(chuàng)辦了車輛工程學(xué)科；在他的影響下，帶動了一批博士、教授等高層次人才來院工作，迅速提高了人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)；他十分重視青年骨干教師的培養(yǎng)，先后培養(yǎng)出了8名教授?，F(xiàn)在，車輛學(xué)科已發(fā)展成為重慶市重點(diǎn)建設(shè)的重點(diǎn)學(xué)科，取得了重慶市該學(xué)科的正教授職稱評議權(quán)和碩士學(xué)位授予權(quán)，并發(fā)展成為重慶市從事汽車、摩托車研究的三院兩所之一，具有較高的社會知名度。

實(shí)施海外留學(xué)人員“回歸工程”，推動學(xué)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

廣大海外留學(xué)人員是祖國人才資源中的重要組成部分，國家積極鼓勵、支持海外留學(xué)人員回歸祖國和為國服務(wù)。我院敏銳地順應(yīng)形勢，緊抓機(jī)遇，把引進(jìn)人才的觸覺延伸到國外，于2002年10月果斷地啟動了海外留學(xué)人員“回歸工程”，努力打造“中華學(xué)人回歸創(chuàng)業(yè)特區(qū)”，特事特辦，為海外留學(xué)人員搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺和施展才干的廣闊舞臺。

我們的基本思路是：大力引進(jìn)學(xué)有成就的海外留學(xué)人員和歸國留學(xué)人員來院工作，創(chuàng)建“重慶工學(xué)院中華學(xué)人回歸創(chuàng)業(yè)特區(qū)”，在“特區(qū)”開辟國際學(xué)院、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、科研基地，培訓(xùn)基地等四大板塊，面向國際國內(nèi)，辦成教育教學(xué)、科學(xué)研究、生產(chǎn)經(jīng)營等“產(chǎn)學(xué)研”一體化的實(shí)體，為學(xué)院跨越式發(fā)展搭建新的臺階，培育新的亮點(diǎn)。

“回歸工程”正式實(shí)施一年來，已經(jīng)收到了明顯的效果。目前，已有生物制藥、汽車工程、信息技術(shù)、材料科學(xué)等方面的24名“海歸派”高級人才加盟學(xué)院。他們同時又吸引了大批海外高層次人才到重慶考察。

留 得 住

努力改善人才生活待遇

學(xué)院通過深化院內(nèi)人事分配制度改革，收入分配向教師傾斜，向高層次人才和教學(xué)、科研、管理骨干人才傾斜，通過對在教學(xué)、科研、管理工作中作出重大貢獻(xiàn)的人才給予獎勵的分配方式，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。目前正在探索以知識產(chǎn)權(quán)、專利權(quán)、資金等生產(chǎn)要素參與分配，提高人才收入水平。

1995年以來，學(xué)院平均每年拿出200多萬元作為各類高層次引進(jìn)人才的安家費(fèi)，通過住房制度改革，進(jìn)一步改善教職工住房，完善物業(yè)管理，提高居住質(zhì)量。

對進(jìn)入教授流動站工作的教授，學(xué)院按引進(jìn)高層次人才的優(yōu)惠政策享受相應(yīng)工資、獎金及其它有關(guān)待遇，提供配套住房和必需家具。

對短期訪問或講學(xué)的高級人才，為其在學(xué)院工作期間提供食宿安排，支付不低于國內(nèi)同等專家的薪酬，并提供往返旅費(fèi)。

積極創(chuàng)造條件，支持并鼓勵開展學(xué)術(shù)研究

1995年以來，學(xué)院平均每年拿出300多萬元作為高層次引進(jìn)人才的科研啟動費(fèi)，為他們建立專門的工作室或?qū)嶒?yàn)室，根據(jù)需要建立研究所，配備專門的工作助手。

為鼓勵各類人才積極從事科研，提高學(xué)院科研水平，學(xué)院出臺了《科學(xué)研究獎勵辦法》，對出版教材、專著給予每部2000到10000元的資助，發(fā)表核心期刊等高水平論文，除支付版面費(fèi)外，每篇在核心期刊上發(fā)表的文章獎勵500元，被SCI、EL、ISTP三大檢索收錄的論文，給予2000到5000元不等的獎勵。

學(xué)院設(shè)立了院內(nèi)科研基金，并對青年教師設(shè)立了專門的科研基金。學(xué)院還采取各種辦法，積極幫助他們申報(bào)國家級、省部級或橫向課題。對申報(bào)成功的項(xiàng)目，學(xué)院給予科研項(xiàng)目立項(xiàng)獎，國家級課題獎勵3000至20000元不等，省部級課題獎勵800至4000元不等。

科研成果獲得院級以上獎勵的，學(xué)院還將給予獎勵。對獲得國家級一、二等獎的，給予5000至50萬元不等的獎勵；對獲得省部級一、二、三等獎的，給予1000至10萬元不等的獎勵。

