工資卡自動成為結算賬戶

《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》將個人賬戶分類管理。

隨著《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》從今天起開始施行，個人在銀行里的賬戶將被分成兩類，一類是只能存取款、不能用于交費的個人儲蓄賬戶；另一類是主要辦理交費、匯 款、代發(fā)工資等多種轉賬結算業(yè)務，但是不能辦理定期存款的個人結算賬戶。

工商銀行的工作人員表示，從9月1日起，顧客既可以申請新開個人結算賬戶，也可以將現有的活期儲蓄賬戶轉變?yōu)閭€人結算賬戶。工行已將目前正在辦理和以前辦理過支付結算業(yè)務的活期儲蓄賬戶從功能上轉為結算賬戶，客戶只需到工行辦理業(yè)務時確認賬戶性質即可。另外，按人民銀行統(tǒng)一規(guī)定，如果客戶的活期儲蓄存折、靈通卡是單位代發(fā)工資、獎金的賬戶，則此賬戶將自動成為結算賬戶，無須再確認。

《著作權行政處罰實施辦法》劃定侵權標準

——違法所得數額決定侵權程度

新修訂的《著作權行政處罰實施辦法》將于今天正式施行。該辦法明確認定了著作權法中關于侵權情節(jié)嚴重的標準：個人違法所得數額(即獲利數額)5000元以上，單位違法所得數額3萬元以上的；個人經營侵權復制品2000冊(張或盒)以上，單位經營侵權復制品5000冊(張或盒)以上的；多次侵犯著作權的，為侵權行為情節(jié)嚴重。

《中外合作辦學條例》鼓勵高等教育引入外國教育資源

——義務教育禁止中外合作辦學

《中華人民共和國中外合作辦學條例》于9月1日起施行。條例規(guī)定，國家鼓勵在高等教育、職業(yè)教育領域開展引進外國優(yōu)質教育資源的中外合作辦學。但是，義務教育和帶有軍事、警察、政治等特殊性質教育的機構，依舊是中外合作辦學者的禁區(qū)。

《民辦教育促進法》規(guī)定民辦教育屬公益事業(yè)

——民辦學?？上硎芏愂諆?yōu)惠

從9月1日起，如果再有人干涉民辦學校的自主辦學，那就可能因為觸犯法律而受到處罰了。已正式實施的《中華人民共和國民辦教育促進法》規(guī)定，民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，其要點如下：

國家保障民辦學校的辦學自主權

民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位

民辦學?？上硎車乙?guī)定的稅收優(yōu)惠政策

“三鐵律”切斷證券公司非法收入

伴隨著“央行5號令”的實施，中國證監(jiān)會從今天起同步推出監(jiān)管證券營業(yè)部賬戶資金的“三鐵律”，即各個證券營業(yè)部“嚴禁挪用客戶結算交易資金、嚴禁挪用客戶委托管理的資產、嚴禁挪用客戶的債券”。

《攜帶外幣現鈔出入境管理暫行辦法》放寬個人攜外幣出入境條件

——通關檢查不查外幣支付憑證和有價證券

過去，公民隨身攜帶超過等值2000美元以上的外幣現鈔出入境就必須在海關申報，但是從9月起，個人攜帶外幣現鈔出入境上限放寬到了5000美元。這是今起生效的《攜帶外幣現鈔出入境管理暫行辦法》帶來的新變化。

新辦法中規(guī)定，海關部門在通關檢查時將只對居民和非居民個人攜帶的外幣現鈔進行查驗，而對其攜帶的匯票、旅行支票等外幣支付憑證和債券、股票等外幣有價證券，海關不再查驗。

出境時，持有最近一次入境申報記錄的，攜帶不超過最近一次入境申報金額的外幣現鈔出境，海關予以放行；沒有最近一次入境申報數額記錄的，攜帶外幣現鈔在等值5000美元以下(含5000美元)的無須向海關申報；攜帶外幣現鈔在等值5000美元以上至10000美元(含10000美元)的，應當向銀行申領《攜帶證》；原則上不得攜帶超過等值10000美元的外幣現鈔出境，如因特殊原因確實需要，應當向當地外匯局申領《攜帶證》?！掇k法》還規(guī)定，如無申報記錄，“當天多次往返”和“短期內多次往返”人員，第二次以上出境時攜帶的外幣現鈔分別不得超過等值500美元和1000美元。

編制規(guī)劃須考慮環(huán)境影響

《環(huán)境影響評價法》允許百姓對環(huán)境影響進言

《環(huán)境影響評價法》正式實施。這個法令規(guī)定，對土地利用的有關規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃以及相關專業(yè)規(guī)劃都遵循一個原則，即誰組織編制規(guī)劃，就由誰負責組織對該規(guī)劃草案進行環(huán)境影響評價。

環(huán)保部門鼓勵有關單位、專家和公眾參與環(huán)境影響評價，老百姓有權對建設項目的環(huán)境問題發(fā)言?！董h(huán)境影響評價法》規(guī)定，“編制機關應當認真考慮有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并應當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明”。

貧困者打官司政府給援助

《法律援助條例》確定法律援助是政府的責任。我國第一部關于法律援助的全國性法規(guī)《法律援助條例》從今天起開始實施?！稐l例》規(guī)定了縣級以上政府要對法律援助給予財政支持，但是由于我國各地經濟發(fā)展水平差距較大，《條例》沒有規(guī)定統(tǒng)一的經濟困難受援標準，而是授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府來制定。經濟困難標準的制定也就是設立一個法律援助的門檻，這個門檻的高低主要取決于地方經濟發(fā)展狀況和法律援助的實際需求情況。

