賴邦凡

西南地區(qū)，是鄧小平同志參與解放和工作過(guò)的地方，他在解放大西南、建設(shè)大西南的宏偉事業(yè)中為人民立下了豐功偉績(jī)。

揮師川黔

1949年，當(dāng)開國(guó)大典在北京隆重舉行之時(shí)，國(guó)民黨仍有幾十萬(wàn)軍隊(duì)盤踞在西南，其主力胡宗南部布置于川陜一線。蔣介石妄圖憑借一條“西南防線”，阻止人民，解放軍，作最后的負(fù)隅頑抗。

黨中央早已下定解放西南的決心。此前，還在百萬(wàn)雄師渡過(guò)長(zhǎng)江，勝利完成京滬杭戰(zhàn)役之后，中央就作出決定：由劉鄧指揮：“二野”，稍事休整后即揮師西進(jìn)，完成解放大西南的光榮任務(wù)。為指揮好西南戰(zhàn)役，中央在7月17日已經(jīng)決定：組建中共中央西南局，由鄧小平任第一書記，劉伯承、賀龍任二、三書記。

受命之后劉、鄧立即作了進(jìn)軍西南的充分準(zhǔn)備。在北京參加過(guò)開國(guó)大典，他們即于10月23日向部隊(duì)下達(dá)了《進(jìn)軍川黔作戰(zhàn)的命令》。在黨中央英明決策和劉、鄧親自指揮下，解放西南戰(zhàn)役從11月初開始，人民解放軍一路進(jìn)展神速，前后僅兩個(gè)月時(shí)間，年底就取得勝利。

揮師川黔途中，為保證西南戰(zhàn)役的勝利，小平同志做了大量思想政治工作。進(jìn)軍途中，他發(fā)現(xiàn)一些指戰(zhàn)員存在著驕傲自滿、怕苦、紀(jì)律松懈的問(wèn)題，就多次召開黨代會(huì)做思想政治工作，親自向指戰(zhàn)員作報(bào)告進(jìn)行政治教育。強(qiáng)有力的政治工作使部隊(duì)自始至終保持高昂的斗志，有力地保證了戰(zhàn)場(chǎng)上的勝利。當(dāng)年“二野”的一些戰(zhàn)士，至今記得小平同志行軍途中作報(bào)告的風(fēng)采，佩服他“講話特別干脆，看問(wèn)題一針見血，富有說(shuō)服力和鼓動(dòng)性”。

揮師川黔途中，小平同志還及時(shí)抓住時(shí)機(jī)，向敵人發(fā)動(dòng)強(qiáng)大政策攻勢(shì)，分化瓦解敵人。11月21日，他根據(jù)毛澤東的“約法八條”精神，向西南國(guó)民黨軍政人員發(fā)出“四項(xiàng)忠告”，敦促他們認(rèn)清時(shí)務(wù)，立即停止抵抗和作惡，接受解放軍指令，維持好地方秩序。同時(shí)大力宣傳“有功者賞，有罪者罰”的政策?！八捻?xiàng)忠告”公布后，不少國(guó)民黨軍政人員爭(zhēng)先恐后起義，大大減少了進(jìn)軍中的阻力，使人民解放軍能夠更快速地推進(jìn)。

在劉、鄧正確的指揮下，人民解放軍在川黔以摧枯拉朽之勢(shì)向前推進(jìn)，前線捷報(bào)頻傳：11月15日解放貴陽(yáng)，30日解放重慶，12月27日解放成都，而云南、西康兩地則在成都之前已宣告和平解放。國(guó)民黨在西南的軍政體系迅速土崩瓦解。西南戰(zhàn)役以成都解放而宣告勝利結(jié)束。這一勝利極大地推進(jìn)了全國(guó)丈陸的完全解放。

主政西南

重慶解放后，小平同志率西南局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)于1949年12月初進(jìn)駐重慶，開始了他在重慶的生活。直到1952年7月被調(diào)往北京，小平同志主持西南局工作一共兩年零八個(gè)月時(shí)間。

