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對(duì)日益擴(kuò)大的貧富差距說(shuō)“不”

2001-06-14 03:58劉伯光
南風(fēng)窗 2001年3期
關(guān)鍵詞:年收入城鎮(zhèn)居民差距

劉伯光

改革開(kāi)放20多年來(lái),中國(guó)由一個(gè)溫飽還存在問(wèn)題的國(guó)家進(jìn)入一個(gè)小康社會(huì)。但是,伴隨收入水平的大幅度提高,收入差距也不斷拉大。

收入差距過(guò)大的5種表現(xiàn)

目前,銀行居民存款已過(guò)6萬(wàn)億大關(guān)。這里面,到底幾家歡樂(lè)幾家愁呢?90年代初,有銀行界人士說(shuō)∶“10%的人掌握60%的有價(jià)證券和40%

的銀行儲(chǔ)蓄?!保梗澳甏衅?,有專(zhuān)家學(xué)者說(shuō):“目前20%的人擁有80%的存款,80%的人的存款只占20%?!边M(jìn)入90年代末,有人根據(jù)城鎮(zhèn)居民抽樣調(diào)查資料推算,2%的富裕人口占有居民儲(chǔ)蓄存款的47%。這些說(shuō)法只能是一種估計(jì),因?yàn)榻鹑趯?shí)名制才實(shí)施不久,到底一個(gè)人擁有多少存款和證券根本無(wú)法弄清楚,自然也就無(wú)法去證實(shí)。但是專(zhuān)家自有專(zhuān)家的眼界,行家自有行家的道理,一般說(shuō)來(lái)八九不離十。那么,收入差距究竟如何呢?

1.高低收入群體差距懸殊。1997年,中國(guó)城鎮(zhèn)前10%最高收入戶(hù)與后5%困難戶(hù)家庭平均每人全部收入之比為4.71∶1。1997年,農(nóng)村居民家庭平均每人純收入5000元以上的占4.97%,而600元以下的占4.37%。農(nóng)村居民前5%與后5%之比大約為8.33∶1。

2.城鄉(xiāng)居民收入差距近年來(lái)繼續(xù)擴(kuò)大。1997 年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入與農(nóng)村居民家庭人均純收入之比為2.7∶1,而1978年城鄉(xiāng)居民收入差距為2.37∶1,1984年曾經(jīng)一度縮小到1.6∶1。

3.東部與中西部差距有所拉開(kāi)。1995年?yáng)|、中、西部農(nóng)民收入之比為1.70∶1.21∶1,比1990年的1.50∶1.17∶1繼續(xù)拉大。1995年?yáng)|、中、西部非農(nóng)職工工資收入為1.59∶1∶1.24,比1990年時(shí)的1.24∶1∶1.12繼續(xù)拉大。1997年城鎮(zhèn)居民收入最高的省與收入最低的省收入之比為2.38∶1牷城鎮(zhèn)居民收入最高的城市與收入最低的城市收入之比為4.88∶1。

4.壟斷性行業(yè)與非壟斷性行業(yè)收入差距過(guò)大。1997年航空運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)與制造業(yè)職工工資之比為2.84∶2.03∶1。收入差距的擴(kuò)大,拖了共同致富的后腿?!皟深^大,中間小”是收入差距拉大的必然結(jié)果:“兩頭小,中間大”是我們走向共同富裕的奮斗目標(biāo)。

到底哪些人最富有

10類(lèi)人應(yīng)該是最富裕的∶

1.一部分私營(yíng)企業(yè)主。有的“中國(guó)首富”個(gè)人財(cái)富直逼100億元。

2.外資企業(yè)和國(guó)際機(jī)構(gòu)的中方高級(jí)雇員。月收入600~2000美元不等。

3.非金融機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)理。年收入20~300萬(wàn)元不等。

4.一部分個(gè)體工商戶(hù)。年收入在10~50萬(wàn)元不等。

5.部分企業(yè)承包者和技術(shù)入股者。年收入50~1000萬(wàn)元不等。

6.著名影星、歌星、時(shí)裝模特、作家和運(yùn)動(dòng)員。去年甲A有的球員年收入達(dá)到50萬(wàn)元。影星和歌星的收入更多一些。有的作家一部書(shū)稿賣(mài)到100萬(wàn)元。