學(xué)院鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化。可以依托學(xué)院獨(dú)資、合資或合作創(chuàng)辦高新科技產(chǎn)業(yè)實(shí)體，并在稅收、用房、金融、工商注冊等方面享受優(yōu)惠政策。學(xué)院每年評選優(yōu)秀科技工作者，并積極推薦科研成績突出的優(yōu)秀人才參加重慶市或國家的優(yōu)秀科技工作者評選。對獲獎的人員，學(xué)院同時給予精神和物資獎勵。

實(shí)施專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，建立良好的晉升機(jī)制

結(jié)合高校人事制度改革，實(shí)施專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用制，在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，實(shí)行高職低聘或低職高聘，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制。

通過實(shí)施青年教師教授、副教授工程，培養(yǎng)和破格提拔教學(xué)科研成績突出的青年教師擔(dān)任教授、副教授職務(wù)。

對引進(jìn)的海內(nèi)外高層次人才，學(xué)院根據(jù)上級職改部門的文件精神，結(jié)合我院的實(shí)際，制定了專業(yè)技術(shù)職務(wù)認(rèn)定辦法，不唯學(xué)歷、資歷，根據(jù)其業(yè)績、貢獻(xiàn)，在院內(nèi)確認(rèn)并聘任其相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

完善人才服務(wù)功能

建立并完善學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與教師的聯(lián)系制度，堅(jiān)持召開教授、博士座談會，聽取意見建議，幫助教師解決配偶工作、子女入學(xué)等困難和問題，解除他們的后顧之憂。

學(xué)院出臺了相關(guān)制度，對高層次人才免費(fèi)安裝電話并報(bào)銷部分電話費(fèi)，提供工作用車，配備計(jì)算機(jī)，報(bào)銷部分資料費(fèi)。

學(xué)院各個部門牢固樹立以教學(xué)、科研為中心的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，簡化辦事程序，提高辦事效率，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)各類人才作用的充分發(fā)揮。

在實(shí)施海外留學(xué)人員“回歸工程”中，學(xué)院堅(jiān)持“平等自愿、雙向選擇、合理流動、來去自由、保證待遇、權(quán)責(zé)分明”的原則，積極為留學(xué)人員的回歸創(chuàng)業(yè)活動當(dāng)好“后勤部長”。

學(xué)院通過各方面的努力工作，創(chuàng)建了一個能夠讓人才實(shí)現(xiàn)自身價值、能夠脫穎而出的環(huán)境，形成了尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

用 得 好

加大人才培養(yǎng)力度，努力提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)

我院堅(jiān)持“思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平并重、理論與實(shí)踐統(tǒng)一、按需培養(yǎng)、學(xué)用一致、注重實(shí)效”的人才培養(yǎng)方針，堅(jiān)持“立足國內(nèi)、在職為主、加強(qiáng)實(shí)踐、多種形式并舉”的人才培養(yǎng)原則，以培養(yǎng)青年教師為重點(diǎn)，更新知識結(jié)構(gòu)，全面提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。近年來，學(xué)院每年都要撥出百余萬培養(yǎng)費(fèi)，除短期培訓(xùn)外，重點(diǎn)送培碩士、博士研究生，提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，確保在“十五”期間，在編教師中具有研究生學(xué)歷的教師達(dá)到60%。

積極創(chuàng)造條件，努力造就名師

“看一所大學(xué)，不是看有幾棟大樓，而是要看有沒有大師級的專家”。學(xué)院十分注重中青年骨干教師、后備學(xué)科帶頭人，學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和選拔工作，并提出了“造就名師”戰(zhàn)略。目前，我院有3名教師被選為首屆重慶市學(xué)科帶頭人、9名教師被選為首屆重慶市后備學(xué)科帶頭人，學(xué)院內(nèi)部也選拔了一批學(xué)科帶頭人、后備學(xué)科帶頭人和青年骨干教師，他們有的在本學(xué)術(shù)界、本地區(qū)已經(jīng)有了一定影響，有的已經(jīng)較為知名。

學(xué)院將積極創(chuàng)造條件，爭取推薦更多的教師進(jìn)入市級學(xué)科帶頭人、后備學(xué)科帶頭人行列，進(jìn)而進(jìn)入國家“百千萬人才工程”，推薦“中青年突出貢獻(xiàn)專家”、甚至中國工程院或科學(xué)院院士，造就在本學(xué)術(shù)界、本地區(qū)知名的“大師級”的專家和名師。

積極創(chuàng)造人才事業(yè)成功的軟硬件條件

根據(jù)學(xué)科專業(yè)的發(fā)展需要，整合現(xiàn)有的教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，添置較為先進(jìn)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，組建較好的實(shí)驗(yàn)室，充分利用教學(xué)、科研設(shè)備，創(chuàng)造更大的效益。

根據(jù)科研方向，以學(xué)科帶頭人、后備學(xué)科帶頭人、青年骨干教師為核心組建科研團(tuán)隊(duì)。可以嘗試打破部門、學(xué)科、專業(yè)限制，以項(xiàng)目為中心組建科研團(tuán)隊(duì)，營造自由活躍的學(xué)術(shù)氛圍，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共謀發(fā)展。

