編者按:被譽為新加坡國父的亞洲著名政治家李光耀,最近完成了他的回憶錄下冊《李光耀回憶錄 1965-2000》,并于9月15日在新加坡正式發(fā)行,市場立即掀起了購買熱潮。日本發(fā)行了該書日文版,臺灣發(fā)行了繁體中文版,銷量非常好。

在回憶錄下冊中,李光耀談到了自己接掌政府的經(jīng)過、新馬危機的來龍去脈、如何肅貪建立廉潔的政府、對亞洲金融風(fēng)暴的分析、對臺海問題的關(guān)注,也談到了自己的家庭。

李光耀作為亞洲著名的政治家,其回憶錄具有很高的歷史價值,受到亞洲各國和地區(qū)的熱切關(guān)注。

《李光耀回憶錄》下冊簡體中文版很快也將登陸中國內(nèi)地,本刊特此連載《李光耀回憶錄》下冊的部分內(nèi)容,讓讀者先睹為快。

新加坡一直被視為數(shù)一數(shù)二的清廉國家,而李光耀從1959年開始執(zhí)政時,就誓言要肅清貪污,建立廉潔的政府,并全力支持貪污調(diào)查局執(zhí)行任務(wù)。李光耀嚴厲肅貪,成了香港效仿的典范,1974年,香港參考了新加坡的有關(guān)法律和經(jīng)驗,成立了赫赫有名的廉政公署。

李光耀在回憶錄下冊第12章中,憶述了他在過去30年如何打擊“大老虎”,特別是偵破幾位部長大貪污案的經(jīng)過。他們都曾與李光耀共過事,但李光耀鐵面無私,堅決將之繩之以法。

他山之石,可以攻玉。李光耀的鐵腕護廉潔,對亞洲國家,包括中國懲治貪污腐敗,都有一定的借鑒參考意義。

誓言建立廉潔政府

1959年人民行動黨執(zhí)政,我們誓言要建立廉潔的政治。長久以來,許多亞洲領(lǐng)袖的貪婪、腐化和墮落,叫我們深惡痛絕。原是為受壓迫的同胞爭取自由的斗士,變成了人民財產(chǎn)的掠奪者。他們的社會因而滑坡倒退。我們受到亞洲革命浪潮的沖擊,決心擺脫殖民主義的統(tǒng)治,卻對那些不能實踐自己理想的亞洲民族主義領(lǐng)袖的所作所為感到憤怒和不齒。他們使我們大失所望。

戰(zhàn)后我在英國見過來自中國的學(xué)生,他們滿腔熱情要鏟除國民黨政府的貪污腐敗。惡性通貨膨脹和巧取豪奪,使國民黨聲譽掃地,兵敗如山倒,退守臺灣。他們以權(quán)謀私、貪得無厭和道德敗壞,使許多新加坡華校生對他們產(chǎn)生厭惡感轉(zhuǎn)而投向共產(chǎn)黨。這些年輕學(xué)生把共產(chǎn)黨人看成具有獻身精神,隨時準備殺身成仁的大公無私的楷模,而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)袖的艱苦樸素的作風(fēng),正是這種革命情操的體現(xiàn)。這是當(dāng)年人們的普遍看法。

在1959年5月新加坡大選(換屆選舉)之前,林有福的政府(1956-1959年)已經(jīng)開始貪污腐化。對于要不要爭取選舉勝利,當(dāng)時我們(人民行動黨)有很大的保留,因為我們還未做好充分的準備?？墒?讓這群惡棍再執(zhí)政5年,公務(wù)員就會腐化,而總的來說,當(dāng)時公務(wù)員還是誠實的。公務(wù)員一旦腐化,這個(公務(wù)員)制度將無法運作。于是我們做出一個重要的決定,非爭取勝利不可。并突出我們(人民行動黨)反對貪污的立場。

我們有著強烈的使命感,要建立廉潔有效的政府。1959年6月,第一屆新加坡民選政府宣誓就職,在市政廳大廈會議室宣誓就職的時候,我們一律穿白色的襯衫和白色的長褲,象征個人行為純潔廉明,擔(dān)任公職也一樣。人民期待著我們有這樣的表現(xiàn),我們決心不辜負他們的期望。

先打“大老虎”

我們決定集中力量對付職位比較高的大魚,于是向貪污調(diào)查局(成立于1952年)發(fā)出指示。當(dāng)檢控一個人使之罪名成立遇到困難時,我們分階段把法律修訂得更嚴密,賦予調(diào)查人員更大的權(quán)力。在總理公署工作的貪污調(diào)查局局長由于嗅覺靈敏,又有權(quán)調(diào)查所有官員和部長,逐漸建立了令人聞之喪膽的名聲,能把貪污瀆職的政府工作人員揪出來。