在重慶期間，小平同志是黨政軍重任在肩，身任西南局第一書記、西南軍政委員會(huì)副主席、西南軍區(qū)政委三職，全面主持西南局工作。這一段時(shí)間，正是我國(guó)建立各級(jí)人民政權(quán)，徹底完成新民主主義革命和開始轉(zhuǎn)向社會(huì)主義革命的重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭，剛剛解放的西南地區(qū)情況更是特別復(fù)雜，工作千頭萬(wàn)緒，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任特別沉重。當(dāng)時(shí)，一方面戰(zhàn)斗尚未結(jié)束，殘存的國(guó)民黨軍隊(duì)、特務(wù)、土匪等反動(dòng)勢(shì)力經(jīng)常騷擾破壞；另一方面工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活破壞嚴(yán)重，殘破的經(jīng)濟(jì)亟待恢復(fù)和發(fā)展。在特定的歷史條件下，還有一環(huán)扣一環(huán)的重大工作：接收城市、建立各級(jí)政權(quán)，整風(fēng)整黨、“三反”“五反”，清匪反霸、土地改革、鎮(zhèn)反，進(jìn)軍西藏、抗美援朝，無(wú)一不要小平同志傾注大量心血。其工作內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、民族問(wèn)題、統(tǒng)一戰(zhàn)線等方方面面，工作對(duì)象涉及工農(nóng)兵學(xué)商各行各業(yè)，工作任務(wù)之繁重絲毫不亞于戰(zhàn)爭(zhēng)年代。

對(duì)肩負(fù)的重任，小平同志看得十分清楚，隨時(shí)保持著清醒認(rèn)識(shí)和有充分的思想準(zhǔn)備。他告誡身邊工作人員：“解放了，但‘仗并沒(méi)打完，還要加倍努力工作?！彼蟠蠹乙M快適應(yīng)新的工作。對(duì)如何適應(yīng)新的工作，小平同志告訴大家，一定要保持實(shí)事求是、老老實(shí)實(shí)的工作態(tài)度，用這種態(tài)度努力去學(xué)習(xí)管理城市和建設(shè)城市，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)工作、工業(yè)生產(chǎn)和文化教育，學(xué)習(xí)技術(shù)。他自己更是在各方面身體力行、率先垂范。

他以主要精力領(lǐng)導(dǎo)全局性重大工作，在工作中特別注意把握正確方向，隨時(shí)提醒大家講究政策，盡量防止和減少犯錯(cuò)誤。如在群眾運(yùn)動(dòng)中，他一再要求黨政干部要防止犯方向性錯(cuò)誤，尤其要防止犯“左”的錯(cuò)誤。他告訴大家：“最怕的是‘左，因?yàn)橛页淦淞繂适讉€(gè)月的時(shí)間，而‘左就不曉得要受多大的損失，而且是難以糾正的。”在群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)后，他告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部：“運(yùn)動(dòng)愈到后期，愈是轟轟烈烈，下面同志腦筋愈熱，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)愈要注意控制?！睂?duì)處理事關(guān)重大的敏感問(wèn)題，小平同志強(qiáng)調(diào)“不能患急性病”，要“穩(wěn)步地做”。他還要求干部看問(wèn)題要看長(zhǎng)遠(yuǎn)，要堅(jiān)持辯證地分析問(wèn)題，對(duì)看似有利的事物也要注意其副作用。1950年春，四川一些農(nóng)村出現(xiàn)了農(nóng)民熱心開荒，一般干部都認(rèn)為是積極生產(chǎn)的好事。小平同志卻已敏銳地看到了問(wèn)題的另一面，他指示大家，“開荒不要鼓勵(lì)，開荒要砍樹，現(xiàn)在四川最大的問(wèn)題是樹林少?！?/p>

在重慶工作這段時(shí)間，除了按照中央部署，抓全面的中心工作，小平同志同時(shí)關(guān)心著各方面的工作。他高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。早在進(jìn)人四川之前，他就要求進(jìn)入貴陽(yáng)的指戰(zhàn)員，“要注意團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的人?！痹诨I建各級(jí)人民政府中，他主張“要準(zhǔn)備至少三分之一乃至一半的位置給非黨人士?！彼佌佉簏h員干部要團(tuán)結(jié)黨外人士，尊重非黨干部。他說(shuō)統(tǒng)戰(zhàn)工作不是權(quán)宜之計(jì)，而是黨的根本政策，是戰(zhàn)略性工作。在小平同志的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作發(fā)揮了巨大作用，工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)和社會(huì)各階層人民都緊緊地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，各項(xiàng)工作得到順利開展。