結(jié)合青年教師導(dǎo)師制，配備教學(xué)科研助手。對在教授、副教授崗位上的教學(xué)科研骨干，可以進(jìn)行“雙向選擇”，由所在二級學(xué)院安排青年教師作為工作助手，一方面輔助教授、副教授教學(xué)和科研，另一方面鍛煉培養(yǎng)青年教師。對有研究生的導(dǎo)師，可以利用研究生作為工作助手。

建立“回歸創(chuàng)業(yè)特區(qū)”，為留學(xué)歸國人員搭建施展才華的舞臺

學(xué)院與重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)達(dá)成了全面合作的協(xié)議，共建“中華學(xué)人回歸創(chuàng)業(yè)特區(qū)”。

凡學(xué)院引進(jìn)的留學(xué)人員均可進(jìn)入“特區(qū)”從事創(chuàng)業(yè)活動，在特區(qū)中，執(zhí)行特殊的管理體制和用人機(jī)制。主要包括：(1)根據(jù)回歸人員和學(xué)院的實(shí)際情況，可以長期居留學(xué)院，為學(xué)院工作，也可以短期訪問或講學(xué)；(2)提供科研啟動費(fèi)、安家費(fèi)，為他們創(chuàng)造較好的生活、工作條件；(3)學(xué)院鼓勵以知識產(chǎn)權(quán)、專利權(quán)、資金等生產(chǎn)要素參與分配，以協(xié)議的方式實(shí)行特殊的薪酬政策；(4)建立專門的研究所(室)，配備專門的工作助手，支持他們開展學(xué)術(shù)研究和轉(zhuǎn)化科技成果；(5)鼓勵他們直接參與學(xué)院的教學(xué)、科研活動和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，根據(jù)工作實(shí)績，可確定為相關(guān)學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人或?qū)W術(shù)骨干；(6)支持他們創(chuàng)辦獨(dú)立經(jīng)營、管理的科技、教育及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)體，形成產(chǎn)學(xué)研一體化的運(yùn)行模式。海歸高級人才有了學(xué)校作堅(jiān)強(qiáng)后盾，既可以從事教學(xué)、科研，可以引進(jìn)國外高校聯(lián)合辦學(xué)，也可以把科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)體，充分發(fā)揮各自特長。這種靈活的用人機(jī)制使‘海歸派感到如魚得水，‘進(jìn)可以孵化自己的科研成果，興辦實(shí)業(yè)，‘退可以從事科研教學(xué)，再也不用單槍匹馬地碰得頭破血流。

全國政協(xié)委員、留日博士韋云隆教授被學(xué)院尊重人才的良好氛圍深深打動，毅然決然從地處沿海的廣東省來到西部地區(qū)的重工，成為很有影響力的“海歸”人才。到學(xué)院后，他又從國內(nèi)外帶進(jìn)了一批碩士、博士(在重慶工學(xué)院生物工程學(xué)院的11名教授中有國外留學(xué)背景的就有9名，持國外護(hù)照的原留學(xué)人員就有5名)，組建了生物工程學(xué)院并出任院長。在1年多時間里，該學(xué)科的教授就有新藥產(chǎn)品，并獲得了國家重點(diǎn)課題和國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。同時，以他為中介，引進(jìn)了一批高層次的海內(nèi)外人才。

在學(xué)院引進(jìn)的國外人才中，多數(shù)回國前是國外在職的高層次人才，回國后正在為高教事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮積極作用。

為推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，學(xué)院積極與西南兵工局及其下屬的長安和建設(shè)集團(tuán)、以及隆鑫和宗申集團(tuán)等大型企業(yè)集團(tuán)聯(lián)姻，由企業(yè)提供項(xiàng)目、資金，與進(jìn)駐“特區(qū)”的海外留學(xué)人員合作進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化。

實(shí)施“以人為本，人才興?！卑l(fā)展戰(zhàn)略，重慶工管院盤活了校內(nèi)外人才資源，一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)優(yōu)良、綜合素質(zhì)較高、能適應(yīng)信息時代的教育、教學(xué)、科研和社會服務(wù)的人才隊(duì)伍正在形成；并受到了教育部等上級機(jī)關(guān)、其它高校和社會各界的關(guān)注。新華社、中央電視臺、重慶電視臺；《中國教育報(bào)》、《光明日報(bào)》、《重慶日報(bào)》；《中國高等教育》雜志、《當(dāng)代黨員》雜志、教育部《神州學(xué)人》雜志等多家媒體相繼作了報(bào)道或發(fā)表了專題文章。2001年李嵐清副總理以及隨同的國家教育部、科技部領(lǐng)導(dǎo)在考察學(xué)院時，對學(xué)院在人才隊(duì)伍建設(shè)方面的創(chuàng)新和取得的成效給予了充分肯定。2003年中央人才工作會采用了我院人才工作典型材料。在2004年1月召開的重慶人才工作會上交流了經(jīng)驗(yàn)；學(xué)院將在未來五年的奮斗中建成“重慶理工大學(xué)”，實(shí)現(xiàn)學(xué)院跨越式發(fā)展，順利建成“重慶理工大學(xué)”，為社會主義高等教育事業(yè)，為國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。