十大稅制改革方案即將出籠

引人關(guān)注的中國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)后的稅制改革方案內(nèi)容即將出籠。不久前,來(lái)自財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的近50位司局長(zhǎng)云集蘇州,對(duì)即將出臺(tái)的稅制改革方案作最后審定,有關(guān)的稅收條例估計(jì)近期將很快出臺(tái),并從2001年1月1日起施行。具體內(nèi)容是:

1、開(kāi)征社會(huì)保障稅和財(cái)產(chǎn)稅,同時(shí)將房產(chǎn)稅和城市房地產(chǎn)稅合并入財(cái)產(chǎn)稅。

2、開(kāi)征遺產(chǎn)與增與稅、環(huán)保稅、燃油稅。

3、將企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅合并統(tǒng)一為法人(公司)所得稅。

4、擴(kuò)大增值稅的征收范圍,將營(yíng)業(yè)稅部分稅目并入增值稅,并實(shí)行消費(fèi)型增值稅制。

5、將城鎮(zhèn)土地使用稅并入資源稅。

6、將筵席稅并入消費(fèi)稅,同時(shí),擴(kuò)大現(xiàn)有消費(fèi)稅的征收范圍。

7、將農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅分解后并入增值稅或所得稅、資源稅。并結(jié)合進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)的改革。

8、廢除耕地占用稅、土地增值稅、屠宰稅、城建稅。

9、將個(gè)人所得稅改為綜合稅制。

10、降低關(guān)稅稅率。

個(gè)人獨(dú)資合伙企業(yè)只納個(gè)人所得稅

日前,國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)征收所得稅問(wèn)題的通知》。為公平稅負(fù),支持和鼓勵(lì)個(gè)人投資興辦企業(yè),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,國(guó)務(wù)院決定,自2000年1月1日起,對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)停止征收企業(yè)所得稅,其投資者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得,比照個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得征收個(gè)人所得稅。具體稅收政策和征稅辦法由國(guó)家財(cái)稅主管部門(mén)另行制定。

規(guī)范保安服務(wù)公司管理

公安部日前印發(fā)了《關(guān)于保安服務(wù)公司規(guī)范管理若干規(guī)定》?！兑?guī)定》指出,保安服務(wù)公司不提供個(gè)人人身保安服務(wù);同時(shí)規(guī)定,保安人員不得出現(xiàn)的行為包括:1剝奪、限制公民人身自由;2搜查他人的身體或者扣押他人合法證件、合法財(cái)物;3辱罵、毆打他人或者教唆毆打他人等。

截止到1999年底,我國(guó)約有保安服務(wù)公司近1400家,保安從業(yè)人員29萬(wàn)人,其中北京擁有3.8萬(wàn)人。

城市公交將引入非公有經(jīng)濟(jì)

據(jù)報(bào)道,建設(shè)部副部長(zhǎng)劉志峰日前宣布,城市公交在實(shí)行政府全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、特許經(jīng)營(yíng)、適度競(jìng)爭(zhēng)方針的同時(shí),將引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入城市客運(yùn)領(lǐng)域,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展和服務(wù)的改革。他指出,大中城市市政公用行業(yè)中的供水、管道燃?xì)夤?yīng)、公共汽車(chē)電車(chē)、集中供熱、排水與污水處理、垃圾處理等,是國(guó)家需要控制的領(lǐng)域,但控制不一定控股。他說(shuō),根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況,應(yīng)在這些領(lǐng)域采取特許經(jīng)營(yíng)競(jìng)標(biāo)和鼓勵(lì)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)或城鄉(xiāng)一體化經(jīng)營(yíng)方式,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。劉志峰稱(chēng),這些行業(yè)的企業(yè)在改制過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)主業(yè)與輔業(yè)的剝離,輔業(yè)要放開(kāi)市場(chǎng),按市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源化配置,嚴(yán)禁企業(yè)利用特殊地位對(duì)管道、水表、燃?xì)饩叩仍O(shè)施的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、使用進(jìn)行壟斷。

