李偉中

[摘要]在20世紀30年代的縣政建設實驗中，江寧和蘭溪通過地政改革實驗，收回了近代以來流失于民間的地籍管理權，增加了政府稅收，在當時影響頗大。本文認為：江寧和蘭溪的地政改革是國家權力強行揳入地方社會的一種特殊模式，實驗縣在權力、人才和財力上的優(yōu)勢和因地制宜的權變是其能夠取得成績的保證。但由于實驗經(jīng)驗的局限性，加之國民黨政權的體制性缺陷和領導社會變革能力的不足，這種地政改革經(jīng)驗在推廣上并不成功。

[關鍵詞]地政改革；國家權力；近代鄉(xiāng)村社會；江寧；蘭溪

[中圖分類號]K263[文獻標識碼]A[文章編號]1000—4769(2004)06—0122—06