外貿流通經營資格門檻降低

日前，商務部發(fā)出通知稱，將把在中國境內注冊的所有內資企業(yè)在進出口經營資格管理方面的權利下放到地方，并降低門檻。

據悉，自2003年9月1日起，申請外貿流通經營資格的內資企業(yè)注冊資本要求由現在的不低于500萬元人民幣(中西部不低于300萬元)，降低為不低于100萬元人民幣(中西部不低于50萬元)，并取消原來成立時間須1年以上的要求；申請自營進出口經營資格的生產企業(yè)的注冊資本要求由現在的不低于300萬元人民幣(中西部不低于200萬元)，降低為不低于50萬元人民幣。

一切權利屬于業(yè)主大會

《物業(yè)管理條例》破解物業(yè)管理難題從9月1日開始，我國第一部關于物業(yè)管理的行政法規(guī)《物業(yè)管理條例》正式實施。條例規(guī)定，一切權利屬于業(yè)主大會，并針對目前物業(yè)管理中存在的問題，提出了解決這些問題的條例依據，包括：公共建筑和設施用途不得隨意改變；物業(yè)管理的服務內容須在合同中明示；住房共用部位維修資金要?？顚Ｓ茫?/3業(yè)主投票權即可“炒”掉物業(yè)管理公司；物業(yè)管理公司巧立名目亂收費被叫停。

辦了護照不出國等于縮短其使用期

從9月起，北京市廣大居民憑本人身份證、戶口簿，即可向公安機關申領出入境證件和個人赴港澳旅游所必需的《往來港澳通行證》和有效簽注，取消了單位政審制度。公安出入境管理部門提醒，提前辦理護照，不但縮短護照的使用期限，而且給本人造成經濟上的浪費。

據介紹，按需申領出入境證件是一項長期的便民利民政策。其中，護照是國際旅行的身份證件和國籍證明，有效期是5年，按照規(guī)定，舊版護照到期后一律換發(fā)97新版護照，新版護照到期的可以辦理延期，每次延期5年，而且每本護照可以延期兩次。目前，辦一本護照200元，換發(fā)護照220元，補發(fā)護照420元。提前辦理護照不出國，實際上等于護照的使用期縮短，還會在無形中給本人造成經濟上的浪費。居民通常提前一個月辦理出入境證件就來得及。出入境管理部門表示，本著急事急辦的原則，通過出示相關的證明材料，還可以按照申請人的實際需求加急辦理出入境證件。

外來人口可在京領獨生子女父母獎勵費

——《北京市人口與計劃生育條例》明確獨生子女家庭獎勵政策

新《北京市人口與計劃生育條例》正式生效，與舊《條例》相比，新《條例》中明確了一系列獎勵和補償獨生子女家庭的政策，加大了對獨生子女家庭的獎勵、補助措施，并對可生育第二個子女的家庭放寬了女方年齡和生育間隔時間的限制。

獨生子女家庭的獎勵和補償費用有單位的由單位發(fā)給，無業(yè)人員、農村的獨生子女父母到街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領取，在人才交流中心、職業(yè)介紹中心存檔的外來在京工作人員，單位委托存檔者，由委托單位發(fā)給，個人委托由街道辦事處發(fā)給。如果9月1日前女方已滿55歲，男方已滿60周歲的要予以補發(fā)，集中補發(fā)有困難的要分批補發(fā)。

對生育第一胎為雙(多)胞胎的夫妻，不辦理《獨生子女父母光榮證》，但可發(fā)放一份獨生子女父母獎勵費，不享受1000元的獎勵。機關、企事業(yè)單位職工晚婚的除享受國家規(guī)定的婚假外，增加7天獎勵假。

《北京市預防和查處竊電行為條例》專防“電耗子”

——偷一度電罰金上限2.64元

《北京市預防和查處竊電行為條例》從9月1日起正式實施。這也是北京市首次針對竊電行為進行的地方立法。

此次《條例》明確了7種行為屬竊電：

使用特制的竊電裝置竊電

在供電企業(yè)的供電設施或者其他用戶的用電設施上擅自接線用電

繞越法定的用電計量裝置用電

偽造或者開啟法定的或者授權的計量檢定機構和加封的用電計量裝置封印用電

故意損壞法定的用電計量裝置用電

故意使法定的用電計量裝置計量不準或者失效用電

使用特制的裝置竊電

采用其他方式竊電

此外，條例還明確規(guī)定，竊電人竊電被查處時，除應補交電費外，還將面臨應交電費5倍以下的罰款。如果按居民用電價格每度0.44元計算，竊一度電的賠償金最高可達2.64元。

條例還規(guī)定，制造和出售竊電裝置的，除責令停止違法行為，沒收竊電裝置及違法所得，還要處以1000元以上50000元以下的罰款。

黃標車闖禁區(qū)記扣3分

根據《北京市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》和《北京市道路交通管理規(guī)定》的規(guī)定，對領有本市牌證和領有外省市牌證長期駐京的19座(含)以下未取得綠色環(huán)保標志的載客汽車采取限行措施(法定節(jié)假日除外)。自9月1日起，8時至19時，建國門橋至復興門橋、東四十條橋至官園橋、廣渠門橋至廣安門橋(不含橋區(qū))禁止通行。自11月1日起，8時至19時，二環(huán)路(含主輔路)以內所有道路禁止通行。特種車、出租車及郵政專用車等車輛，須經尾氣排放檢測達標后，方準進入上述道路行駛。違規(guī)的駕駛員記3分，罰款30元，并可單處吊扣駕照兩個月以下。此次受到限行的高排放機動車約30萬輛。