陳　池

應普京總統(tǒng)的邀請，金正日于7月26日率朝鮮高級代表團訪問俄羅斯。專列在經(jīng)過長達八晝夜的長途跋涉后，于8月3日抵達莫斯科。兩位首腦于8月4日在克里姆林宮進行了友好務實的會談，簽署了《莫斯科宣言》和一些雙邊合作文件。這是自1984年金日成主席最后一次訪問蘇聯(lián)后，朝鮮最高領導人首次赴俄羅斯訪問，也是金正日接班后首次對中國以外國家進行的正式訪問，頗引起國際輿論的關注。

共同的利益將朝俄拉到一起

朝鮮半島戰(zhàn)略地位重要，二戰(zhàn)后一直是美蘇關注、角逐的場所，半島南北分裂及朝鮮戰(zhàn)爭就是證明。冷戰(zhàn)結束后，美國作為世界惟一的超級大國，為實現(xiàn)其全球戰(zhàn)略構想，將朝鮮半島視為爭奪有利戰(zhàn)略格局的橋頭堡。特別是小布什上臺后，對朝鮮采取了更加強硬的政策，并利用各種手段對朝進行封殺打壓。另一方面，美國將俄羅斯描繪為歐洲的“最大威脅”，大力推進“弱俄”政策，圖謀撕毀1972年同蘇聯(lián)簽訂的《反彈道導彈條約》，堅持開發(fā)部署NMD和TMD。尤其值得警惕的是，美國正暗中策劃成立以美、澳、日、韓四國為骨干的“亞太小北約”，目前雖以“非正式對話機制”為外包裝，但一旦條件成熟，就可蛻變?yōu)檐娛录瘓F。

面臨共同的威脅，朝俄均感到有加強雙邊關系的必要?！赌箍菩浴沸Q，“在新世紀，俄朝將促進以權利優(yōu)先、平等、互相尊重與互利合作原則為基礎的新的公正的世界體制的形成”，“注意到1972年反導條約是戰(zhàn)略穩(wěn)定的基石，是進一步削減進攻性戰(zhàn)略武器的基礎”，“朝鮮的導彈計劃是和平的，不會對尊重朝鮮主權的任何國家構成威脅”。這表明雙方對當前國際事務有許多共識，并將在外交上進行協(xié)調(diào)。

恢復友誼相互尊重

冷戰(zhàn)時期，朝蘇曾是親密的“兄弟盟邦”。蘇聯(lián)解體后，俄在國際事務上一度對美“一邊倒”。在對待半島事務上，俄也是“重韓輕朝”，中斷了對朝極為重要的一切經(jīng)濟軍事援助，貿(mào)易額也減少到最低點，甚至于1995年決定停止執(zhí)行俄朝友好合作條約的軍事條款。至此，俄對朝的影響力也幾乎喪失殆盡。然而俄的這些做法不僅未能使自己融入西方社會，反而遭到擠壓，地位一落千丈。為了扭轉(zhuǎn)這種不利的局面，俄又提出“雙頭鷹”和“全方位”的對外政策，努力恢復與前盟友的關系，擴大外交余地，提高自己的國際地位和影響。在朝鮮半島問題上，俄開始采取對朝韓“平衡對待”的做法，擴大對朝貿(mào)易，積極參與半島事務。1996年4月，美韓聯(lián)合提出召開朝韓中美參加的“四方會談”建議時，俄擔心喪失在東北亞的影響，倡議舉行有俄日參加的“六國會議”。2000年2月，俄朝簽署《睦鄰友好合作條約》，7月，普京抓住朝鮮調(diào)整對外政策的機遇，進行了有史以來蘇俄首腦對朝的首次訪問，邁出了改善雙邊關系的重要一步。俄羅斯在短期內(nèi)雖然難以重振昔日蘇聯(lián)超級大國的雄風，但它的大國地位、軍事實力，以及與朝鮮半島的歷史淵源，仍然是朝可借重的重要力量。

在這次會談中，普京表示俄國將在朝鮮半島的統(tǒng)一過程中“發(fā)揮建設性的負責作用”，對朝要求美軍從韓國撤出表示“理解”，支持南北雙方開展對話，在不受外來干涉的條件下實現(xiàn)半島的和平統(tǒng)一；金正日則重申朝將繼續(xù)遵守到2003年之前不進行彈道導彈發(fā)射試驗的承諾。此舉表明，俄羅斯在朝鮮半島事務的影響力已較前提高，這將加重俄同美在反導談判中的籌碼。有評論說，金正日在朝美、朝韓高級會談之前用半個多月時間乘火車訪俄，是經(jīng)過深思熟慮的，其目的是向世界顯示，朝政局是穩(wěn)定的，而且朝鮮不會屈服于任何方面的壓力。

經(jīng)貿(mào)合作舞臺很大實施起來困難不小

朝俄經(jīng)濟、科技互補性很強。朝豐富的稀有金屬、廉價的輕工業(yè)品、礦產(chǎn)品和水果蔬菜等，都大量銷往俄羅斯。當年蘇聯(lián)曾幫助朝建立了基干工業(yè)，但現(xiàn)在許多工廠設備已經(jīng)老化，零部件不足，急需改造和更換。在實現(xiàn)朝鮮鐵路現(xiàn)代化和將京義線(縱貫朝韓的鐵路)與西伯利亞鐵路連接、以及鋪設俄向半島輸送天然氣管道等項目上，俄已表示愿助朝一臂之力。

此外，朝鮮過去主要依賴蘇聯(lián)提供武器裝備，這些設備現(xiàn)已陳舊，也急需俄幫助更新。

但是，由于主客觀條件的限制，有些協(xié)議內(nèi)容要付諸實施，尚需克服相當多的困難。如由于日本一貫敵視朝鮮，使朝難以同意將“四國會談”擴大為“六國會談”，因此俄在可預見的將來還不能與中美一起，以平等身份參與討論半島事務；朝鮮擴大貿(mào)易，改造老廠，購買設備，需要大量資金，但朝鮮外匯有限，俄方又不可能像過去一樣提供無償援助，俄方是否同意提供貸款或延期付款尚需協(xié)商。這也不能不使雙方的經(jīng)貿(mào)合作打些折扣。另外，俄如果向朝提供先進軍事裝備，可能引起美韓的疑慮和不滿，俄方也不能不有所顧忌?！?/p>