進入6月以來，我國淮河流域發(fā)生特大災(zāi)澇災(zāi)害，給國家和災(zāi)區(qū)人民財產(chǎn)生命安全造成巨大損失，也對經(jīng)濟發(fā)展造成很大影響。圖為安徽淮河大堤一處險段，抗洪軍民正在奮力堵管涌。

近日，財政部長金人慶表示，非典對中國財政的影響已初步顯現(xiàn)，這種影響還會進一步顯現(xiàn)出來?？紤]到非典對財政的影響有一個滯后期，隨著抗擊非典財稅優(yōu)惠政策的逐步落實到位，尤其是今后非典疫情和洪澇災(zāi)情的發(fā)展變化尚難準確預(yù)測，其對財政的影響也相應(yīng)具有不確定性。

經(jīng)濟專家董志勇認為，隨著非典疫情的解除，經(jīng)濟的逐步恢復(fù)和長期增長的慣性，今年中國的財政收入，可能出現(xiàn)前高、中低、后回升的發(fā)展態(tài)勢。

今年1到5月，全國財政收入9039.98億元人民幣，已完成預(yù)算約44％，比去年同期增長28％。但全國財政收入增幅明顯回落，4、5月份，全國財政收入分別比一季度平均增幅低21.2和16個百分點。與此同時，全國財政支出增長加快。4、5月份，全國財政支出分別較一季度平均增幅高5.7和15.6個百分點。

目前，隨著非典疫情得到有效控制，部分受損嚴重的行業(yè)正在逐步恢復(fù)正常，非典的影響將是階段性的，是短暫的，不會傷及中國經(jīng)濟的基本面，不會改變中國經(jīng)濟快速增長的大趨勢。

中國國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，非典并沒有阻止中國經(jīng)濟的增長。即使在疫情最嚴重的5月，中國經(jīng)濟也有不俗表現(xiàn)。消費、需求、投資、外貿(mào)均保持快速增長。進入6月，中國經(jīng)濟秩序走入正軌。上月下旬各地出現(xiàn)“井噴式”消費熱潮后，受非典影響最嚴重的服務(wù)業(yè)也將很快走出低谷。

此外，此次非典主要集中在北京、廣東、山西、內(nèi)蒙、河北、天津等省市，而對拉動稅收收入增長起重要作用的一些地區(qū)，特別是長江三角洲地區(qū)、環(huán)渤海大部分地區(qū)非典較輕，中西部地區(qū)非典影響也較小。隨著疫情被控制，大部分地區(qū)將很快能從不利局面中擺脫出來。

考慮到非典對中國經(jīng)濟的滯后影響主要集中在6到9月，政府的各項減免稅費政策實施期間也在6到9月，因此非典對財政收入的負面影響也主要集中在6到9月。今年第三季度以后，國家信息中心預(yù)計經(jīng)濟將恢復(fù)往日繁華，政府各項稅費優(yōu)惠政策也將終止，與此相應(yīng)，財政收入將會出現(xiàn)恢復(fù)性增長。

專家認為，在經(jīng)歷了先高、后低的增長后，經(jīng)濟元氣逐漸恢復(fù)后，中國財政收入今年有可能在年底再次出現(xiàn)較高增長，走出一個“U字陣”。