我國(guó)草擬反傾銷(xiāo)法

我國(guó)外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)人表示,為配合中國(guó)即將加入世貿(mào)組織,政府已加緊修改外貿(mào)政策,并草擬新的法規(guī)如反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)助等,為外商建立更佳的投資環(huán)境。他指出,國(guó)務(wù)院已草擬與外國(guó)投資基金有關(guān)的三項(xiàng)法規(guī);而反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)助等新的草案亦將提交國(guó)務(wù)院審批,這些法例的修改或制訂后,法律透明度提高和營(yíng)商環(huán)境改善都會(huì)刺激外資到國(guó)內(nèi)投資。他向國(guó)內(nèi)企業(yè)提出5項(xiàng)建議:(一)抓住目前國(guó)際市場(chǎng)趨旺的機(jī)遇,繼續(xù)擴(kuò)大出口;(二)關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)各種不穩(wěn)定因素,及時(shí)采取防范措施;(三)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu);(四)繼續(xù)追求管理效益;(五)深入研究世界貿(mào)易組織規(guī)則的各項(xiàng)條款。

國(guó)家計(jì)委規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布

不久前,國(guó)家計(jì)委頒布《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》,以規(guī)范招標(biāo)公告的發(fā)布行為,保證潛在投標(biāo)人平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息。

據(jù)了解,目前我國(guó)招標(biāo)公告發(fā)布活動(dòng)不盡規(guī)范,發(fā)布媒介多而分散,招標(biāo)公告公開(kāi)范圍小,有些地方、部門(mén)還非法干預(yù)招標(biāo)公告的發(fā)布活動(dòng)。這不僅限制了競(jìng)爭(zhēng),而且不利于社會(huì)對(duì)招標(biāo)公告的發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督。新近頒布的《暫行辦法》規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,除地方人民政府審批的民用建筑項(xiàng)目外,其它招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告應(yīng)通過(guò)指定媒介發(fā)布。

地方動(dòng)態(tài)

北京三萬(wàn)元注冊(cè)高新企業(yè)

北京市工商行政管理局不久前印發(fā)了《關(guān)于中關(guān)村科技園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)注冊(cè)登記改制改組工作的試點(diǎn)意見(jiàn)》。允許高新技術(shù)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本在3萬(wàn)元(含)以上即予登記注冊(cè);允許注冊(cè)資本(金)可在二年期內(nèi)分期入資;設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)注冊(cè)資本擔(dān)保資金,為高新技術(shù)企業(yè)注冊(cè)登記提供資金擔(dān)保。

鼓勵(lì)科技人員以科技知識(shí)及其技術(shù)成果投資設(shè)立高新技術(shù)企業(yè),提高無(wú)形資產(chǎn)出資比例:針對(duì)原有政策限定以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)作價(jià)出資比例最高不得超過(guò)公司注冊(cè)資本35%的規(guī)定,《意見(jiàn)》規(guī)定:投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)作價(jià)出資的,其作價(jià)出資的總金額占注冊(cè)資本(金)的比例最高可達(dá)60%。

安徽推出再就業(yè)貼息貸款

安徽省總工會(huì)聯(lián)合合肥市商業(yè)銀行推出再就業(yè)貼息貸款制度。規(guī)定合肥市國(guó)有企業(yè)的下崗職工在實(shí)現(xiàn)再就業(yè)過(guò)程中,如發(fā)生資金周轉(zhuǎn)困難,可持身份證與下崗證到省總工會(huì)辦理申請(qǐng),在確認(rèn)貸款資格后,可到商業(yè)銀行辦理貸款手續(xù)。貸款期限為3個(gè)月到1年,金額原則上每戶(hù)在三千到一萬(wàn)元之間。同時(shí),合肥市商業(yè)銀行向申請(qǐng)此項(xiàng)貸款的下崗職工承諾,當(dāng)天受理,當(dāng)天辦理,利息由省總工會(huì)100%貼付。此前,省總工會(huì)已將20萬(wàn)元的利息保證金存入商業(yè)銀行,開(kāi)設(shè)利息結(jié)算賬戶(hù),專(zhuān)門(mén)結(jié)算再就業(yè)貸款的利息。這就為下崗職工在再就業(yè)過(guò)程中解決資金困難問(wèn)題,開(kāi)辟了一個(gè)綠色通道。