7.少數(shù)律師、經(jīng)紀(jì)人、廣告人和會(huì)計(jì)師。普通律師的年薪以10萬(wàn)元為起點(diǎn),少數(shù)律師收入超過(guò)100萬(wàn)元。廣告人和經(jīng)紀(jì)人的收入也不菲。

8.一些經(jīng)常講課、評(píng)審、鑒定的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和司局長(zhǎng)。有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家出場(chǎng)費(fèi)(有商業(yè)背景的活動(dòng))為3萬(wàn)元。一般講課費(fèi)為3小時(shí)1000~5000元不等,個(gè)別著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家作關(guān)于市場(chǎng)形勢(shì)的分析報(bào)告,半天收入超過(guò)20萬(wàn)元。

9.少數(shù)違法經(jīng)營(yíng)者。有的走私者財(cái)富已經(jīng)超過(guò)億元。其中也包括有不少?gòu)氖沦u(mài)淫、販毒、販賣(mài)人口、販賣(mài)文物者。

10.極少數(shù)腐敗官員。目前揪出的最腐敗官員已經(jīng)擁有各種財(cái)產(chǎn)數(shù)千萬(wàn)元至上億元。

到底哪些人最窮

1.長(zhǎng)期失業(yè)者。失業(yè)津貼一般比下崗職工津貼還低一些。

2.下崗無(wú)業(yè)人員。每人每月生活費(fèi)80~320元不等。

3.其他靠社會(huì)救濟(jì)生活者。城鎮(zhèn)最低生活保障線每人每月60~230元不等。

4.自然環(huán)境惡劣地區(qū)、落后地區(qū)的農(nóng)民。有的落后地區(qū)的農(nóng)民人均年純收入不足100元。5.早年退休人員。有的退休人員每月只有300多元的退休金,生活比較艱辛。

6.停產(chǎn)、半停產(chǎn)國(guó)有企業(yè)職工。黑龍江森林工人家庭每人每月補(bǔ)助只有15元錢(qián),其他靠自己在土里刨食。

對(duì)貧富差距說(shuō)“不”

要有差距,這可以調(diào)動(dòng)很多人去爭(zhēng)摘哥得巴赫猜想的皇冠,進(jìn)而推進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明;但是,又不能日益拉大,要讓利于一部分想去摘、然而在爭(zhēng)相中被擠掉到地上的人,重新燃起摘的希望。正是基于此,當(dāng)前日益擴(kuò)大的貧富懸殊理應(yīng)讓人十分擔(dān)心,由此,呼吁各級(jí)政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該說(shuō)“不”了。

(一)國(guó)家應(yīng)該先出右手———?jiǎng)?chuàng)造增收條件。右手的力量一般比左手大。實(shí)行財(cái)政傾斜、信貸傾斜、政策傾斜,用大力氣幫助建立弱者地區(qū)、行業(yè)、群體建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、信息設(shè)施,實(shí)現(xiàn)同外界的廣泛聯(lián)絡(luò);興辦教育,提高國(guó)民素質(zhì),推進(jìn)觀念更新;幫助建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金,推動(dòng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)高科技發(fā)展;強(qiáng)力指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè);放開(kāi)戶(hù)口限制,鼓勵(lì)農(nóng)民向中小城市、農(nóng)村小集鎮(zhèn)集中,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)內(nèi)資外資向這些地方投入;用行政手段規(guī)范發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展對(duì)口扶持??傊s小弱者地區(qū)的自然劣勢(shì),創(chuàng)造更多的就業(yè)門(mén)類(lèi),增加這些地方的財(cái)力和國(guó)民收入。

(二)后出左手———抑制地區(qū)、行業(yè)、個(gè)人收入增長(zhǎng)進(jìn)程。同等條件下,重點(diǎn)項(xiàng)目的布局向弱地偏移;調(diào)整稅務(wù)關(guān)系,適當(dāng)減輕弱地的負(fù)擔(dān),支持發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資興辦企業(yè);加強(qiáng)個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅、利息稅、遺產(chǎn)稅的征收,抑制社會(huì)財(cái)富迅速向個(gè)人集中的進(jìn)程;采取政務(wù)公開(kāi),群眾監(jiān)督、新聞監(jiān)督等辦法,從源頭上遏止腐敗,嚴(yán)防國(guó)家資財(cái)流向個(gè)人收入的渠道;嚴(yán)厲懲治貪污腐敗?!?/p>

(編輯∶張良)

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