楊廣志
歐洲人開始使用紙幣的時(shí)間可以追溯到17世紀(jì)中葉,到現(xiàn)在已有350多年的歷史。在這300多年間,都是各國(guó)使用自己獨(dú)立的貨幣,除了在兩德統(tǒng)一的時(shí)候,德國(guó)政府將西德馬克引入東德之外,歐洲貨幣歷史上從未發(fā)生類似歐元通貨導(dǎo)入這樣巨大的變化,因?yàn)榇舜螝W元的流通直接涉及12個(gè)國(guó)家,3.04億人口,其范圍之廣,涉及的人口之多前所未有,所以此次歐元發(fā)行被稱為史無(wú)前例、翻天覆地,恐怕是非常恰當(dāng)?shù)摹?/p>
鑄造發(fā)行,浩大的工程
根據(jù)歐元區(qū)各國(guó)對(duì)貨幣的實(shí)際需要,歐洲中央銀行決定由歐元區(qū)14家鑄幣廠承擔(dān)歐元硬幣鑄造任務(wù),有12家印幣廠承擔(dān)歐元的紙幣印刷任務(wù)。總共需要鑄造各種硬幣498.45億枚,硬幣的總幣值達(dá)1570.9億歐元;各種額度的紙幣則總共需要印制145.45億張,其幣值總額達(dá)到6484.65億歐元。為了有效地預(yù)防偽造,所有承擔(dān)印刷鑄造任務(wù)的工廠都是在高度戒備下運(yùn)行,而且只能從1999年7月1日起開機(jī),到2001年12月31日前完成。
由于參加歐元區(qū)各國(guó)的國(guó)情不同,所以不同的國(guó)家印制歐元的配額也不相同,其中配額最多的前三個(gè)國(guó)家是德國(guó)、法國(guó)和意大利。德國(guó)需要鑄造各種面值的硬幣170億枚,印制各種面值的紙幣43.42億張;其次是法國(guó),硬幣75億枚,紙幣25.7億張;第三是意大利,硬幣72.4億枚,紙幣23.8億張。盧森堡的配額最少,要鑄造出各種面額的硬幣1.2億枚,印制出各種面值的紙幣0.46億張。專家統(tǒng)計(jì),如果將所有歐元區(qū)國(guó)家所印制出來(lái)的紙幣一張一張地摞起來(lái),其高度是世界最高峰珠穆朗瑪峰的55倍;如果將這些紙幣沿著長(zhǎng)的一面一張一張地排列開來(lái),其長(zhǎng)度可以往返地球和月球之間四次;如果按重量計(jì)算,歐元硬幣總重量則達(dá)到24萬(wàn)噸,相當(dāng)于20座埃菲爾鐵塔的重量。僅此一項(xiàng)便可窺見發(fā)行歐元的工程之繁浩巨大。
波及范圍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歐盟
歐元是歐盟進(jìn)一步走向全面一體化的標(biāo)記,所以歐元區(qū)必定是在歐盟區(qū)域之內(nèi),這是不爭(zhēng)的事實(shí)。但是實(shí)際上歐元問(wèn)世之后所波及的國(guó)家絕不止歐元區(qū)12國(guó)。自從1991年馬斯特里赫特關(guān)于經(jīng)貨聯(lián)盟的條約達(dá)成協(xié)議之后,一些與歐盟有著千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的國(guó)家紛紛表示,接受歐元為本國(guó)通用貨幣。所以,嚴(yán)格地講,歐元直接流通的區(qū)域是在歐盟的12國(guó),而所波及的區(qū)域,或者說(shuō)歐元直接加間接但都屬合法流通的區(qū)域則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐盟的范圍,主要是以下幾個(gè)區(qū)域:
首先是三個(gè)獨(dú)立的國(guó)家圣馬力諾、摩納哥和梵蒂岡。這三個(gè)國(guó)家不是歐盟成員國(guó),但是地處歐盟成員國(guó)區(qū)域之內(nèi),經(jīng)濟(jì)上與歐盟成員國(guó)家難分你我,根據(jù)歐盟與它們的協(xié)定,歐元可在這三個(gè)國(guó)家自由流通。
其次,法國(guó)的四個(gè)海外省——法屬圭亞那、馬提尼克、留尼旺、瓜德魯普,以及兩個(gè)海外地方行政區(qū)——圣皮埃爾及密克隆島和馬約特島,將與法國(guó)本土一樣使用歐元。