南京要賣(mài)中小企業(yè)國(guó)有股權(quán)

據(jù)有關(guān)部門(mén)透露,南京市工業(yè)企業(yè)將大面積推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,加快國(guó)有股權(quán)從中小企業(yè)退出的步伐。到今年底,該市九成以上的國(guó)有中小企業(yè)都將完成改制,80%的國(guó)有股權(quán)將從國(guó)有中小企業(yè)中退出。

據(jù)悉,南京市今年對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的目標(biāo)是:八成的國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度框架;九成以上的國(guó)有中小企業(yè)通過(guò)改組、聯(lián)營(yíng)、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作制、出售等多種形式的改制,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新;80%的國(guó)有股權(quán)從國(guó)有中小企業(yè)中退出,徹底放開(kāi)搞活。

重慶外購(gòu)車(chē)“上戶(hù)”不交錢(qián)

重慶車(chē)輛管理部門(mén)不久前宣布,自7月1日起取消入籍費(fèi),外購(gòu)車(chē)輛在重慶“上戶(hù)”不用交錢(qián)了。這一消息使渝中、沙坪壩、大渡口、九龍坡等4個(gè)主城區(qū)每天辦理入戶(hù)的新車(chē)增加了30輛。

重慶市從90年代初開(kāi)始征收車(chē)輛入籍費(fèi)。據(jù)了解,當(dāng)時(shí)開(kāi)征入籍費(fèi)的初衷,是防止因汽車(chē)保有量大幅增加而使道路狀況較差的城市交通過(guò)度擁擠。全市平均每年因此增加的約3000萬(wàn)元收入,也主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施后,重慶市隨即著手清理影響投資軟環(huán)境的各種地方性政策。帶有較強(qiáng)地方保護(hù)主義色彩的“車(chē)輛入籍費(fèi)”被列入了第一批廢止的名單。市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),雖然每年將因此減少數(shù)千萬(wàn)元的財(cái)政收入,但市政府決不愿為了眼前的蠅頭小利而破壞全市開(kāi)放開(kāi)發(fā)的整體環(huán)境。據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,目前重慶市的轎車(chē)保有量為30萬(wàn)輛,只有北京、上海、天津的1/3。取消入籍費(fèi)后,還可通過(guò)增加轎車(chē)數(shù)量,提高車(chē)輛品質(zhì),改善重慶的整體形象。

珠海設(shè)全方位金融窗口

日前,廣東珠海市開(kāi)設(shè)了“外商投資企業(yè)金融服務(wù)窗口”以吸引更多的外商來(lái)珠海投資。由工行珠海分行和市外商投資管理服務(wù)中心共同設(shè)立的該窗口,將重點(diǎn)協(xié)助新入三資企業(yè)辦理報(bào)批等所有相關(guān)手續(xù),提供政策及業(yè)務(wù)咨詢(xún)等,為三資企業(yè)提供從銀行開(kāi)戶(hù)到存款、貸款、結(jié)算等一條龍金融服務(wù)。

上海首創(chuàng)小企業(yè)授信擔(dān)保貸款

由中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)提保公司上海分公司擔(dān)保,上海五家小企業(yè)日前分別與上海銀行簽訂授信擔(dān)保貸款協(xié)議,成為全國(guó)首批獲得授權(quán)信用擔(dān)保貸款的小企業(yè)。

與此同時(shí),上海銀行、上海浦東發(fā)展銀行和民生銀行、農(nóng)行、建行、工行的上海分行等六家商業(yè)銀行,也與中投保上海分公司簽訂了為小企業(yè)提供擔(dān)保貸款合作協(xié)議。這是上海改善中小企業(yè)融資環(huán)境,方便中小企業(yè)貸款的一項(xiàng)重要舉措。

上海小企業(yè)授信提供貸款操作簡(jiǎn)單、周期短。凡單個(gè)企業(yè)、單筆貸款一般在五十萬(wàn)元以下,最高不超過(guò)一百萬(wàn)元。由企業(yè)向銀行申請(qǐng),經(jīng)銀行審查并報(bào)中投保上海分公司后,五個(gè)工作日內(nèi)可獲明確答復(fù),確認(rèn)擔(dān)保的即由銀行發(fā)放貸款。

