近年來中國(guó)制造業(yè)增長(zhǎng)迅速，工業(yè)品出口貿(mào)易額飆升，一些國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家和部分國(guó)內(nèi) 學(xué) 者認(rèn)為，中國(guó)目前已成為世界上最大的制造中心。在日前舉辦的2003中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論壇上， 中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)呂政指出，用這種說法來描述中國(guó)制造業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和能力 是不確切的，也是不負(fù)責(zé)的，中國(guó)離“世界工廠”的稱號(hào)還有較大差距。

呂政認(rèn)為，所謂世界制造工廠，是指這個(gè)國(guó)家的工業(yè)生產(chǎn)總量必須排在世界市場(chǎng)份額的 前列；國(guó)內(nèi)有大批企業(yè)成為世界同類行業(yè)的排頭兵，并對(duì)世界制造業(yè)產(chǎn)生最大的影響；整個(gè) 國(guó)家的工業(yè)品的生產(chǎn)總量不但要高，而且結(jié)構(gòu)要合理。目前中國(guó)雖然有100多個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn) 總量占居世界首位，但中國(guó)有13億龐大的人口基數(shù)，人均產(chǎn)量遠(yuǎn)低于世界平均水平。

近年來，雖然我國(guó)工業(yè)品出口貿(mào)易額增長(zhǎng)迅速，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。據(jù)統(tǒng) 計(jì)，2002年，我國(guó)工業(yè)品出口貿(mào)易總額為3650億美元，相當(dāng)于美國(guó)的39％，德國(guó)的55％，日 本的63％，出口貿(mào)易額僅占世界總貿(mào)易額的1/20。如果按照目前每年8％的速度增長(zhǎng)，到201 0年，我國(guó)出口貿(mào)易額能達(dá)到6000億美元，但這個(gè)數(shù)額只略高于德國(guó)，與美國(guó)相比仍有不小 差距。

與制造業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)制造業(yè)的差距還表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的差距。雖然近 年來中國(guó)機(jī)械、電子等產(chǎn)品的出口總量逐年攀升，但這些產(chǎn)品單價(jià)低、附加值小。比如，從 美國(guó)進(jìn)口一架波音民航飛機(jī)，就需要中國(guó)出口20萬～30萬臺(tái)彩電。二是生產(chǎn)規(guī)模差距大。全 球500強(qiáng)工業(yè)企業(yè)中，美國(guó)占30％，日本占25％，而中國(guó)沒有一家。去年全世界汽車生產(chǎn)總 量為5400萬輛，美國(guó)為1300萬輛，占24％，日本990萬輛，占18．5％，中國(guó)為325萬輛，約 占6％。中國(guó)一汽公司2002年銷售總額為250億元人民幣，只相當(dāng)于美國(guó)通用汽車公司年銷售 額的2．5％。三是新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)能力方面的差距。2002年中國(guó)用于新產(chǎn)品研發(fā)方面的投 入為143億美元，僅占GDP的1．2％，這說明中國(guó)只在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的加工、組裝等技術(shù)含 量較低的行業(yè)比較有優(yōu)勢(shì)。

從中國(guó)制造業(yè)在世界分工體系中的地位來看，我國(guó)目前仍以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主導(dǎo)，處 于垂直體系中的低端。中國(guó)同大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家一樣，由于受到資本積累和技術(shù)創(chuàng)新能力的 限制，許多跨國(guó)公司把發(fā)展中國(guó)家作為原材料供應(yīng)基地和原材料加工基地；發(fā)展中國(guó)家通過 跨國(guó)公司實(shí)現(xiàn)大量勞動(dòng)力就業(yè)，利用廉價(jià)的勞動(dòng)力，從中賺取加工費(fèi)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。