另外,在非洲有法非金融合作區(qū),這個(gè)區(qū)域包括14個(gè)非洲國(guó)家,它們歷史上曾經(jīng)是法國(guó)的殖民地,所涉及的人口將近一億。這些國(guó)家雖然相繼獲得了獨(dú)立,但是,長(zhǎng)期以來(lái)仍然通過(guò)“中部非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體”和“西非經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟”條約來(lái)維持著西非法郎與法國(guó)法郎的固定匯率和自由兌換等密切的金融聯(lián)系。為了繼續(xù)維持這種有著深刻歷史淵源的貨幣關(guān)系,歐盟已經(jīng)同意,歐元流通后,西非法郎原來(lái)與法國(guó)法郎固定匯率的關(guān)系將自動(dòng)轉(zhuǎn)換成與歐元的固定匯率關(guān)系,這樣歐元流通后,將會(huì)對(duì)這些國(guó)家的金融經(jīng)濟(jì)走向發(fā)揮重大影響。
還有一些與歐盟沒有任何貨幣條約關(guān)系的國(guó)家,如安道爾及南斯拉夫境內(nèi)的科索沃與黑山共和國(guó),單方面宣布?xì)W元與本國(guó)貨幣一樣為合法流通貨幣,歐洲中央銀行也同意供應(yīng)一部分歐元供這些國(guó)家使用。
三大貨幣,金融新格局
首先,歐元的自由流通提高了歐盟的國(guó)際金融地位。過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)際金融市場(chǎng)只存在兩大貨幣區(qū):美元區(qū)和日元區(qū)。歐洲的國(guó)家雖然也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,但是各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力分散,各個(gè)國(guó)家所擁有的貨幣與已經(jīng)形成規(guī)模的美元和日元相比,在國(guó)際金融市場(chǎng)上只能處于從屬地位。而歐元的問(wèn)世,集中了歐盟15國(guó)中12國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,因此自然而然地提高了歐洲在國(guó)際金融市場(chǎng)的聲音,并形成了三大貨幣區(qū)的國(guó)際金融新格局。
在這三大貨幣區(qū)中,就人口而言,生活在美元區(qū)的人口為2.72億,生活在日元區(qū)的人口是1.27億,而僅生活在歐元區(qū)12國(guó)的人口加起來(lái)就有3.04億,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他兩個(gè)貨幣區(qū)的人口。就出口量而言,日本的出口占全世界出口總量的9%,美國(guó)的出口占全世界出口總量的15%,而歐元區(qū)12國(guó)的出口量就占到全世界出口總量的19%。雖然就目前歐元區(qū)12國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力而言還比不上美國(guó)(美國(guó)GDP總量占世界GDP總量的21.9%;歐元區(qū)12國(guó)GDP總量占世界GDP總量16.2%),但是目前的歐元區(qū)并沒有包括全部的歐盟成員,而且歐盟還在東擴(kuò),所以歐元的潛力還很大。
其次,歐元的自由流通將為歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)更加廣闊的舞臺(tái)。歐元的自由流通,使得歐元區(qū)國(guó)家內(nèi)部過(guò)去存在的匯率風(fēng)險(xiǎn)徹底消失,過(guò)去資本因國(guó)界的限制而難以自由流動(dòng),經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)發(fā)展到一定階段之后難以進(jìn)一步深入,而歐元的自由流通則使得歐元區(qū)12國(guó)對(duì)內(nèi)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融互為補(bǔ)充、相輔相成的作用,對(duì)外則形成了一個(gè)完整的結(jié)算平臺(tái),從而極大地增加了整體實(shí)力與抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
前景預(yù)測(cè),好中有慮