行業(yè)與市場(chǎng)信息

環(huán)保機(jī)械前景看好

有關(guān)專(zhuān)家指出,近年來(lái),盡管中國(guó)環(huán)保機(jī)械設(shè)備水平有了很大程度的提高,但在國(guó)際上仍處于落后地位,故國(guó)內(nèi)環(huán)保機(jī)械企業(yè)應(yīng)在價(jià)格、質(zhì)量,特別是售后服務(wù)上繼續(xù)努力。環(huán)保機(jī)械行業(yè)需要開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品還有很多,尤其是適合中國(guó)國(guó)情的產(chǎn)品。在目前情況下,必須引進(jìn)國(guó)外技術(shù),結(jié)合企業(yè)自身情況,加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。

據(jù)權(quán)威人士預(yù)測(cè),到2010年,中國(guó)城市污水處理投資將達(dá)180多億元,垃圾處理投資達(dá)30多億元,城市供水約需1000億元。這些投資建設(shè)的項(xiàng)目,將形成3100億元的設(shè)備市場(chǎng)需求。有關(guān)人士指出,如果這些建設(shè)項(xiàng)目提高使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備的比率,將為解決中國(guó)機(jī)械制造工業(yè)能力過(guò)剩提供良好的前景,也將為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)帶來(lái)機(jī)遇。

中空玻璃市場(chǎng)空間廣闊

不久前,在廣州召開(kāi)的中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)年會(huì)上獲悉:我國(guó)中空玻璃加工業(yè)正步入快速增長(zhǎng)期,市場(chǎng)前景相當(dāng)廣闊。

中空玻璃以其集絕熱、隔音、防結(jié)露等優(yōu)異功能于一身的特點(diǎn),在發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑、交通、冷藏等行業(yè)得到廣泛的應(yīng)用。在我國(guó),去年中空玻璃加工量已突破了千萬(wàn)平方米的大關(guān)。可以預(yù)料,今年中空玻璃加工業(yè)將步入快速增長(zhǎng)期。

在建筑市場(chǎng)方面,去年全國(guó)開(kāi)工新建工程69億平方米,中空玻璃的需求量將有大幅增長(zhǎng)。在冷藏行業(yè)方面,冰箱、冰柜不斷更新?lián)Q代,因此對(duì)節(jié)能中空玻璃的產(chǎn)量、質(zhì)量需求將越來(lái)越高;在交通運(yùn)輸業(yè)方面,鐵路每年有近2400輛新車(chē)在生產(chǎn),已在運(yùn)行的車(chē)輛部分已到維修期需維修或更新,中空玻璃有相當(dāng)大市場(chǎng)空間。在汽車(chē)行業(yè),近兩年大客車(chē)將采用中空玻璃。

國(guó)內(nèi)“影視家具”亟待開(kāi)發(fā)

在客廳里唱主角的“影視家具”在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)亮相之后,目前仍以歐美家具為主,國(guó)內(nèi)這類(lèi)家具尚存差距。

以丹麥的“影視家具”為例,它是以家庭影院為主體的組合櫥,同時(shí)還兼顧到陳設(shè)功能。開(kāi)放、通透式的組合櫥放置屏幕彩電、影碟機(jī)、功放設(shè)施,外觀斯文的架板上用于放置書(shū)籍、雜志、碟片;玻璃柜門(mén)內(nèi)擺設(shè)著器皿、陶藝、工藝雕塑;精巧的立柜排列著一層一層的抽屜,用于放置日用品或文件資料,外表色彩多為櫸大米黃色,自然木質(zhì)紋麗清晰流暢。

現(xiàn)在,市場(chǎng)上也出現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)“影視家具”打破了長(zhǎng)條低柜的單純模式,起到了豐富空間,美化生活的作用。但同國(guó)外“影視家具”相比,尚有很大差距。目前,國(guó)產(chǎn)“影視家具”沒(méi)有一個(gè)確切的定義名稱(chēng),籠統(tǒng)稱(chēng)為“客廳家具”。大體上仍然沒(méi)有從“高大”、“厚實(shí)”、“單一”的局面中突圍出來(lái),外表色彩多是仿紅木的清一色,缺少裝飾家具在整體空間的美觀與實(shí)用有機(jī)協(xié)調(diào)的人情理念。