他高度重視加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。一方面注重在勞動(dòng)群眾中發(fā)展先進(jìn)分子入黨，壯大黨的力量。另方面對(duì)少數(shù)黨員進(jìn)城后表現(xiàn)出的享樂(lè)思想、蛻化行為、鋪張浪費(fèi)不良現(xiàn)象，特別是黨員干部的官僚主義、命令主義和統(tǒng)一戰(zhàn)線中的關(guān)門主義不良傾向，都及時(shí)向大家指出其危害，并通過(guò)批評(píng)、黨內(nèi)整風(fēng)等有效辦法予以糾正。

另外，他還對(duì)新聞、文化、工青婦、群團(tuán)、干訓(xùn)等凡與黨的事業(yè)有關(guān)的工作都給以高度重視和關(guān)注，做了大量實(shí)實(shí)在在的工作，也提出了不少寶貴的意見。許多見解至今仍是非常爪確非常有價(jià)值的。

在開展各方面工作中，小平同志都十分重視正確的工作方法。他一再向大家說(shuō)，“正確的主張必須與良好的工作方法結(jié)合起來(lái)”，他自己布置每項(xiàng)工作都同時(shí)強(qiáng)調(diào)要用的方法。他特別注重群眾的意愿，主張重大問(wèn)題都應(yīng)通過(guò)代表會(huì)議來(lái)作決定，如在1950年，開始對(duì)農(nóng)民征收公糧時(shí)，他要求各地開好農(nóng)民代表會(huì)議，向大家講明道理，把工作做得人情入理。在城市工作中，他充分發(fā)揮各界人民代表會(huì)議的作用，強(qiáng)調(diào)各界人民代表會(huì)議的制度應(yīng)好好貫徹。在領(lǐng)導(dǎo)清匪反霸斗爭(zhēng)中，他提出一定要宣傳好黨的政策，一定要實(shí)行寬大與鎮(zhèn)壓相結(jié)合，對(duì)全局性工作，他主張實(shí)行“集中力量，創(chuàng)造典型，積累經(jīng)驗(yàn)，然后普及”的工作方法，稱這種方法用之于各項(xiàng)工作中都是靈驗(yàn)的。

小平同志尤其善于根據(jù)實(shí)際情況，根據(jù)群眾擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，實(shí)事求是地處理與群眾切身利益相關(guān)的問(wèn)題。如在土地改革中，我黨在少數(shù)民族地區(qū)規(guī)定了不搞土改，但貴州苗族人民絕大多數(shù)種漢人的地，要求土改非常強(qiáng)烈。從實(shí)際情況出發(fā)，小平同志主持制定了“凡是種的土地是漢人地主的，就實(shí)行土改，而種的土地是苗族地主的，就不實(shí)行土改。”

小平同志的表率作用和踏實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)，有力地推動(dòng)著西南的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。僅僅兩年時(shí)間，大西南的社會(huì)秩序已恢復(fù)穩(wěn)定，社會(huì)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，各方面工作走上了正軌，工作開展得既有聲有色又成效卓著，因此，西南局的工作一再得到黨中央的肯定。毛澤東多次在西南局的報(bào)告上使用“方針正確、成績(jī)很大”，“報(bào)告很好”的贊語(yǔ)，并將這些經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

筑路奠基

在西南局工作期間，小平同志還高瞻遠(yuǎn)矚，同時(shí)在從長(zhǎng)考慮如何從根本上采取措施，為即將開始的大規(guī)模社會(huì)主義建設(shè)和為徹底改變西南落后面貌奠定基礎(chǔ)的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)他已有一種明確的想法，“一切都要引導(dǎo)到發(fā)展生產(chǎn)力。共產(chǎn)黨就是為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的，否則就違背了馬克思主義理論?！痹谶@種思想指引下，小平同志始終把發(fā)展生產(chǎn)力視為己任，并且在百?gòu)U待興、日理萬(wàn)機(jī)的困難條件下，作出了要把西南建設(shè)好，首先從交通事業(yè)開始的決策。先后果斷決定修筑成渝鐵路和康藏公路，就是他為西南社澮經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

