文/建設部城市水資源中心主任 邵益生

在大多數(shù)發(fā)展中國家，水是一種政治性商品，大都由政府壟斷經(jīng)營。而在我國，目前水的市場按其開放程度大致可分為三種類型：

一是由政府壟斷建設的水市場。這是我國城市供水市場的主流，國有企業(yè)是該市場的經(jīng)營主體。傳統(tǒng)觀點認為，該市場事關數(shù)億城市居民的用水安全和身體健康，政府必須起主導作用。二是可由政府特許經(jīng)營的水市場。這類市場主要包括城市污水處理廠和部分城市的部分水廠或供水設施。隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，特許經(jīng)營的范圍會不斷擴大，比例會逐漸增加。三是完全以市場化方式運作的水市場。蒸餾水、礦泉水、純凈水等飲料水行業(yè)及其相關的制水設施。但必須明確，此類飲料水只能在特殊場合中作為飲用水的補充，其市場前景取決于消費者的選擇或意愿。

在我國，包括水市場在內(nèi)的城市水、電、氣、公交等領域逐漸向民間資本開放是大勢所趨。