骨糊產(chǎn)品開(kāi)發(fā)前景看好

我國(guó)肉類(lèi)年產(chǎn)量已達(dá)5500萬(wàn)噸,約占世界肉食總產(chǎn)量的1/4。隨著肉食的增長(zhǎng),骨頭也相應(yīng)增加。而消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)除排骨外的一般骨頭銷(xiāo)路不佳,加上骨頭價(jià)格低,儲(chǔ)存不便,因而往往廢棄,造成極大的消費(fèi)和污染,因此,解決骨頭的加工與開(kāi)發(fā),已成為肉類(lèi)加工企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。

新鮮畜骨含有許多維持人體生存所必不可少的營(yíng)養(yǎng)成分,其中鈣、磷、鐵、鋅、銅及B族維生素含量較齊全而且豐富,加工成的骨糊味道鮮美,可用于制作肉丸、肉餅、灌制香腸、包子、餃子、肉餡等,甚至可以制成營(yíng)養(yǎng)食品添加劑添加于強(qiáng)化食品中。

每天加工10000公斤的骨糊作為肉類(lèi)代用品,相當(dāng)于130頭肉豬,每年可增加相當(dāng)于46800頭肉豬的肉食,相當(dāng)于一個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)的生產(chǎn)量。而每千克骨糊假定以5元計(jì)算,1000公斤骨糊產(chǎn)值為5000元,全年毛利約200萬(wàn)元。

農(nóng)村影碟機(jī)市場(chǎng)大

近期,信息產(chǎn)業(yè)部電子信息中心與相關(guān)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)研究公司聯(lián)合舉行了一次全國(guó)范圍的信息產(chǎn)業(yè)大型調(diào)查活動(dòng)。據(jù)其報(bào)告顯示,我國(guó)農(nóng)村聲像娛樂(lè)市場(chǎng)空間廣闊。

報(bào)告表明,我國(guó)農(nóng)村人口多,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是農(nóng)村電網(wǎng)改造后,農(nóng)村家用電器消費(fèi)條件得到根本性的改善,農(nóng)村市場(chǎng)的巨大潛力將逐步發(fā)揮出來(lái)。作為電視機(jī)的補(bǔ)充,影碟機(jī)目前已成為滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化生活需求的重要家用電器。

調(diào)查顯示,2000年至2005年期間,我國(guó)有196%的農(nóng)村居民家庭明確表示對(duì)影碟機(jī)有購(gòu)買(mǎi)意向。

值得指出的是,農(nóng)村家庭對(duì)具有多功能的影碟機(jī)表現(xiàn)出較強(qiáng)的興趣。有10%的家庭對(duì)電腦VCD有購(gòu)買(mǎi)意向,有41%的家庭對(duì)游戲VCD有購(gòu)買(mǎi)意向,有近10%的家庭對(duì)DVD有購(gòu)買(mǎi)意向。

西安一紙禁摩令電動(dòng)車(chē)廠商機(jī)來(lái)

西安市政府為了實(shí)施暢通工程和改善西安的空氣質(zhì)量,在一個(gè)月前發(fā)布了自7月1日起西安市城墻內(nèi)白天禁止摩托車(chē)通行的禁令。

西安的“禁摩令”引起全國(guó)商家的關(guān)注。來(lái)自廣東的全國(guó)最大的電動(dòng)車(chē)廠已進(jìn)駐西安。天津總共有近20家電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)廠家,主要廠家也已搶先一步,進(jìn)入了西安市場(chǎng)。山東一知名品牌也雄心勃勃在“禁摩令”前后跨入西安商場(chǎng)。

據(jù)了解,“禁摩令”出臺(tái)前外地品牌電動(dòng)車(chē)僅有四五個(gè),至昨日全國(guó)各地品牌已達(dá)22個(gè)。一些品牌已準(zhǔn)備組成“車(chē)隊(duì)”,在西安“穿城過(guò)巷”,將生意做到百姓家。