中國“車間律師”久病成醫(yī)
中國新出臺的一系列法律為工人權(quán)益提供了更多的保護,并使工人能夠更進一步地了解中國的法律體系,在這種條件下,形成了一個業(yè)余的律師群體“車間律師”——一些工人在自身權(quán)利受到侵害后自學(xué)成才,并為全體工人的權(quán)利吶喊。
《亞洲華爾街日報》7月29日報道稱,這些久病成醫(yī)的“車間律師”中的不少人對中國勞動法的了解程度甚至超過注冊律師。他們通常免費服務(wù),向工人提供法律建議,有時甚至出庭辯護。
長時間以來,政府將許多勞動法規(guī)作為內(nèi)部行政命令,外界無法得知。而低技能的勞動者在面對惡劣的勞動條件時,傾向于換工作而不是把老板告上法庭。請個專業(yè)律師一般要花工人數(shù)月工資,遠遠超出工人的承受能力。
但到了20世紀90年代,隨著中國成為全球制造業(yè)中心,競爭加劇迫使企業(yè)降低產(chǎn)品價格和運營成本。工人的勞動條件變得非常惡劣。在社會競爭中,他們已經(jīng)處于弱勢地位。
在加入世貿(mào)組織后,中國更因此面臨著來自外界的壓力。
自20世紀90年代中期開始,中國開始改革勞動法規(guī)。1994年,政府通過一項法令,為工人告雇主提供了法律平臺。90年代中期各種勞動法規(guī)相繼出臺。最新的一項法令是中國于2001年11月加入WTO以后通過的,要求工廠為工人提供安全的工作環(huán)境。
在媒體加大對企業(yè)用工不當(dāng)報道的情況下,中國政府正鼓勵工人通過法律訴訟來解決問題。應(yīng)運而生的“車間律師”在其中發(fā)揮了不可或缺的作用。
中國法院正在接納更多的勞工糾紛,勞動仲裁案和訴訟案的數(shù)量正在急劇增長,2002年達184000例,比2001年上升19%。深圳等沿海城市的增長速度更快。2002年,工人在勞動訴訟中的勝訴率為47%,企業(yè)勝訴率為15%,其余的則通過調(diào)解方式解決。