修筑成渝鐵路，是四川人民幾十年的夢(mèng)想。早在1903年，清政府就說(shuō)要修川漢鐵路，但老百姓的血汗錢先后被榨去1890萬(wàn)兩白銀，直到清政府徹底垮臺(tái)，鐵路還是一個(gè)泡影。為了這條鐵路，四川后來(lái)爆發(fā)了保路運(yùn)動(dòng)，進(jìn)而引發(fā)了1911年的辛亥革命。辛亥革命最終沒(méi)有成功，鐵路照舊是紙上虛線。蔣介石統(tǒng)治時(shí)期，從1936年就重彈修成渝鐵路的老調(diào)，一晃過(guò)去了14年，鐵路沒(méi)見影子，而國(guó)民政府向人民攤派的筑路費(fèi)卻已經(jīng)收到了1993年。

熟知這段歷史的小平同志早就把修成渝鐵路記在心里。還在進(jìn)軍西南之前，他就開始在上海物色技術(shù)人才。西南局勢(shì)甫定，他就領(lǐng)導(dǎo)西南局作出修成渝鐵路，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和商業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民幾十年愿望的決策，經(jīng)中央批準(zhǔn)后立即付諸實(shí)施。

自1950年6月15日，在重慶浮圖關(guān)西南軍區(qū)舉行開工典禮，到1952年 7月1日在重慶菜園壩車站舉行全線通車慶祝大會(huì)。短短兩年時(shí)間，共產(chǎn)黨就幫四川人民圓了幾十年的鐵路夢(mèng)。

成渝鐵路始終是在小平同志關(guān)心下修成的。開工典禮那天，小平同志親臨致詞：“我們進(jìn)軍西南時(shí)，就下決心把西南建設(shè)好，先從交通事業(yè)開始……”慶祝全線通車，小平同志出席講話，并題詞“慶祝成渝鐵路全線通車”。成渝鐵路，是四川人民在小平同志領(lǐng)導(dǎo)下自己修成的第一條鐵路。

被西藏人民稱為幸福路的川藏公路，是小平同志為發(fā)展西南決定的又一件大事。號(hào)稱世界屋脊的西藏高原，平均海拔達(dá)4000米以上，周邊被喜馬拉雅山、昆侖山和唐古拉山環(huán)抱。受這種自然條件限制，尤其是受封建農(nóng)奴制和國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治影響，解放前的西藏交通非常落后，全區(qū)沒(méi)有一條公路。運(yùn)輸只能靠人力和牲畜。西藏到內(nèi)地主要經(jīng)過(guò)四川，而川藏之間高山橫亙、峽谷幽深。當(dāng)時(shí)從拉薩到四川雅安的牦牛運(yùn)輸，一年只能往返一次。這種狀況非常不利于西藏的發(fā)展，也不利于祖國(guó)統(tǒng)一和鞏固國(guó)防。小平同志時(shí)刻關(guān)心著這種情況的改變。早在進(jìn)軍西藏之前西南局就決定依靠人民解放軍，在完成進(jìn)藏任務(wù)以后即在川藏之間修筑康藏公路。按照這一設(shè)想，1950年，解放軍首先改造了從雅安到馬尼干戈的一段舊公路。解放軍按照和平協(xié)議進(jìn)軍西藏之后，又立即投入勘測(cè)設(shè)計(jì)，從1951年開始新修從馬尼干戈到拉薩的公路。經(jīng)過(guò)人民解放軍4年艱苦奮斗，這條全長(zhǎng)2000多公里、工程艱險(xiǎn)舉世無(wú)匹的公路在 1954年實(shí)現(xiàn)全線通車。

一條鐵路在四川盆地，一條公路在西藏高原，鐵路與公路相連，再與長(zhǎng)江銜接，極大地改變了大西南的交通條件。從中，我們可以領(lǐng)略到小平同志的以發(fā)展交通帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思想，也可以看出小平同志高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。

小平同志為西南人民做的事造的福，數(shù)不完道不盡。他為西南人民所做的一切，人們會(huì)世代銘記于心。西南人民、全中國(guó)人民會(huì)永遠(yuǎn)沿著他開辟的道路勝利前進(jìn)!