1971年,貪污調(diào)查局偵破一個由250名交警巡邏隊員組成的犯罪集團,他們向過往車輛的車主收取“孝敬費”,不給錢的車主就會麻煩不斷。從60年代到80年代,有幾名政府部長涉及貪污。60年代,陳家彥擔(dān)任過國家發(fā)展部部長,后來我們委任他為馬來西亞航空公司董事會的董事。因為貪污,我解除了他的董事和其他職務(wù)。

1975年,環(huán)境發(fā)展部政務(wù)部長黃循文被控貪污,罪名成立,判監(jiān)4年半。下場最引人注目的是鄭章遠,他當(dāng)時是國家發(fā)展部部長。1986年,他的一個老朋友在貪污調(diào)查局的盤問下,承認曾于1981年和1982年分別向鄭章遠行賄40萬元,幫助發(fā)展商取得土地。鄭章遠否認拿了錢,并企圖要求貪污調(diào)查局不要再查下去,還說要見我,我說必須等調(diào)查結(jié)束后才能見他。一個星期后,鄭章遠服藥自盡。

我們已經(jīng)建立起輿論的氣氛:人們把擔(dān)任公職貪污受賄的人看成社會的公敵。

高薪養(yǎng)廉

從1959年6月執(zhí)政第一天起,我們就確保稅收的每一塊錢怎么花都要有適當(dāng)?shù)慕淮?到達基層受益人手上的時候,一塊錢照舊是一塊錢,中途沒被抽掉一部分。所以一開始,我們便特別注意過去被人利用行事權(quán)中飽私囊的領(lǐng)域,強化了能防止、發(fā)現(xiàn)或制止這種枉法行徑的手段。

建國的一代領(lǐng)袖而言,誠實已經(jīng)成了習(xí)慣,任何收買我的同僚的企圖,都會被拒絕。接我們班的領(lǐng)袖之所以會進入政壇成為部長,是職業(yè)的選擇,而且不是最有吸引力的選擇。對于具備部長素質(zhì)的人,所給的工資不高,只等于他們在外面可以賺到的一小部分,而又期待他們長期留在政府中,那是不切實際的。隨著經(jīng)濟的高度增長,新加坡私人企業(yè)界的收入提高,部長的薪水必須跟得上私人企業(yè)界高級人員的收入。部長和公務(wù)員的工資達不到應(yīng)有的水平,搞垮了亞洲許多國家的政府。為了使政治領(lǐng)袖和高級官員維持廉正自守的高水平,給他們足夠的薪酬,是極其重要的。

嚴于律己

正因為我們嚴于律己,促使吳作棟總理在1995年下令調(diào)查兩處房產(chǎn)的購買過程,一處是由我的妻子代表我買下的,另一處則是我兒子李顯龍副總理購買的。兩處房產(chǎn)在購買時價格都打了折扣。人們謠傳我和我的兒子購買這兩處房產(chǎn)不公平地占了便宜。新加坡金融管理局進行了調(diào)查,向總理報告我們獲得折扣并沒什么不妥。

對于有人指我們不當(dāng)?shù)孬@得折扣,芝(李光耀的夫人)感到憤憤不平。作為一名具有40年承辦產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)經(jīng)驗的律師,她不明白為什么我們會受到指責(zé),因為發(fā)展商在售賣房地產(chǎn)時給予折扣早已是慣例。我也同樣氣惱。為了消除市場上的流言蜚語,我決定公開宣布我們買下房產(chǎn)的價格和對方主動給予的折扣。我們把價值100萬元的折扣交給財政部長(也就是政府)?？偫碚J定我們獲得折扣沒什么不妥,政府無權(quán)接受這筆錢,因此下令把100萬元還給我們。顯龍和我不想讓人以為我們是因為我的弟弟擔(dān)任(房地產(chǎn))公司董事而受惠,于是把這100萬元捐為慈善用途。

我也要求總理把這件事情提交國會辯論,徹底公開整個事情的來龍去脈。在辯論過程中,反對黨議員表示根據(jù)他們的經(jīng)驗,給這樣的折扣是市場的一般做法,購買房產(chǎn)過程沒什么不妥。這些反對黨議員包括兩名執(zhí)業(yè)律師,其一還是反對黨領(lǐng)袖。我們把有人認為這是不公平地占了便宜的經(jīng)過,完全公開披露,結(jié)果第二年大選,它并未成為競選課題。誠如我對國會所說,有關(guān)當(dāng)局能調(diào)查我并針對我的行為提出報告,證明了我所定下的制度是無私和有效的。這次事件也再次證明沒有人可以枉法。G(未完待續(xù)) 《海外星云》(2000年31期)