今年以來(lái),主要是由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑所造成的影響,歐元區(qū)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)停滯,9.11恐怖事件發(fā)生之后,不少觀察家認(rèn)為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了“衰退”境地,歐盟各國(guó)及歐元區(qū)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展則到了“衰退”的邊緣。正是在這個(gè)時(shí)刻,歐元作為一種新的貨幣,進(jìn)入國(guó)際金融市場(chǎng)自由流通,顯然會(huì)遭受一些負(fù)面影響,但是從歐洲中央銀行以穩(wěn)定的貨幣政策為其法定目標(biāo)來(lái)看,歐元前景還是應(yīng)該被看好的。
首先,歐元區(qū)各國(guó)政府紛紛表示,全力以赴保證歐元健康走入國(guó)際金融市場(chǎng),特別是法國(guó)和德國(guó)這兩個(gè)歐元區(qū)大國(guó)的首腦多次發(fā)表講話,表示對(duì)歐元的支持。法德兩國(guó)不但是歐洲統(tǒng)一貨幣的發(fā)起國(guó),而且是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家,有它們做后盾,再加上其他成員國(guó)鼎力支持,無(wú)疑給歐元前景提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。
其次,歐洲中央銀行在制定貨幣政策時(shí)表現(xiàn)得十分謹(jǐn)慎和理智。從歷史上看,歐洲各國(guó)中央銀行在制定本國(guó)貨幣政策時(shí)總是更多地要考慮美國(guó)的因素,而歐洲中央銀行成立之后,則根據(jù)自己的實(shí)際需要,確定將保持物價(jià)穩(wěn)定作為其首要的基本政策,而一改過(guò)去各國(guó)中央銀行確定其首要基本政策時(shí),像美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局那樣,也要將就業(yè)與發(fā)展等列入進(jìn)來(lái)的做法,從而使得歐元區(qū)的貨幣政策更加具有歐洲自己的特色,符合歐洲的需要。
最后,歐元在國(guó)際儲(chǔ)備體系中地位日趨重要。1995年12月15日馬德里歐盟首腦會(huì)議決定,1999年1月1日開始實(shí)施歐洲經(jīng)貨聯(lián)盟條約第三階段——單一貨幣階段,從這一天起,歐元啟動(dòng),取代原來(lái)作為計(jì)算單位的貨幣單位“埃居”。從歐盟統(tǒng)計(jì)局所發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,1999年3月份,作為國(guó)際外匯儲(chǔ)備,在1999年1月1日以前,歐洲貨幣單位所占的比重為14%,而歐元啟動(dòng)之后短短的一年,歐元在國(guó)際外匯儲(chǔ)備中所占的比重就上升到16%,可見國(guó)際上對(duì)歐元還是有信心的,認(rèn)可程度還是比較好的。
雖然從總的方面來(lái)看,歐元前景是好的,但可慮之處還是不少。首先,歐洲中央銀行能否百分之百地實(shí)行其所制定的政策還需要?jiǎng)澤弦粋€(gè)不大不小的問(wèn)號(hào)。歐元區(qū)總轄12個(gè)國(guó)家,歐元進(jìn)入貨幣流通市場(chǎng)之后,各國(guó)中央銀行并沒有撤銷,既然各國(guó)中央銀行還存在,那就必然要發(fā)揮各自的作用,而且各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平參差不齊,搞不好就會(huì)發(fā)生矛盾,這對(duì)歐元來(lái)說(shuō),決不會(huì)是一件好事。
其次,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還與美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān),而目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入衰退,而且恐怕一時(shí)間還難以復(fù)蘇,這對(duì)剛剛進(jìn)入流通領(lǐng)域的歐元來(lái)說(shuō)無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生消極的影響?!?/p>